Дело № 5-181/2023
54RS0001-01-2023-010969-45
Поступил 08.12.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 декабря 2023 года г. Новосибирск
Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Аверченко Дмитрий Александрович (630015, <...>), с участием привлекаемого лица – Хазраткулова Ш.Ш., переводчика ФИО1,
рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Хазраткулова Шеркузи Шодиевича, <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
установил:
из протокола об административном правонарушении 54 АП №813301 от 08.12.2023 усматривается, что гражданин Республики Таджикистан Хазраткулов Ш.Ш. ДД.ММ.ГГГГ г.р. допустил нарушение срока пребывания на территории Российской Федерации по истечении разрешенного законом срока пребывания, без предусмотренных законом оснований пребывает на территории РФ в период с 13.10.2023 по 07.12.2023.
В судебном заседании Хазраткулов Ш.Ш. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что не выехал за пределы РФ, поскольку на протяжении времени нахождения на территории РФ он неофициально подрабатывал, поскольку имеется необходимость погасить долги, обеспечивать проживающих в Таджикистане жену и детей. Также сообщил, что близких родственников – граждан РФ, недвижимого имущества на территории РФ не имеет.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Хазраткулов Ш.Ш. въехал на территорию России 29.10.2019, с целью «работа», по окончании установленного срока временного пребывания на территории РФ, в период с 12.10.2022 по настоящее время не выехал, законных оснований для пребывания на территории РФ не имеет, проживал без регистрации по месту пребывания.
При этом, Хазраткулов Ш.Ш. является лицом, не имеющим законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.
Тем самым, как полагает судья, Хазраткулов Ш.Ш. нарушил режим пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства, поскольку с 12.10.2022 необоснованно пребывает на территории РФ, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушила требования ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона N115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что было выявлено 08.12.2023 в 09 час 30 минут по адресу: ....
Факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания Хазраткуловым Ш.Ш. не оспаривался при составлении протокола об административном правонарушении, в судебном заседании и подтвержден протоколом об административном правонарушении от 12.10.2022; письменными объяснениями Хазраткулова Ш.Ш. копией справки с установлением его личных данных, рапорта, копий уведомления о постановке на учет по месту пребывания, сведениями информационных систем.
В связи с изложенным, действия Хазраткулова Ш.Ш. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Как обстоятельства, смягчающие ответственность, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Основания, позволяющие судье исключить применение императивного требования закона о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, отсутствуют.
Так, при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также её соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, что следует из правовых позиций Верховного суда Российской Федерации, выраженных в п. 23.1 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005.
Правовых оснований, предусмотренных частью 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для применения в отношении Хазраткулова Ш.Ш. положений закона о контролируемом самостоятельном выезде за пределы Российской Федерации, не имеется.
Помещение Хазраткулова Ш.Ш. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Главного Управления МВД России по Новосибирской области не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, в том числе и в связи с данными о её личности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Хазраткулова Шеркузи Шодиевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Новосибирской области либо в других специализированных учреждениях ГУ МВД России по Новосибирской области до его выдворения.
Возложить исполнение постановления судьи в части административного выдворения на Отдел службы судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу) – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: Сибирское ГУ Банка России СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области) г. Новосибирск, в качестве счета получателя средств - 03100643000000015100; в качестве счета банка получателя - 40102810445370000043; в качестве БИК - 015004950; ИНН-<***>; КПП-540601001; ОКТМО-50701000; КБК- 18811601181019000140; УИН – 18880454230548133010.
Разъяснить Хазраткулову Ш.Ш., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штрафу плачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Документ об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель может составить в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Квитанция об оплате штрафа по настоящему постановлению должна быть предоставлена в Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья (подпись) Аверченко Д.А.