Дело №2а-113/2023

УИД 69RS0009-01-2023-00014305

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Зубцовский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,

при секретаре Шабановой И.Н.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

с участием прокурора Виноградовой В.С.,

в открытом судебном заседании 11 апреля 2023 г. в г. Зубцове Тверской области, рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Ржевский» Тверской области о досрочном прекращении административного надзора

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Ржевский» Тверской области о досрочном прекращении административного надзора.

В основание заявленных требований указал, что решением Калининского районного суда Тверской области от 29 октября 2018 г. в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения. Указанным решением суда на него были возложены административные ограничения: запрет посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; выезда за пределы Тверской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка на регистрацию один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни установленные органом внутренних дел.

29 марта 2019 г. он был поставлен на учет в МО МВД России «Ржевский» Тверской области.

Постоянно проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме в с. Княжьи Горы Зубцовского района Тверской области с супругой.

В настоящее время истекло более половины установленного решением суда срока административного надзора.

ФИО1 полагает, что он добросовестно соблюдает установленные в отношении него административные ограничения. На территории на которой он проживает отсутствуют вакантные рабочие места, в связи с чем его заработки составляет доходы полученные от выполнения работ у частных лиц.

Административный истец указывает, что данные заработки не являются постоянными, что сказывается на материальном положении его семьи. Установленные ограничения на выезд за пределы постоянного места жительства, препятствует его трудоустройству. К административной ответственности не привлекался. Характеризуется положительно.

ФИО1 просит суд досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Калининского районного суда Тверской области от 25 октября 2018 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Пояснил, что в связи с административными ограничениями он не имеет возможности трудоустроиться за пределами Тверской области

Представитель административного ответчика МО МВД России «Ржевский» ФИО2 возражала против удовлетворения иска. Указав, что ФИО1 к административной ответственности привлекался 6 июля 2022 г., 3 ноября 2022 г., 9 февраля 2023 г. по ст.17.7 КоАП РФ, 1 апреля 2022 г. трижды по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Также в отношении него решением Зубуцовского районного суда от 26 апреля 2021 г. были установлены дополнительные административные ограничения.

Прокурор полагала, что с учетом личности ФИО1 допускавшего административные правонарушения, его заявление не подлежит удовлетворению.

Потерпевший по уголовному делу ФИО3 возражений относительно заявленных административных требований не представил.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, а также заключение прокурора, находит, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов административного дела, приговором Зубцовского районного суда Тверской области от 31 января 2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренных ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ и ему было назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 25 октября 2018 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

Состоит с 29 марта 2019 г. на административном надзоре в МО МВД России «Ржевский».

Согласно характеристике УУП ЗОП МО МВД России «Ржевский» ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало. К административной ответственности привлекался 27 декабря 2022 г. по ст.17.7 КоАП РФ и 19 мая 2022 г. ч.1 ст.19.24 коАП РФ. Иными компрометирующими материалами не располагают (л.д.29).

Из характеристики Администрации сельского поседения следует, что ФИО1 проживает на территории поселения с супругой. Имеет временные заработки. По характеру спокойный, уравновешенный, отзывчивый, помогает соседям. Жалоб на его поведение не поступало (л.д.26-27).

Из характеристики соседей по месту жительства ФИО1 следует, что он зарекомендовал себя как вежливый и порядочный человек. Трудоустроен, восстанавливает дом после пожара. Конфликтов не имеет, поддерживает хорошие отношения с соседями (л.д.25).

Решением Зубцовского районного суда Тверской области от 26 апреля 2021 г. в отношении ФИО1 в связи с нарушением ранее установленных административных ограничений были установлены дополнительные административные ограничения (л.д.43-44).

Из полученной информации из МО МВД России «Ржевский» ФИО1 6 июля 2022 г., 3 ноября 2022 г., 9 февраля 2023 г. привлекался к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ. 1 апреля 2022 г. трижды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В п. 29 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

В пункте 43 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из представленных в материалах дела сведений в отношении административного истца, суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО1 не может быть досрочно прекращен, поскольку он в период установленного в отношении него административного надзора неоднократно нарушал его, а также совершал административные правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180 и 273 КАС РФ Зубцовский районный суд Тверской области

решил:

в удовлетворении административных требований ФИО1 к МО МВД России «Ржевский» о досрочном прекращении административного надзора отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья В.А.Худяков