гражданское дело №2-450/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 09 апреля 2025 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Яковенко Т.И.,

при секретаре Дороховой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Салбинского сельского совета Ермаковского района Красноярского края к ФИО1 о возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Салбинского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности совершить действия, а именно: привести земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> «А», площадью <данные изъяты>, категория земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, в надлежащее состояние, путем очистки его от сорной растительности и мусора в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником указанного выше земельного участка, который на протяжении длительного времени не обрабатывается, по указанному адресу никто не проживает; забор и хозяйственные постройки разрушены и представляют собой мусор; дом сгорел и существует угроза его обрушения. Земельный участок зарос сорной растительностью, в том числе одуванчик, лютик, тысячелистник, пырей. Данная ситуация в совокупности негативно сказывается на общем облике села, несет угрозу пожарной безопасности, жизни и здоровью людей, в связи с чем истец настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Истец администрация Салбинского сельсовета <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил; в рамках искового заявления глава Салбинского сельсовета ФИО2 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства по адресу, указанному в исковом заявлении, по которому она до настоящего времени сохраняет регистрацию по месту жительства (судебные извещения получены ею лично), в том числе посредством публичного размещения соответствующей информации в сети Интернет (http://eniseysk.krk.sudrf), в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки не сообщила, возражений по существу требований не представила.

Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчик ФИО1, извещенная о заявленных исковых требованиях, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах своей неявки суду лично не сообщала, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращалась, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

Третье лицо Отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Ермаковскому району УНДПР ГУ МЧС России по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, сведений о причинах неявки не сообщило, возражений по существу требований не представило.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей истца и третьего лица.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Этому праву корреспондирует обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Обеспечение пожарной безопасности регламентировано Федеральными законами от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», другими правовыми актами.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Согласно абз.2 ст.3 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 67 Правил пожарной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Пунктом 9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, № «А», площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Из содержания искового заявления следует, что по указанному выше адресу никто не зарегистрирован и фактически не проживает, забор и хозяйственные постройки разрушены и представляют собой мусор; дом сгорел и существует угроза его обрушения; длительное время земельный участок не обрабатывается, запрос сорной растительностью, что также подтверждается представленными в материалы дела фотоснимками и актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого сделан вывод об имеющихся признаках бесхозяйного обращения.

Доказательств обратного вышеуказанным обстоятельствам, которые бы подтверждали добросовестное владение ответчиком спорным земельным участком, в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, оценив доказательства по делу в совокупности и во взаимосвязи, определив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что несмотря на установленную законодательством обязанность, как собственника имущества, нести бремя его содержания, обязанность по содержанию принадлежащего земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, ФИО1 не исполняется, отчистка земельного участка от сорной растительности не производится, доказательств обратного в материалы дела не представлено, что в совокупности создает угрозу пожарной безопасности, жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды, угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Салбинского сельсовета <адрес>.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования о возложении на ответчика обязанности привести земельный участок в надлежащее состояние, суд находит их подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст.206 ГПК РФ в случае, если определенные судом действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает необходимым установить ответчику срок для выполнения работ по очистке земельного участка – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, который отвечает принципам разумности, является, по мнению суда, достаточным для осуществления необходимых действий.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу закона при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет 3000 рублей (при подаче искового заявления неимущественного характера).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Салбинского сельского совета <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №), в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, привести земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> «А», площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, в надлежащее состояние путем очистки его от сорной растительности и мусора.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.