Дело № 2-1626/2025
УИД 33RS0014-01-2025-001360-28
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 мая 2025 года г. Муром Владимирской области
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Крашенинниковой М.С.,
при секретаре Паниной В.А.,
с участием помощника прокурора Назаровой Е.В., представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муромского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному учреждению округа Муром «Благоустройство» о возложении обязанности обеспечить содержание зеленых насаждений, находящихся на землях общего пользования в соответствии с требованиями действующего законодательства,
установил:
Муромский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к МБУ округа Муром «Благоустройство» о возложении обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить содержание зеленых насаждений, находящихся на землях общего пользования, расположенных по адресу: ...., в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В обоснование исковых требований указано, что 31 марта 2025 года городской прокуратурой проведен мониторинг исполнения законодательства в сфере благоустройства на территории округа Муром, в ходе которого установлен факт наличия трех деревьев (берёз), находящихся в аварийном состоянии, расположенных на землях общего пользования, находящихся и являющихся собственностью округа Муром по адресу: ..... Находящиеся в ненадлежащем состоянии деревья, в случае падения, могут причинить вред жизни и здоровью граждан, в связи с чем, прокурор вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
В судебном заседании помощник Муромского городского прокурора Назарова Е.В. поддержала уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика МБУ округа Муром «Благоустройство» по доверенности ФИО1 с исковыми требованиями согласилась.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 42 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
По смыслу ст. 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе, охраной окружающей среды, созданием безопасных и благоприятных условий труда и быта.
В силу ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 10 января 2022 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
Согласно п. 25 ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся вопросы содержания и организации благоустройства городского округа.
Согласно п. 24 ст. 8 Устава муниципального образования округ Муром в новой редакции, принятого решением Совета народных депутатов округа Муром от 25 августа 2009 года №855, к вопросам местного значения округа относятся, в том числе, утверждение правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.
В соответствии с п. 17.1 Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории округа Муром, надлежащему содержанию расположенных на них объектов, утвержденных решением Совета народных депутатов округа Муром от 29 августа 2017 года №378, содержание зеленых насаждений на территориях специального назначения, включая предприятия, учреждения, организации, а также участки, закрепленные за ними, возлагается на руководителей таких предприятий и организаций.
В силу п.17.2 Правил №378, руководители таких предприятий и организаций обязаны: обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями; проводить надлежащее содержание зеленых насаждений, а также спил аварийных и сухостойных деревьев на закрепленной территории, омолаживающую обрезку деревьев.
Пунктом 3.4.8 Устава МБУ округа Муром «Благоустройство», утвержденного приказом заместителя главы администрации округа Муром по ЖКХ от 30 мая 2012 года № УЖКХ-80 (с учетом внесенных изменений, согласованных 25 мая 2017 года №219), предусмотрено, что подрезку, валку деревьев и кустарников на землях общего пользования округа Муром, осуществляет МБУ округа Муром «Благоустройство».
Судом установлено, что 31 марта 2025 года Муромской городской прокуратурой проведен мониторинг исполнения законодательства в сфере благоустройства на территории округа Муром.
Согласно акту осмотра (проверки) от 31 марта 2025 года, деревья (3 березы), расположенные вблизи дома по адресу: ...., находятся в неудовлетворительном (аварийном) состоянии.
До настоящего времени аварийный спил деревьев не произведен. Нахождение деревьев в ненадлежащем (аварийном) состоянии может привести к их падению и причинить вред жизни и здоровью людей, их имуществу.
Указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.
Находящиеся в ненадлежащем (аварийном) состоянии деревья нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, заявленные требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
В ходе рассмотрения дела ответчик с исковыми требованиями согласился.
Суд, принимая во внимание характер и объем работ, которые необходимо произвести для устранения нарушенного права неопределенного круга лиц на благоустройство окружающей среды, в том числе работ по аварийному спилу (подрезке) деревьев, исходя из требований разумности, с учетом социальной значимости спорного вопроса и существа права, подлежащего защите, полагает возможным установить срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
исковое заявление Муромского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное учреждение округа Муром «Благоустройство» (ИНН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить содержание зеленых насаждений, находящихся на землях общего пользования, расположенных по адресу: ...., в соответствии с требованиями действующего законодательства.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба и представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд .... в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.
Председательствующий М.С. Крашенинникова
Справка: мотивированное решение изготовлено 9 июня 2025 года.