Дело № 5-1435/2023

УИД 16RS0049-01-2023-011663-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Казань 09 декабря 2023 года

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Костин А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 угли,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видеоконференц-связи дело, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО4, ---, проживающего по адресу: ... ...

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении №--, --.--.---- г. в 11 часов 20 минут в ходе проверки документов выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли заехал на территорию Российской Федерации --.--.---- г. с частной целью визита. С 22 февраля по --.--.---- г. встал на миграционный учет по адресу: ... .... С 17 мая по --.--.---- г. встал на миграционный учет по адресу: ... ..., но не проживал по указанному адресу, а проживал без постановки на миграционный учет по адресу: ... .... По данному факту ФИО2 угли --.--.---- г. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 рублей (решение вступило в законную силу --.--.---- г.).

После привлечения к административной ответственности за вышеуказанное административное правонарушение ФИО2 угли, согласно базе «АС ЦБД УИГ» (Мигрант), регистрацию не имеет, проживает по адресу: ... ..., корпус 2, ... ... --.--.---- г..

--.--.---- г. в 13 часов 35 минут ФИО2 был задержан и доставлен в отдел полиции.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли своими действиями нарушил требования ст. 20 Федерального закона от --.--.---- г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и административное законодательство, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, чем нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

ФИО2 угли были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, а также права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

ФИО2 угли в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ранее был привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания в России, не встал на миграционный учет по месту фактического проживания, регистрации не имеет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от --.--.---- г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений Федерального закона, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей, как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.

Так, согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона, постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона, заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 7 рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Федерального закона, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного чч. 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении №-- от --.--.---- г. по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором подробно изложено место совершения административного правонарушения, существо правонарушения, указано лицо, совершившее его, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, все существенные данные, прямо перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ протокол содержит;

протоколом о доставлении №-- от --.--.---- г.;

протоколом об административном задержании №-- от --.--.---- г.;

рапортом сотрудника полиции;

объяснением ФИО2 угли;

копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

копиями миграционной карты и бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; сведения СПО СК: АС ЦБДУИГ («Мигрант») и другими материалами дела.

Данные доказательства суд признает достоверными, поскольку они согласуются между собой, не противоречат установленным обстоятельствам административного правонарушения, не вызывают сомнений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, гражданин Узбекистана ФИО2 угли заехал в Российскую Федерацию --.--.---- г. с частной целью визита, встал на миграционный учет по адресу, по которому фактически не проживает, в установленный законом срок не уведомил УФМС.

Как следует из постановления заместителя начальника УВМ МВД по ... ... от --.--.---- г., ФИО2 угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу --.--.---- г..

ФИО2 угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного чч. 1 и 2 настоящей статьи (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации).

При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судом учитывается признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Доказательств того, что ФИО2 угли на территории Республики Узбекистан подвергается какому-либо преследованию не представлено.

При изложенных обстоятельствах, с учетом конкретных сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характера и степени тяжести совершенного административного правонарушения, индивидуальных особенностей обстоятельств дела и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, суд считает необходимым назначить ФИО2 угли наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи и близкого к минимальному с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Основания для снижения наказания либо для назначения иного более мягкого вида наказания, в том числе предупреждения, отсутствуют. Исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, также полагаю, что по делу отсутствуют основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 угли, --.--.---- г. года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 угли, --.--.---- г. года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по городу Набережные Челны.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ОП №-- «Ямашевский»), расчетный счет №-- к/с №--, отделение - НБ Республики Татарстан Банка России //УФК по ... ..., ИНН №-- КПП №--, БИК №-- КОД ОКТМО №-- КБК №-- УИН №--, лицевой счет №--.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Ново-Савиновский районный суд г. Казани.

Судья: