Дело № 2-426/2023 (2-2438/2022;) ~ М-2328/2022, УИД 52RS0014-01-2022-003194-17 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 14 февраля 2023 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., при секретаре Шастовой О.Н., с участием представителя заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Городецкого муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с заявлением о признании за муниципальным образованием - Городецкий муниципальный округ Нижегородской области права муниципальной собственности на объект бесхозяйного недвижимого имущества с кадастровым номером 52:15:0080505:1254: нежилое здание – гараж, площадью 80,9 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Нижегородская обл., Городецкий р-он, <...>, указав в обоснование, что на территории г. Городец, Городецкого района, Нижегородской области расположено нежилое здание - гараж, имеющее признаки бесхозяйного имущества. Письмом от 20 июля 2021 г. № ТУИ52-04-31/630 «Росинкас» Отделение Нижний Новгород - филиал Объединения «Росинкас» направило в администрацию Городецкого муниципального района Нижегородской области обращение о признании бесхозяйным и принять в муниципальную собственность здание гаража, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 52:15:0080505:1254. 26 ноября 2021 г. указанный объект недвижимости поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 52:15:0080505:1254, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 02 декабря 2022 г. В Городецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Нижегородской области администрацией были представлены выписки из реестров федеральной, областной и муниципальной собственности, подтверждающие отсутствие объекта недвижимости нежилое здание - гараж (площадью 80,9 кв.м.), расположенного по вышеуказанному адресу, в какой-либо из форм государственной, областной и муниципальной собственности. В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. В соответствии с п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 5 Закона Нижегородской области от 28 апреля 2022 г. № 48-3 «О преобразовании муниципальных образований Городецкого муниципального района Нижегородской области» (далее Закон №48-3) органы местного самоуправления Городецкого муниципального округа Нижегородской области в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Городецкого муниципального округа Нижегородской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Со дня вступления в силу настоящего Закона по 31 декабря 2022 г. устанавливается переходный период (п. 1 ст. 8 Закона № 48-3). В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Городецкого муниципального округа Нижегородской области, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом (п. 1 ст. 8 Закона № 48-3). До формирования органов местного самоуправления (избрания должностных лиц местного самоуправления) вновь образованного муниципального образования Городецкий муниципальный округ Нижегородской области полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на территориях Городецкого муниципального района Нижегородской области, городских поселений город Городец, город Заволжье, рабочий поселок Первомайский, сельских поселений Бриляковский сельсовет, Зиняковский сельсовет, Ковригинский сельсовет, Кумохинский сельсовет. Николо-Погостинский сельсовет. Смиркинский сельсовет, Смольковский сельсовет, Тимирязевский сельсовет, Федуринский сельсовет осуществляют органы местного самоуправления (должностные лица местного самоуправления), которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории (п. 3 ст. 8 Закона № 48-3). Согласно п. 2 Решения Совета депутатов Городецкого муниципального округа Нижегородской области от 15 сентября 2022 г. № 29 администрация Городецкого муниципального округа Нижегородской области является правопреемником администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области. Согласно распоряжению администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области от 21 октября 2022 г. № 1003-р «Об обеспечении документооборота» с 21 октября 2022 г. до регистрации администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области в качестве юридического лица оформление муниципальных правовых актов, принимаемых в форме постановлений и распоряжений администрации Городецкого муниципального района, а также доверенностей, писем, ответов на обращения осуществляется на действующих бланках администрации Городецкого муниципального района за подписью главы местного самоуправления Городецкого муниципального округа, скрепляя при необходимости печатью (в т.ч. гербовой). В силу п. 2 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы. Санкт- Петербурга или Севастополя на эту вещь. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 225 ГК РФ и ст.ст. 290-293 ГПК РФ, Закона Нижегородской области «О преобразовании муниципальных образований Городецкого муниципального района Нижегородской области», заявитель обратился в суд с данным заявлением.

Определением суда от 14 февраля 2023 года, в порядке ст. ст. 44 ГПК РФ, произведена замена заявителя администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области - администрацией Городецкого муниципального округа Нижегородской области.

В судебном заседании представитель администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области заявление поддержала, вышеуказанные обстоятельства подтвердила, просила заявление удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц: Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области и Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) ЦБ РФ (Банка России), в лице отделения "Нижний Новгород" - филиала Объединения "Росинкас", надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явились. Причина их неявки суду не известна.

