ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-12799/2023

по делу № 2-8449/2022 (03RS0003-01-2022-008275-65)

11 июля 2023 года город Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Низамовой А.Р.

судей Вахитовой Г.Д.,

ФИО1

при ведении протокола секретарем Тукаевой Э.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 ноября 2022 года.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия

установила:

ФИО2, обратилась с иском к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании отказа от 04 июля 2022 года № 42-В в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, возложении обязанности учесть знак «Ударник двенадцатой пятилетки», выданный на основании Постановления коллегии Минбыта БАССР и Президиума обкома профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий от 28 июля 1989 года как ведомственный знак отличия в труде и присвоить ФИО3 звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.

В обосновании иска указала, что 28 июля 1989 года награжден единым общесоюзным знаком отличия в труде «Ударник двенадцатой пятилетки» на основании постановления коллегии Минбыта БАССР и президиума обкома профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий, ее стаж работы составляет более 35 лет.

Однако в присвоении ей звания «Ветеран труда» ответчик отказал.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 ноября 2022 года постановлено:

исковое заявление ФИО3 (паспорт №...) к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (ИНН <***>) о признании права на получение звания «Ветеран труда», - удовлетворить.

Признать отказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 04 июля 2022 года №42-В в присвоении ФИО3 звания «Ветеран труда» незаконным.

Обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан учесть знак «Ударник двенадцатой пятилетки» выданный на основании Постановления коллегии Минбыта БАССР и Президиума обкома профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий от 28 июля 1989 года как ведомственный знак отличия в труде и присвоить ФИО3 звание «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения.

В апелляционной жалобе Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан просит отменить решение суда, указывая, что решение о награждении истца принято не приказом министра (заместителя министра) соответствующей отрасли СССР или РСФСР. В случае отсутствия в представляемых гражданами документах (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота) сведений о том, что решение о награждении знаком отличия в труде принято руководителем (заместителем руководителя) министерства или ведомства соответствующей отрасли СССР, РСФСР, органом государственной власти Российской Федерации, знак «Ударник…пятилетки», не может рассматриваться как ведомственная награда, дающая право на присвоение звания «Ветеран труда».

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с Приложением № 7 - Положением «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272, звание «Ветеран труда» в Республике Башкортостан присваивается лицам: а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки» и единой общесоюзной Почетной грамоте «За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки» (утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 октября 1986 года № 412/24-12), награждение единым общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» и единой общесоюзной Почетной грамотой за успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки» проводится:

- по предприятиям и организациям союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета или совета профсоюзов (при отсутствии комитета), в РСФСР - министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза.

Согласно п. 4 названного Постановления, вручение единого общесоюзного знака «Ударник двенадцатой пятилетки» и единой общесоюзной Почетной грамоты «За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки» проводится в торжественной обстановке и на собраниях трудящихся, слетах передовиков производства.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО4 в период работы в Салаватском городском производственном объядинении бытового обслуживания на основании постановления коллегии Минбыта БАССР и президиума обкома профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий от 28 июля 1989 года № 65/35 награждена знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», что подтверждается записью в трудовой книжке и удостоверением к знаку от 28 июля 1989 года.

В трудовой книжке АТ-I № 1452794 ФИО4 имеется запись от 28 июля 1989 года о награждении: «присвоено звание «Ударник двенадцатой пятилетки».

Таким образом, судом установлен факт награждения истца знаком «Ударник двенадцатой пятилетки».

Доводы апелляционной жалобы о необходимости награждения руководителем министерства или ведомства соответствующей отрасли отклоняются, так как надлежащее награждение имело место, оно соответствовало порядку принятия решений о награждении согласно Положению от 17 октября 1986 года, осуществлено в связи с добросовестным исполнением трудовых обязанностей.

Награждению подлежали рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие объединений, предприятий, колхозов, совхозов, строительных, торговых, научно-исследовательских и других организаций и учреждений, досрочно выполнившие пятилетние плановые задания, добившиеся коренного увеличения выработки при высоком качестве работ, внесшие конкретный вклад в экономию материальных и топливно-энергетических ресурсов, активно участвующие в техническом творчестве, не имевшие нарушений трудовой дисциплины.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что указанная награда является ведомственной наградой, и удовлетворил исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий А.Р. Низамова

Судьи Г.Д. Вахитова

ФИО1

Справка: судья Ивченкова Ю.М.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 июля 2023 года