Дело № 2-634/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курчатов 13 октября 2023 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Халиной М.Л.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОСФР по Курской области ФИО4, действующей на основании доверенности № 49 от 10.01.2023 года,

при секретаре Савкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии, ссылаясь на то, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения СФР по <адрес> (отдел установления пенсий № <адрес>) ей было отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа в связи с педагогической деятельностью. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. В педагогический стаж ответчиком засчитано 14 лет 07 месяцев 04 дня. Ответчиком не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рыльском педагогическом училище <адрес>; период работы в должности старшей вожатой в Малогнеушевской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в должности старшей пионервожатой в Куйбышевской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности педагога-психолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Куйбышевской средней школе. Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд признать незаконным решение пенсионного органа (с учетом внесенных в него изменений решением от ДД.ММ.ГГГГ) в части отказа в зачете периодов ее учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рыльском педагогическом училище <адрес>, работы в должности старшей вожатой в Малогнеушевской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старшей вожатой в Куйбышевской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и педагога-психолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Куйбышевской средней школе. В остальной части исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях и дополнениях к ним, просила в удовлетворении исковых требований отказать в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 составил 14 лет 07 месяцев 28 дней. В возражениях на исковое заявление и дополнениях к ним указано, что период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан, так как до учебы в Рыльском педагогическом училище <адрес> ФИО1 не осуществляла педагогическую деятельность. Периоды работы в должности старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости нельзя, поскольку согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и ч. 3,4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в целях досрочного пенсионного обеспечения по законодательству, действующему в период работы, применяется до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ (утрата силы) соответственно Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения предусмотрено, что работа в должности пионервожатой засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным постановлением приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, а также при наличии в данный период до ДД.ММ.ГГГГ работы в должности, указанной в Перечне учреждений, организаций и должностей…, утв. Указанным выше Постановлением. Также пояснила, что списком должностей и учреждений, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. должность «старший пионервожатый», не предусмотрена. Так же не предусмотрено включение данного периода Списком работ, профессий, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, лицам осуществляющим педагогическую деятельность, в соответствии со ст.80 ФЗ «О государственных пенсиях», утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № наименование должности «старшая пионервожатая». Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" предусматривает в качестве условия, для включения в стаж периодов работы в должности пионервожатым, наличие работы в должности по педагогической специальности. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога с ведением уроков истории и физической культуры без занятия штатной должности учителя в Куйбышевской средней школе в специальный стаж не засчитан, так как согласно п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж в образовательных учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в п. 1.11 раздела «Наименование учреждений списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка. Куйбышевская средняя школа не относится ни к одному из наименований учреждений, предусмотренных списком.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

В силу пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону ( ч. 1.1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Пункты 3,4 указанного Закона предусматривают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. «м» ч. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. «м» ч. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действующего на момент обращения истца с заявлением) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в п.1 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка (статья 66 Трудового кодекса РФ). При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы (пункт 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

Согласно записям в трудовой книжке истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Малогнеушевской средней школе <адрес> в должности старшей вожатой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в Куйбышевской средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность педагога-психолога по 9 разряду и 4 часа физкультуры в 10а и 10б классе; ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о присвоении 2 квалификационной категории по должности «педагог-психолог» с оплатой по 12 разряду ЕТС; ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о присвоении 2 квалификационной категории по должности «педагог-психолог»; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя начальных классов по 12 разряду ЕТС.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии.

Решением Отделения ПФР по <адрес> (отдел установления пенсий № <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений, внесенных решением от ДД.ММ.ГГГГ) истице было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет. Подтверждено 14 лет 07 месяцев 28 дней. В стаж не засчитан период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рыльском педагогическом училище <адрес>, поскольку до учебы ФИО1 педагогическую деятельность не осуществляла; не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей вожатой в Малогнеушевской средней школе, так как Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, должность «старший пионервожатый» не поименована. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3», утвержденный Постановлением ФИО3 от 06.09.1991г. № (с ДД.ММ.ГГГГ Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, а также п. 3 постановления ФИО3 от 06.09.1991г. №, которое признано утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. № «О внесении изменений, дополнений и признании утратившим силу решений ФИО3 по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой»). Согласно вышеназванному Списку должность «старшая пионервожатая» не предусмотрена. Период работы в должности старшей вожатой в стаж не засчитывается, так как Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком …, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № должность не поименована. По нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работ, не соблюдено условие п. 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №- наличие 2/3 требуемого стажа. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой с временным замещением учебной нагрузки учителем истории и православной культуры без занятия штатной должности учителя в Куйбышевской средней школе не засчитан, так как Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, должность «старшая пионервожатая» не предусмотрена. Работа в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога с ведением уроков истории и физической культуры без занятия штатной должности учителя в Куйбышевской средней школе не засчитан, так как согласно п. 11 Правил, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п.п. 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка. Куйбышевская средняя школа не относится ни к одному из наименований, предусмотренных списком.