Письменным заявлением представитель заинтересованного лица РОСИНКАС просит суд рассмотреть заявление администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области без его участия, подтвердив, что объект недвижимого имущества – нежилое здание – гараж, расположенный по адресу: <...>, согласно сведениям бухгалтерского учета, на 01 января 2023 года находится на балансе Объединения «Росинкас», что подтверждается справкой о балансовой стоимости, инвентарной карточкой (инвентарный номер 00100016, принят к учету 12 декабря 1993 г.). Объединение «Росинкас» несет расходы по содержанию гаража, уплачивая налог на имущество, что подтверждается налоговой декларацией по налогу на имущество организаций и платежными поручениями по его уплате, но необходимости в признании данного объекта у объединения «Росинкас» отсутствует, поэтому против признания за муниципальным образованием права на гараж заинтересованное лицо не возражает.

Учитывая вышеизложенное, положения ст. 167 и 263 ГПК РФ, данное дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Выслушав и изучив доводы заявителя, исследовав в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 262, 263 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса.

В соответствии ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном законом порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что право собственности на объект недвижимости – нежилое здание – гараж, площадью 80,9 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Нижегородская обл., Городецкий р-он, <...>, ни за кем не зарегистрировано, 26 ноября 2021 года внесены записи о принятии на учет как бесхозяйного объекта, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С момента постановки на учет собственник указанного объекта не установлен.

Согласно справки Российское объединение инкассации (РОСИНКАС) ЦБ РФ (Банка России), в лице отделения "Нижний Новгород" - филиала Объединения "Росинкас" объект недвижимого имущества – нежилое здание – гараж, расположенный по адресу: <...>, согласно сведениям бухгалтерского учета, на 01 января 2023 года находится на балансе Объединения «Росинкас» (инвентарный номер 00100016, принят к учету 12 декабря 1993 г.). Объединение «Росинкас» несет расходы по содержанию гаража, уплачивая налог на имущество, что подтверждается налоговой декларацией по налогу на имущество организаций и платежными поручениями по его уплате, при этом необходимости в признании данного объекта за объединением «Росинкас» не имеет, что отразило в отзыве на заявление.

Письмом от 20 июля 2021 г. Объединение «Росинкас» просит заявителя признать бесхозяйным и принять в муниципальную собственность здание гаража, расположенного по вышеуказанному адресу.

Из технического паспорта и указанной выше выписки из реестра следует, что назначение объекта недвижимости – здания – нежилое, наименование – гараж, площадь 80,9 кв.м., год завершения строительства – 1993, кадастровый номер 52:15:0080505:1254, местоположение: Нижегородская обл., Городецкий р-он, <...>.

Из письма Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 09 августа 2021 года следует, что нежилое здание – гараж, находящийся по вышеуказанному адресу, в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области не числится.

Из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от 24 августа 2021 года следует, что вышеуказанное нежилое здание - гараж, в реестре федерального имущества не числится.

Согласно справки Комитета администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) от 13 октября 2021 года вышеуказанное нежилое здание - гараж в реестре муниципальной собственности Городецкого муниципального района и реестре муниципальной собственности муниципального образования город Городец не числится.

Из выписки № 36 ГП НО «Нижтехинвентаризация» от 13 сентября 2021 года следует, что относительно вышеуказанного объекта отсутствуют сведения о регистрации права собственности.

На момент рассмотрения дела в суде спор о праве на вышеуказанный объект недвижимости отсутствует, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

14 мая 2022 года вступил в действие Закон Нижегородской области от 04 мая 2022 № 48-З «О преобразовании муниципальных образований Городецкого муниципального района Нижегородской области».

Согласно п.2 ст.1 Закона № 48-З вновь образованное муниципальное образование наделено статусом муниципального округа с наименованием - Городецкий муниципальный округ Нижегородской области.

В соответствии с п.4. ст.1 Закона № 48-З днем создания вновь образованного муниципального образования Городецкий муниципальный округ Нижегородской области является день вступления в силу настоящего Закона.

В силу установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что указанное выше нежилое здание - гараж, не числящееся в реестре муниципальной, федеральной и собственности субъекта РФ, не имеет собственника, муниципальное образование вступило во владение объектом, истек предусмотренный законом срок со дня постановки бесхозяйной вещи на учет и правовой статус указанного нежилого здания на момент рассмотрения дела в суде не изменился, в связи с чем, имеются правовые основания, предусмотренные ст. 225 ГК РФ для признания этого объекта недвижимости бесхозяйным имуществом и права муниципальной собственности муниципального образования – Городецкий муниципальный округ Нижегородской области на данный объект недвижимости.

С учетом изложенного суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием – Городецкий муниципальный округ Нижегородской области право собственности на бесхозяйный объект недвижимости - нежилое здание – гараж, с кадастровым номером 52:15:0080505:1254, площадью 80,9 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Нижегородская обл., Городецкий р-он, <...>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2023 года

Судья Н.К. Ситникова

Копия верна

Судья