2-1581/2025

55RS0003-01-2025-001568-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 7 мая 2025 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Зыковой О.С.,

при секретаре Бахтияровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с названным иском. В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ истец по ордеру серии ГПВО №, выданному Кировским райсполкомом г. Омска на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, получила жилое помещение – <адрес> для проживания семьи из трех человек. В настоящее время в квартире зарегистрированы истец (с ДД.ММ.ГГГГ) – наниматель жилого помещения и дочь истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. (с ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления истца о заключении с ней договора социального найма на спорную квартиру, департамент жилищной политики Администрации г. Омска своим письмом № отказал истцу в заключении договора социального найма на спорную квартиру. Мотивом отказа истцу стало обстоятельства, что по мнению муниципального органа истцом не был предоставлен документ, подтверждающий право пользования спорной квартирой, состоящей из трех комнат, так как истцу по ордеру была предоставлена <адрес> в г. Омске, состоящая из 2 комнат, а истцом с заявлением был предоставлен технический паспорт на данную квартиру. Несоответствие представленных документов по мнению департамента относится к недостоверным сведениям является причиной отказа. Согласно данным технического паспорта на жилой <адрес>, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента вселения истца вселения в квартиру, количество комнат составляло 3 и они были перечислены в экспликации к поэтажному плану технического паспорта на многоквартирный дом, а именно 1 комната на 1 этаже и 2 комнаты на втором этаже. Копия данного документа, полученная истцом в органе по технической инвентаризации, также передавалась ответчику. Таким образом разночтения в количестве комнат квартиры между данными инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год и на ДД.ММ.ГГГГ год отсутствуют, возможной причиной допущенной в ордере описки почерк напротив комнаты № в экспликации к поэтажному плану в техпаспорте 1989, сличение сведений технических паспортов позволяло сотрудникам департамента жилищной политики Администрации г. Омска самостоятельно устранить такую неточность. Доказательства проведения истцом самовольной перепланировки квартиры, в том числе изменения количества комнат в квартире отсутствуют. Кроме того, само по себе наличие ранее выданного истцу ордера на вселение в жилое помещение в силу закона, после введения в действия ЖК РФ приравнивается к договору социального найма и дополнительных подтверждений о наличии у истца права пользования данной квартирой не требует. В силу чего отказ в заключении договора социального найма является незаконным и нарушает жилищные права истца и членов его семьи. Просят признать за истцами право пользования жилым помещением – квартирой № в <адрес> в г. Омске на условиях социального найма; возложить на департамент жилищной политики Администрации г. Омска обязанность заключить договор социального найма жилого помещения – <адрес> в г. Омска с ФИО1, ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, направила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился.

В соответствии с положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, истцов, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для его осуществления (части 1, 2 статьи 40).

Соответственно, правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда - исходя из конституционных целей социальной политики Российской Федерации, обусловленных признанием высшей ценностью человека, его прав и свобод, которыми определяются смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), - должно осуществляться таким образом, чтобы гарантировать гражданам соблюдение конституционного права граждан на жилище.

Согласно ч. 2 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указывают о том, что ДД.ММ.ГГГГ истец по ордеру серии ГПВО №, выданному Кировским райсполкомом г. Омска на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, получила жилое помещение – <адрес> для проживания семьи из трех человек, при этом ввиду наличия не соответствия сведений в технической документации ответчиком в заключении договора социального найма истцам было отказано.

На основании ст. 6 Жилищного кодекса РСФСР государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Согласно ст.ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался на основании ордера между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 8 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно представленному в материалы дела ордеру на жилое помещение № серии ГПВО, выданному Кировским райсполкомом г. Омска на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 предоставлено жилое помещение – <адрес>, количество комнат две для проживания семьи из трех человек.

Вместе с нанимателем в спорном жилом помещении были зарегистрированы муж – ФИО5, сын – ФИО7

Согласно копии лицевого счета ООО ЖКО «Московка» в <адрес> в г. Омске, общей площадью 59,9 кв.м., количество комнат 3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО1 (основной квартиросъемщик) – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (дочь) – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 с момента регистрации в спорной квартире (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно) проживают в ней, несут бремя содержания жилого помещения.

Из приведенного выше следует, что у истцов ФИО1, ФИО2 сложились отношения по договору социального найма в отношении спорной квартиры.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма подлежат удовлетворению, поскольку спорное жилье предоставлено истцам в установленном законом порядке, на состав семьи. Истцы постоянно проживали и зарегистрированы в спорном жилом помещении, фактически пользовались помещением на условиях социального найма, жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, кадастровый № на условиях договора социального найма.

Возложить на департамент жилищной политики администрации города Омска обязанность заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.С. Зыкова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2025 года

Судья О.С. Зыкова