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. (Документ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу п. 4 данного Положения период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

С ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования и периоды иной деятельности, в том числе работа в должности пионервожатой, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности службы допускается только при условии работы в период действия Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до ДД.ММ.ГГГГ в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку возможность зачета работникам образования в стаж работы по специальности службы, в том числе работа в должности старшей вожатой, допускается только при условии работы в период действия Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО1 в должности старшей вожатой в Малогнеушевской средней школе работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то указанный период работы в должности старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж.

Оценивая изложенное, суд также приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении в стаж периода учебы в Рыльском педагогическом училище <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку после окончания учебы она работала в должности старшей вожатой, а до периода учебы педагогической деятельности не выполняла. Указанный период в специальный стаж засчитан не был, поскольку период работы имел место после утраты силы Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, на момент обращения ФИО1 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею не было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии, в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Из Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П и правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П следует, что изменение законодателем ранее установленного правового регулирования не будет признано нарушением гарантированных прав граждан, когда сохранена разумная стабильность правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также в случае предоставления гражданам возможности посредством установления временного регулирования в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям.

Федеральный законодатель обеспечил необходимую стабильность в правовом регулировании и создал истцу возможность адаптироваться к изменившимся условиям пенсионного обеспечения, о чем указывает наличие в Постановлении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 463, в Списке которого отсутствует должность старшей пионервожатой, положений о возможности зачета в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, периодов работы в должности старшей пионервожатой (пункт 3 данного Постановления). Данный переходный период существовал до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, истец, будучи осведомленной о невключении должности старшей пионервожатой (вожатой) в соответствующий список к постановлению ФИО3 N 463, имела достаточное время для принятия мер для своего трудоустройства на иную должность, работа в которой давала право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности старшей вожатой в Куйбышевской средней школе <адрес>.

Согласно представленного удостоверения ФИО1 имеет педагогическое образование (л.д. 10), периодически проходила аттестацию и ей присваивались квалификационные категории.

На основании тарификационных списков, справки МБОУ Куйбышевской средней общеобразовательной школы от ДД.ММ.ГГГГ № и приказов по школе, ФИО1, работая на ставку старшей вожатой, в период с ДД.ММ.ГГГГ работала учителем истории с нагрузкой 3 часа в неделю (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ замещала в 6 классе с нагрузкой 2 часа в неделю учителя истории и обществознания (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ «О тарификации уроков истории и обществознания»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала учителя истории и обществознания с нагрузкой 21 час в неделю (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала учителя математики в 5 классе с нагрузкой 5 часов в неделю (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ замещала учителя истории и обществознания в 6 классе с нагрузкой 2 часа в неделю (приказ №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О тарификации уроков истории и обществознания»). В представленных карточках-справках за 2000 год, 2001 год и 2002 год занимаемая должность ФИО1 указана старшая вожатая и учитель. В карточках оплата совпадает с оплатой, тарифицированной за уроки истории.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 фактически работала в должности учителя в общеобразовательном учреждении – школе. Она была тарифицирована как учитель, вела уроки истории и получала за эту работу оплату, согласно тарификационным спискам.

Должности учителей и школы всех наименований поименованы всеми Списками, которые подлежат применению при оценке пенсионных прав педагогических работников, в том числе, утвержденных Постановлениями Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, и Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии учитывается работа в должностях, предусмотренных Списком, то есть, в том числе без занятия штатной должности. Правила исчисления выслуги для назначения пенсии, утвержденные Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, не содержат в качестве ограничивающего условия назначения досрочной пенсии занятие только штатной должности, и лишь устанавливают периоды, к которым применяются нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы, и периоды к которым данная норма не применима.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (пункт 6 Правил).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Куйбышевская средняя общеобразовательная школа» расположена на территории сельсовета, то есть, расположена в сельской местности.

Таким образом, в отношении истца должно быть применено правило подсчета педагогического стажа, при котором требование о выполнении педагогической нагрузки не должно применяться.

В связи с чем, периоды работы истицы учителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как бесспорных доказательств осуществления педагогической деятельности в должности учителя в указанный период истцом не представлено.

Установлено, что на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ истица переведена на должность педагога-психолога и учителя физической культуры с нагрузкой 4 часа в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении №-О от ДД.ММ.ГГГГ, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Так, согласно части 3 и части 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением законодательства и правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из представленных в дело документов усматривается, что в оспариваемый период, помимо работы педагогом-психологом в Куйбышевской средней школе (в настоящее время – МБОУ «Куйбышевская СОШ») истица к основной нагрузке педагога-психолога имела педагогическую нагрузку учителя.

