УИД 77RS0021-02-2025-004167-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-7101/2025 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным письмо, об обязании рассмотреть жилищный вопрос семьи без учета площади квартиры, лица, не состоящего на жилищном учете,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском о признании незаконным письма, об обязании рассмотреть жилищный вопрос семьи без учета площади квартиры, лица, не состоящего на жилищном учете, мотивируя иск тем, что на основании договора социального найма проживают в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: адрес, площадью жилого помещения 44,9 кв.м, зарегистрированы в указанном помещении, другого жилого помещения в собственности и по договору социального найма не имеют. Кроме того, истцы указали, что с 1998 г. состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «инвалиды 2-й гр. общего заболевания» (распоряжение зам. Префекта адрес от 22.10.1998 г., учетное дело № 98-87, № 5501-955550-1998-0087.0), в январе 2025 г. была проведена последняя перерегистрация учетного дела. Истец ФИО1 с 26.09.1998 г. состоит в браке с фио, которая является собственником однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, площадью жилого помещения 39,7 кв.м, приватизированной 10.01.1993 г. (1/2 доля) и переданной по договору дарения от 18.10.2013 г. (1/2 доля), при этом фио проживает и зарегистрирована в указанной квартире. Истцы указали, что в ходе перерегистрации учетного дела письмом ДГИ Москвы от 26.02.2025 г. № ДГИ-ЭГР-10425/25-1 помимо квартиры по адрес в уровне их жилищной обеспеченности была учтена часть квартиры фио по адрес. Истцы полагают, что учет части квартиры фио является незаконным, так как фио в квартиру по адрес не вселялась и в ней не проживает, не является членом семьи, на жилищном учете не состоит и никто из истцов, включая супруга фио – фио, не имеет самостоятельного права на ее жилье, так как квартира перешла в собственность фио по безвозмездным сделкам (приватизация и дарение). Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд. Истцы просят суд признать незаконным учёт Департаментом городского имущества адрес в уровне обеспеченности площадью жилого помещения семьи состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий фио, ФИО2, фио и ФИО4 части квартиры по адресу: адрес, принадлежащей на праве собственности фио, изложенный в письме ДГИ Москвы от 26.02.2025 г. № ДГИ-ЭГР-10425/25-1. Кроме того, истцы просят суд обязать Департамент городского имущества адрес рассмотреть вопрос улучшения жилищных условий очередников по учетному делу № 55-01-955550-1998-0087.0 без учета площади части квартиры по адресу: адрес, принадлежащей на праве собственности фио
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, обеспечили явку в судебное заседание представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, в материалы дела представлены письменные возражения.
Третье лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
На основании п.1 ч.1 ст.8 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях, в том числе, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.
Согласно ч.1 ст. 9 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.
На основании п. 2 ст. 1 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Согласно ч.3 ст. 20 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.
Согласно ст. 9 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на основании договора социального найма № 5531-01-2009-8322414.1 от 13.01.2011 г. является нанимателем двух комнат в отдельной квартире, расположенной по адресу: адрес, площадью жилого помещения 44,9 кв.м, в которую совместно с нанимателем вселены члены его семьи ФИО4 (жена), паспортные данные; ФИО3 (сын), паспортные данные; ФИО2 (мать), паспортные данные.
В соответствии с выпиской из домовой книги истцы зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении.
Иного жилого помещения в собственности истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не имеют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с 1998 г. на основании распоряжения зам. Префекта адрес от 22.10.1998 г. состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории «инвалиды 2-й гр. общего заболевания», учетное дело № 98-87 (в дальнейшем учетному делу был присвоен № 5501-955550-1998-0087.0).
10.01.2025 г. произведена перерегистрация учетного дела № 5501-955550-1998-0087.0, что подтверждается соответствующим уведомлением.
В ходе перерегистрации учетного дела письмом ДГИ Москвы от 26.02.2025 г. № ДГИ-ЭГР-10425/25-1 помимо квартиры, расположенной по адресу: адрес, в уровне жилищной обеспеченности истцов была учтена часть квартиры фио (супруги фио), расположенной по адресу: адрес, площадью жилого помещения 39,7 кв.м.
Вышеуказанное письмо содержит вывод о том, что излишки площади жилого помещения фио, за вычетом нормы предоставления, составляют 21,7 кв.м (39,7 кв.м – 18 кв.м).
Истцы полагают, что учет Департаментом городского имущества адрес в уровне обеспеченности площадью жилого помещения семьи состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий фио, ФИО2, фио и ФИО4 части квартиры, расположенной по адресу: адрес, принадлежащей на праве собственности фио, изложенный в письме ДГИ Москвы от 26.02.2025 г. № ДГИ-ЭГР-10425/25-1, является незаконным, так как фио в квартиру по адрес не вселялась и в ней не проживает, не является членом семьи, на жилищном учете не состоит, и никто из истцов, включая супруга фио – фио, не имеет самостоятельного права на ее жилье, так как квартира перешла в собственность фио по безвозмездным сделкам (приватизация и дарение).
В соответствии с выпиской из ЕГРН фио является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес (дата государственной регистрации права – 01.11.2013 г.).
Брак между ФИО1 и фио (добрачная фамилия – ФИО5) заключен 26.09.1998 г., что подтверждается свидетельством о заключении брака.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь указанными нормами права, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что ни ст. 9 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» ни какой-либо другой нормой не предусмотрено, что после того, как гражданин поставлен на учет, уровень его обеспеченности общей площадью жилого помещения в течение всего периода нахождения на жилищном учете следует определять с учетом жилой площади членов его семьи, которые на жилищном учете не состоят.
Кроме того, суд принимает во внимание, что фио в квартиру, расположенную по адресу: адрес, в качестве члена семьи нанимателя не вселялась.
На основании п.1 ст.36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
Суд принимает во внимание, что право собственности фио на квартиру, расположенную по адресу: адрес возникло до брака (на основании договора передачи квартиры в собственность № 010203-001347 от 10.01.1993 г.), а также в период брака (на основании договора дарения от 18.10.2013 г.), следовательно, указанная квартира является ее личной собственностью.
Таким образом, уровень жилищной обеспеченности фио не влияет на площадь жилья, предоставляемого истцам и площадь части ее квартиры была учтена ответчиком незаконно.
В связи с изложенным, суд признает незаконным учёт Департаментом городского имущества адрес в уровне обеспеченности площадью жилого помещения семьи состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий фио, ФИО2, фио и ФИО4 части квартиры по адресу: адрес, принадлежащей на праве собственности фио, изложенный в письме адрес Москвы от 26.02.2025 г.
В этой связи, суд возлагает на Департамент городского имущества адрес обязанность рассмотреть вопрос улучшения жилищных условий по учетному делу № 55-01-955550-1998-0087.0 без учёта площади части квартиры по адресу: адрес, принадлежащей на праве собственности фио
Иные доводы сторон были предметом подробного судебного исследования, однако не влияют на выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным письмо, об обязании рассмотреть жилищный вопрос семьи без учета площади квартиры, лица, не состоящего на жилищном учете, удовлетворить.
Признать незаконным учёт Департаментом городского имущества адрес в уровне обеспеченности площадью жилого помещения семьи состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 части квартиры по адресу: адрес, принадлежащей на праве собственности фио, изложенный в письме ДГИ Москвы от 26.02.2025 и обязать Департамент городского имущества адрес рассмотреть вопрос улучшения жилищных условий по учетному делу № 55-01-955550-1998-0087.0 без учёта площади части квартиры по адресу: адрес, принадлежащей на праве собственности фио.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес месяц со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.И. Карпова
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 24.06.2025