Решение по делу № 2-3232/2023 от 05.05.2023 - о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период службы в армии, назначить досрочную страховую пенсию.

Дело № 2-3232/23

07RS0001-02-2023-002176-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2023 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Шапкиной Е.В., при секретаре – Кодзевой Л.Б., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей по доверенности от 11.04.2023г., представителя ответчика – ФИО3, действующего по доверенности от 10.01.2023г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период службы в армии, назначить досрочную страховую пенсию,-

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился 12 января 2023 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии за работу в особых условиях труда. Решением ответчика от 15 марта 2023 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что отсутствует необходимый страховой стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просит включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период службы в рядах Советской Армии с 03 апреля 1983 года по 31 июля 1985 года и назначить досрочную страховую пенсию с 12 января 2023 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 полностью поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что представленными документами подтверждается наличие у ее доверителя необходимого специального стажа.

Представитель ответчика – ФИО3 заявленные требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска ФИО1 за необоснованностью.

Выслушав пояснения представителей сторон, проанализировав доводы иска, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим до 01.01.2015г. Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Как следует из материалов дела, ФИО1 проходил военную службу по призыву в Советской Армии с 03 апреля 1983 года по 31 июля 1985 года.

На момент призыва истца на службу в армии действовало постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывалась, в том числе, и служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР, указанный в подпункте "к", приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее до вступления в силу Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды прохождения службы по призыву могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в названном постановлении, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса и приобретенных прав.

В абзаце седьмом пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Из приведенного выше правового регулирования, а также позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, следует, что федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно нормативным правовым актам СССР, регулирующим вопросы профессионального обучения рабочих, профессионально-техническая подготовка рабочих на производстве производится по индвивдуальной, групповой и курсовой формам обучения по учебным планам и программам, утвержденным Госпрофобром СССР или соответствующими министерствами и ведомствами, и заканчивается аттестацией в виде квалификационных экзаменов. Периоды профессионального обучения рабочих непосредственно на производстве относится как к работе на предприятии в качестве ученика рабочего, которому производится соответствующая оплата труда, так и к обучению, обеспечивающему овладение профессиональными умениями рабочего, как правило, начального уровня квалификации. Исходя из изложенного, наличие между периодом военной службы и следовавшей за ним работой по Спискам №1 и №2, периода индивидуального или бригадного профессионального обучения на рабочем месте, не должно препятствовать приравниванию периода военной службы к указанной работе.

Судом установлено, что после службы в армии, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят учеником корректировщика ванн цеха КЗиМ Майского завода электровакуумного машиностроения, где ему спустя менее 4 месяцев, 19 марта 1986 года уже был присвоен второй разряд корректировщика ванн.

С учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что поскольку военная служба истца имела место до 1992 года, и за этим периодом следовала его работа по Списку №2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, он имеет право на включение спорного периода с 03 апреля 1983 года по 31 июля 1985 года в специальный стаж.

С учетом включения вышеуказанных периодов, страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет более 8 лет. Общий страховой стаж истца, как усматривается из решения ответчика от 15 марта 2023 года, составляет 39 лет 02 месяца 15 дней.

Право на получение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда возникает по достижении мужчинами возраста 55 лет, в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Следовательно, мужчине, достигшему возраста 58 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходим стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев при общем страховом стаже не менее 25 лет.

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у него это право возникает не ранее 14 ноября 2019 года.

Заявление ФИО1 о назначении ему досрочной страховой пенсии датировано 12 января 2023 года по достижении им возраста 58 лет, следовательно, ему надлежит назначить досрочную страховую пенсию в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с этого дня, так как на указанную дату им выработан необходимый специальный и страховой стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, КБАССР (паспорт № выдан Отделением УФМС России по КБР в <адрес> 09.02.2010г.) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период службы в рядах Советской Армии с 03 апреля 1983 года по 31 июля 1985 года и назначить досрочную страховую пенсию в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 12 января 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2023 года.

Председательствующий - Е.В. Шапкина