подлинник
Дело № 2а-575/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года
Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сибатовой Л.И,
при секретаре Темляковой Г.Ф,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1 к отделу архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, ФИО2 об оспаривании действий,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском и просит признать незаконными действия начальника отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан ФИО2, выраженные в выдаче уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №/исх о согласовании строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное ненадлежащим образом ввиду несоответствия форме, установленной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр,
обязать отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан выдать ФИО1 уведомление о согласовании строительства на земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, оформленное в соответствия с формой, установленной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.
Указано, что административный истец, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №, направил уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства. На уведомление поступил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подготовить уведомление о соответствии указанных объектов не представляется возможным. Решением Лаишевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ответ от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным. На отдел архитектуры возложена обязанность согласовать уведомление.
ФИО2 судебное решение исполнено ненадлежащим образом, уведомление выдано не в соответствии с утвержденной формой.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.
Представитель административного ответчика – отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, административный ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан в суд не явились. Извещены.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Как следует из материалов дела, Лаишевским районным судом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены административные исковые требования ФИО1, о чем вынесено решение, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (дело №).
Судом постановлено:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным ответ начальника отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому подготовить уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции параметров объекта не предоставляется возможным.
Обязать отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан устранить допущенное нарушение путем обязания согласовать уведомление о строительстве на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и дать ответ в установленный срок, а также сообщить об этом в Лаишевский районный суд Республики Татарстан.
Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утверждены формы уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома. Согласно этому документу были утверждены формы уведомлений: о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома; о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке.
Во исполнение судебного решения начальником отдела архитектуры и градостроительства ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подписано письмо №/исх о согласовании уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке с кадастровым номером №. Однако, направленное ФИО1 согласование не соответствует утвержденной Минстроем России форме уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке.
Согласно ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Административный иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Признать незаконными действия начальника отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан ФИО2, выраженные в выдаче уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №/исх о согласовании строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное ненадлежащим образом ввиду несоответствия форме, установленной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.
Обязать отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан выдать ФИО1 уведомление о согласовании строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное в соответствия с формой, установленной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Л.И.Сибатова