Дело № 2-138/2023 (2-4928/2022;)
46RS0030-01-2022-006484-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2023 года г. Курск
Ленинский районный суд г.Курска в составе:
председательствующего судьи Масловой Л.А.,
при секретаре Четвериковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области, в обоснование указав, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно. Решением ГУ Управление ПФ РФ в г. Курске Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом решения о внесении дополнений в указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 г. ввиду отсутствия требуемого специального стажа (мужчине в возрасте 55 лет требуется специального стажа 12 лет 6 месяцев, подтверждено 11 лет 05 месяцев 26 дней; требуется страхового стажа 25 лет 00 месяцев, подтверждено 30 лет 1 месяц 11 дней). Уточнив заявленные требования, просил обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактическому отработанному времени, в должности <адрес>» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 55 лет.
В ходе судебного разбирательства ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области в порядке ст. 44 ГПК РФ заменен правопреемником – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (ОСФР по Курской области).
Истец ФИО1, надлежаще извещенный о слушании дела не явился, воспользовавшись правом ведения дела через представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).
Согласно подпункту «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Так, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Совета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», строка 2290000б-23419 предусмотрена должность мастера строительных работ.
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в разделе XXIX. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», предусмотрена должность мастера (десятники) и прорабы.
Однако, прораб - это сокращенное обозначение должности производителя работ (квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37). Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.
При этом Постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 № 131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций» определено, что к строительной организации относятся: строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, проектно-промышленно-строительные объединения, проектно-строительные объединения, тресты механизации; домостроительные и сельские строительные комбинаты, управления строительства, шахтостроительные, углестроительные и разрезостроительные комбинаты (на правах и со структурой треста); строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны и другие приравненные к ним организации, на которые распространено действие Положения о социалистическом государственном предприятии; организации, выполняющие работы по сооружению, ремонту и реставрации памятников культуры, мемориальных комплексов и монументально-декоративному оформлению; ремонтно-строительные организации, а также подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.
Судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно.
Решением ГУ Управление ПФ РФ в г. Курске Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом решения о внесении дополнений в указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 г. ввиду отсутствия требуемого специального стажа (мужчине в возрасте 55 лет требуется специального стажа 12 лет 6 месяцев, подтверждено 11 лет 05 месяцев 26 дней; требуется страхового стажа 25 лет 00 месяцев, подтверждено 30 лет 1 месяц 11 дней)
Вместе с тем, в трудовой книжке истца усматривается запись о работе ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>».
Кроме этого, исследованные в судебном заседании иные доказательства в совокупности с показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО3, ФИО4, подтверждают довод истца о том, что в указанный им спорный период он выполнял работу <адрес>
В связи с чем, суд находит требование о включении в его страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы в качестве мастера строительных работ в СУ-816 треста АО «Орелдорстрой» обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом исчисленного ответчиком страхового стажа, специального стажа и удовлетворения заявленных истцом требований о включении в его страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы в качестве <адрес>» у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 55 лет.
При таких обстоятельства заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактическому отработанному времени, в должности <адрес> <адрес>» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 55 лет.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца в Курский областной суд, через Ленинский районный суд города Курска со дня изготовления решения в окончательной форме.
Полный и мотивированный текст решения сторонами может быть получен с 25 января 2023 года.
Судья: