Дело №а-4443/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по территориальной подсудности

20 июля 2023 года город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Воронковой А.К.,

при секретаре судебного заседания Кишинской А.К.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании, в здании Центрального районного суда г. Сочи, административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> г. Сочи к администрации МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании действий незаконными, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд к административному ответчику с заявленными требованиями.

В ходе проведения предварительного судебного заседания по данному делу представителем администрации МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края по доверенности ФИО1 было заявлено суду ходатайство о привлечении к участию в данном деле в качестве административного соответчика администрацию Адлерского внутригородского района МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и передаче материалов дела по подсудности а Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края.

Участвующий в деле помощник прокурора Центрального района г. Сочи не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что круг лиц, участвующих в деле, должен быть дополнен соответчиком - администрацией Адлерского внутригородского района МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края и данное административное дело неподсудно Центральному районному суду г. Сочи.

Согласно ч. 5 ст. 41 КАС РФ в случае, если обязательное участие в административном деле другого лица в качестве административного ответчика предусмотрено настоящим Кодексом или если невозможно рассмотреть административное дело без участия такого лица, суд первой инстанции привлекает его к участию в деле в качестве административного соответчика.

Как видно из представленных материалов, администрацией Адлерского внутригородского района МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, в соответствии с представленной ей компетенцией, осуществлялись действия, направленные на устранение выявленных нарушений, очистки территорий контейнерных площадок (л.д. №).

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным привлечь к участию в данном деле в качестве административного соответчика администрацию Адлерского внутригородского района МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Статьей 47 Конституции РФ гарантировано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Частью 3 статьи 24 КАС РФ предусмотрена возможность подачи административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

Право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу (часть 4 статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 2 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Из материалов дела следует, что административный истец фактически оспаривает бездействие органа местного самоуправления, выразившееся в непринятии длительного времени мер по ликвидации свалки ТКО, которые расположены на территории Адлерского внутригородского района МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

В свою очередь, п. 11 ст. 16 Закона № 131-ФЗ предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального городского округа, в том числе относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа.

Таким образом, судом установлено, что организация мероприятий по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов также относится к компетенции администрации Адлерского внутригородского района МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, которая расположена на территории Адлерского внутригородского района МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Учитывая фактическое нахождение административного ответчика по указанному адресу, суд приходит к выводу о том, что настоящее дело было принято с нарушением правил подсудности, в связи с чем, подлежит передаче по подсудности.

При таких обстоятельствах суд находит, что в силу вышеизложенных положений действующего законодательства, установленных в судебном заседании обстоятельств, данное административное дело подлежит передаче на рассмотрение в Адлерский районный суд г. Сочи по месту фактического нахождения администрации Адлерского внутригородского района МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

привлечь к участию в административном деле №а-4443/2023 в качестве административного ответчика администрацию Адлерского внутригородского района МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Передать административное дело №а-4443/2023 по административному исковому заявлению прокурора <адрес> г. Сочи к администрации МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, администрации Адлерского внутригородского района МО городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании действий незаконными, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений по подсудности в Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края (354340, г. Сочи, <адрес> А, тел. №; sochi-adler.krd@sudrf.ru), по месту нахождения административного ответчика.

На определение суда может быть подана частная жалоба в <адрес>вой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 15 дней со дня его вынесения судом.

СУДЬЯ