Дело № 2-352/2025
УИД 45RS0023-01-2025-000432-95
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
Шумихинский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Шапорина С.А.,
при секретаре судебного заседания Олоховой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 1 июля 2025 г. в г. Шумихе гражданское дело по иску прокурора Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя образовательная школа №1 имени Героя России генерала армии ФИО1» о возложении обязанности оборудовать помещение аппаратурой,
установил:
Прокурор Шумихинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шумихинский районный суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя образовательная школа №1 имени Героя России генерала армии ФИО1» (далее - МКОУ «СОШ №1 имени Героя России генерала армии ФИО1») о возложении обязанности оборудовать помещение аппаратурой.
В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения МКОУ «Средняя образовательная школа №1 имени Героя России генерала армии ФИО1» требований федерального законодательства в сфере образования, социальной защиты инвалидов.
Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные гарантии социальной защиты.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условий для преодоления, замещения (компенсации) ограничений деятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
На основании ст. 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) условий беспрепятственного пользования средствами связи и информации.
В п. 2, п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
В соответствии с подп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при необходимости помощи, утверждённого приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 руководителями органов и организаций. Предоставляемых услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными актами наличие в одном из помещений, предназначенных для массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
Вместе с тем в ходе проверки установлено, что в МКОУ «Средняя образовательная школа №1 имени Героя России генерала армии ФИО1» в помещении, предназначенном для проведения массовых мероприятий индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура отсутствуют.
Просит обязать МКОУ «Средняя образовательная школа №1 имени Героя России генерала армии ФИО1» в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать в здании образовательной организации, расположенном по адресу: ул. Победы, д. 21, г. Шумиха, Шумихинский район, Курганская область помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
Прокурор Шумихинского района Курганской области Кравцов А.В. заявленные требования поддержал, пояснил, что на момент рассмотрения иска требования по оборудованию помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой не выполнены.
Представитель ответчика МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 имени Героя России генерала армии ФИО1» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил.
Представитель третьего лица Отдел образования Администрации Шумихинского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не уведомил.
Руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На территории Шумихинского муниципального округа образовательные услуги оказываются, в том числе МКДОУ «СОШ №1 имени Героя России генерала армии ФИО1», которые оказываются по адресу: <...>.
Согласно ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе: дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации.
Правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (это административные здания, строения, сооружения и помещения) и услуг в сфере образования для Минобрнауки России, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федерального агентства по делам молодежи, подведомственных Минобрнауки России образовательных организаций, для органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, подведомственных органам организаций утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».
Подпунктом «г» пункта 3 названных Правил предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
На здание школы, как объект социальной инфраструктуры и образовательное учреждение, в полной мере распространяются требования вышеназванных правовых норм, следовательно в муниципальном общеобразовательном учреждении средняя школа № 1 должны быть созданы условия для обучения, воспитания обучающихся, а также соблюдаться права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
По делу установлено, что МКДОУ «СОШ №1 имени Героя России генерала армии ФИО1» является некоммерческой организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно п.1.18 Устава МКДОУ «СОШ №1 имени Героя России генерала армии ФИО1» учредителем учреждения и собственником его имущества является ответчик, также ответчик является самостоятельным юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, осуществляет имущественные права и несет обязанности.
В ходе проведенной прокуратурой Шумихинского района Курганской области проверки деятельности муниципального общеобразовательного учреждения СОШ №1 имени Героя России генерала армии ФИО1 выявлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, а именно: отсутствие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
Согласно информации Отдела образования Администрации Шумихинского муниципального округа МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 имени Героя России генерала армии ФИО1» помещения предназначенного для проведения массовых мероприятий для инвалидов, наличие индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры не имеется.
Обеспечение условий для обучения, воспитания обучающихся, а также соблюдение прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие. Несоблюдение требований действующего законодательства, отсутствие в помещение предназначенном для проведения массовых мероприятий индукционных петель и звукоусиливающей аппаратурой является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Данное обстоятельство не оспаривалось стороной ответчика.
Доказательств обратного, не представлено.
Суд находит указанный в исковом заявлении срок не позднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда не достаточным для выполнения возложенной на ответчика обязанности по соблюдению требований законодательства о социальной защите инвалидов в связи, с чем срок для выполнения работ, с учетом мероприятий необходимых для их выполнения (подготовка документации, предоставление денежных средств) суд полагает определить до 1 сентября 2026 года.
С учетом изложенного, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя России генерала армии ФИО1» в срок не позднее 1 сентября 2026 года оборудовать в здании общеобразовательной организации, расположенном по адресу: ул. Победы, д. 21, г. Шумиха, Шумихинский район, Курганская область помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой.
Ответчик вправе подать в Шумихинский районный суд Курганской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 7 июля 2025 года.
Судья С.А. Шапорин