Так, за период с 2002 по 2009 годы суду представлены выписки из журналов приказов по Куйбышевской средней школе о распределении учебной (в настоящее время - педагогической) нагрузки по педагогическому составу в соответствии с тарификационными листами, из которых следует, что педагогическая нагрузка ФИО1 состояла из следующего:

-ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность педагог-психолог и учитель физической культуры с нагрузкой 4 часа в неделю (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ);

-с ДД.ММ.ГГГГ замещала в 5,9-11 классах с нагрузкой 5 часов в неделю по русскому языку и 3 часа в неделю по литературе (лицевые карточки 2003 г.);

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала в 6-9 классах с нагрузкой 8 часов в неделю учителя биологии (приказ №К-27 от ДД.ММ.ГГГГ);

-с ДД.ММ.ГГГГ работает педагогом-психологом и учителем истории с нагрузкой 2 часа в неделю (приказ №П-49 от ДД.ММ.ГГГГ);

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала в 3 классе с нагрузкой 18 часов в неделю учителя начальных классов (приказ №П-35 от ДД.ММ.ГГГГ «О замене уроков ФИО7);

с 14.04.2004г. по 16.04.2004г. замещала в 8,11 классах с нагрузкой 2 часа в неделю учителя истории и обществознания ФИО8 в связи с болезнью (Приказ №К-15 от 13.04.2004г. «О замещении уроков истории в 8-11 классах»);

с 10.02.2005г. по 16.03.2005г. замещала в 6-7 классах с нагрузкой 2 часа в неделю учителя биологии ФИО9 в связи с отпуском (Приказ №К-6 от 10.02.2005г. «О замещении уроков биологии ФИО9»);

с 10.10.2005г. по 26.10.2005г. замещала в 7 классе с нагрузкой 5 часов в неделю по русскому языку и 3 часа в неделю по литературе учителя русского языка и литературы ФИО10 в связи с прохождением курсов повышения квалификации (Приказ №П-79 от 11.10.2005г. «О замене уроков в 5-7 классах»);

с 18.09.2006г. по 05.10.2006г. замещала в 6-10 классах с нагрузкой 2 часа в неделю в каждом классе учителя биологии ФИО9 (Лицевые карточки 2006г.);

с 18.10.2006г. по 03.11.2006г. замещала в 7,8 классах с нагрузкой 5 часов в неделю по русскому языку и 3 часа в неделю по литературе учителя русского языка и литературы ФИО10 в связи с болезнью (Приказ №П-109 от 19.10.2006г. «О замене уроков в 7-8 классах»);

с 19.02.2007г. по 20.03.2007г. замещала в 5,9,10,11 классах с нагрузкой 5 часов в неделю по русскому языку и 3 часа в неделю по литературе учителя русского языка и литературы ФИО11 (Лицевые карточки 2007г., журнал замен);

с 14.10.2008г. по 23.10.2008г. замещала в 9-11 классах с нагрузкой 2 часа в неделю история и 1 час в неделю обществознание учителя истории и обществознания ФИО12 (Приказ №П-133 от 16.10.2008г. «О замене уроков истории и обществознания», лицевые карточки 2008г.);

с 01.12.2008г. по 15.12.2008г. замещала в 9-11 классах с нагрузкой 2 часа в неделю история и 1 час в неделю обществознание учителя истории и обществознания ФИО12 в связи с прохождением курсов повышения квалификации (Приказ №П-170 от 01.12.2008г. «О вызове на сессию ФИО12»);

с 10.02.2009г. по 24.02.2009г. замещала в 6 классе с нагрузкой 5 часов в неделю математику, в 8 классе с нагрузкой 3 часа в неделю алгебру и 2 часа в неделю геометрию учителя математики ФИО13 в связи с болезнью (Приказ №П-13 от 09.02.2009г. «О замене уроков математики»);

с 02.03.2009г. по 12.03.2009г. замещала в 6,10,11 классах с нагрузкой 2 часа в неделю по географии учителя географии ФИО14 в связи с болезнью (Приказ №П-21 от 25.02.2009г. «О замене уроков географии»);

с 10.04.2009г. по 24.04.2009г. замещала в 6,10-11 классах с нагрузкой 2 часа в неделю история и 1 час в неделю обществознание учителя истории и обществознания ФИО12 в связи с учебным отпуском (Приказ №П-32 от 24.03.2009г. «О предоставлении отпуска ФИО12»);

с 13.04.2009г. по 27.05.2009г. замещала в 6,10,11 классах с нагрузкой 1 час в неделю учителя географии ФИО14 в связи с болезнью (Приказ №П-38 от 03.04.2009г. «О замене директора школы»);

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учитель начальных классов (Приказ №К-9 от 23.06.2009г);

В подтверждение к выпискам из приказов о распределении учебной (педагогической) нагрузки по школе в материалах дела имеются тарификационные списки педагогических работников за 2002-2003 учебные годы, из которых следует, что ФИО1 была протарифицирована следующим образом:

- на ДД.ММ.ГГГГ - по должности педагог-психолог, пед.часов нет;

- на ДД.ММ.ГГГГ - по должности педагог-психолог и учитель истории, 2 ч. в неделю.

ФИО1 присваивались квалификационные категории: ДД.ММ.ГГГГ - 2 квалификационная категория по должности педагог-психолог, ДД.ММ.ГГГГ – присвоена 2 квалификационная категория по должности педагог-психолог.

В карточках-справках за период с 2002 по 2008 гг. должность ФИО1 указана следующим образом: в 2002 году с ДД.ММ.ГГГГ – «психолог»; в 2003 г. – «учитель-психолог»; в 2004 году – «учитель-психолог»; в 2005 г. – «педагог-психолог»; в 2006 г. – «педагог-психолог»; в 2007 г. – «педагог-психолог»; в 2008 г. – «педагог-психолог».

В указанных карточках-справках имеются сведения о начислениях за замещение должностей (в том числе по совместительству) с указанием количества часов, за классное руководство, что соответствует сведениям, указанным в приказах о распределении учебной (педагогической) нагрузки и свидетельствует о том, что имелись начисления ФИО1 за учебные часы, в том числе имеются сведения об оплате за классное руководство.

В соответствии с пунктом 11 Правил № работа в должностях педагога-психолога засчитывается в стаж работы только в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование должностей» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «наименование учреждений» списка.

Тем не менее, вопреки доводам ответчика в данном случае указанное правило не подлежит применению, поскольку истица в спорные периоды имела педагогическую нагрузку в виде учебных часов, классного руководства, была тарифицирована как учитель.

Списком № предусмотрена должность «учитель» в общеобразовательных учреждениях, в том числе в школах всех наименований.

Таким образом, исходя из совокупности представленных суду доказательств, с учетом вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в качестве учителя, вела учебные часы, осуществляла классное руководство.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы отражены без указания кода льготных условий труда.

В силу части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку первичными документами работодателя, имеющимися в материалах дела, подтверждается льготный характер деятельности истца в связи с осуществлением педагогической деятельности, суд приходит к выводу, что предоставление страхователем индивидуальных сведений за оспариваемый период работы без кода льготы, то есть неполнота сведений персонифицированного учета (при наличии других доказательств осуществления истицей педагогической деятельности), не может умалять ее пенсионные права и являться достаточным основанием для отказа во включении в специальный педагогический стаж периодов работы, в которые подтверждается ее педагогическая нагрузка.

Согласно содержанию пункта «е» части второй Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой.

Таким образом, истица в спорные периоды была протарифицирована не только как педагог-психолог, но и как учитель, совмещая обе должности, <данные изъяты> занятия в данное время штатной должности учителя подтверждается первичными документами, выплатой педагогической заработной платы за осуществление классного руководства, ведение учебных часов.

Пункт 6 тех же Правил № предусматривает включение работы в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, в силу пункта 6 указанных Правил № в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению работа учителя общеобразовательных школ всех наименований, расположенных в сельской местности. При этом данная норма не содержит ограничений во включении в указанный специальный стаж работы по совместительству и работы без занятия штатной должности. Юридическое значение для определения возможности включения периода работы в льготный стаж имеет лишь <данные изъяты> осуществления функций учителя в сельской местности без учета, является ли такая работа основной, либо работой по совместительству, а также объема выполняемой учебной нагрузки.

МБОУ «Куйбышевская СОШ» является общеобразовательной школой, расположенной в сельской местности, поскольку находится в границах Малогнеушевского сельсовета <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм и Правил, имеются основания для включения в стаж ФИО1 по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периода ее работы в Куйбышевской средней школе (в настоящее время – МБОУ «Куйбышевская СОШ») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), поскольку, как установлено в судебном заседании, будучи педагогом-психологом истица выполняла педагогическую нагрузку учителя, а в стаж работы в должности учителя включаются периоды работы в общеобразовательной школе в сельской местности независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

С учетом периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке, и периодов, засчитанных судом в рамках производства по данному делу, у истца на момент обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела требуемый стаж не имелся, что не подтверждает право истицы на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с чем, в удовлетворении требований истца о назначении пенсии следует отказать.

Установлено, что истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (п. 21) предусматривает, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда). Таким образом, расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. следует взыскать с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (№) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Л. Халина