Дело № 2-1480/2025
55RS0007-01-2025-001125-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2025 года город Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести расчет величины ИПК с учетом сведений о заработной плате. В обоснование исковых требований указала, что решением ОСФР по Омской области была назначена страховая пенсия по старости с 01.05.2022 в размере № рублей, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере № рублей в соответствии со ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях». Суммарный размер страховой и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.05.2022 составил № рублей. Страховой стаж составил 14 лет 4 месяца 23 дня. При назначении пенсии не был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. старшего электромеханика тяговой подстанции Ганькино Южно-Уральской железной дороги МПС РФ филиал Петропавловского отделения дистанции электроснабжения №. 19.06.2024 Исилькульским городским судом Омской области было вынесено решение об обязании включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии. Однако при обращении в суд и рассмотрении дела не был учтен размер ИПК. При исполнении решения суда, обнаружила, что включенный период работы не повлиял на изменение размера пенсии без учета ИПК. В рамках досудебного урегулирования вопроса, направила обращение в ОСФР по Омской области о перерасчете ИПК с учетом сведений о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в перерасчете было отказано ввиду того, что решением Исилькульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было возложено только обязательство о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет страховой пенсии, поскольку она не заявляла требования о расчете пенсии с учетом справки о заработной плате. Просит возложить на ОСФР по Омской области обязанность произвести перерасчет величины ИПК с учетом сведений о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержащиеся в справке о суммах дохода, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске. Дополнительно указала, что о возможном перерасчете размера пенсии с учетом данных о заработной плате, ей стало известно уже после вынесения решения Исилькульским городским судом Омской области, в связи с чем, не смогла разрешить требования в рамках одного гражданского дела и вынуждена была обратиться с настоящим иском.
Представитель ответчика в судебном заседании ФИО3, действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат ввиду того, что для размера пенсии учитываются только периоды работы до 2002 года, после чего, расчет происходит исключительно с учетом поступивших на лицевой счет пенсионера страховых взносов. Полагала, что до 2002 года возможно производить перерасчет с учетом сведений о заработной плате, поскольку это не противоречит требованиям законодательства.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Как следует из материалов дела, решением ОСФР по Омской области № ФИО1 с 01.05.2022 бессрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1 в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 01.04.19992 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указано об обязании ОСФР по Омской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данным о стаже по состоянию на 05.08.2024, указанные в решении Исилькульского городского суда Омской области от 19.06.2024 периоды работы включены в страховой стаж истца.
Заявляя требования о перерасчете назначенной страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 указано о необходимости такого расчета с учетом сведений о заработной плате.
Суд полагает, что требования исковой стороны подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно части 10 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Частью 3 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи указанного закона следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 закона).
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как указано выше, решением Исилькульского городского суда Омской области от 19.06.2024, спорные периоды работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ранее не включенные ОСФР по Омской области в страховой стаж истца при расчете страховой пенсии по старости, были включены в страховой стаж. Кроме того, на ОСФР возложена обязанность произвести перерасчет страховой пенсии с 01.05.2022. Решение исполнено территориальным органом в полном объеме.
Таким образом в ходе судебного разбирательства установлено, что трудовая деятельность истца протекала в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 3 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 4 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Таким образом, при исчислении размера пенсии определяется расчетный пенсионный капитал, который является базой для расчета пенсии. До 1 января 2002 г. размер расчетного пенсионного капитала определяется исходя из положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающей правовой механизм оценки приобретенных прав (стаж, заработок). После 1 января 2002 г. расчетный пенсионный капитал определяется исходя из суммы страховых взносов, поступивших в пенсионный фонд за застрахованное лицо в период с 1 января 2002 г.
Следовательно, данные о размере заработной платы ФИО1 подлежат учету исходя из сведений, отраженных в архивных справках только до 31.12.2001, поскольку данных о размере поступивших за ФИО1 страховых взносов в период работы на территории Российской Федерации не имеется. Трудовая деятельность после 31.12.2001 протекала на территории Р. Казахстан, следовательно, отчислений страховых взносов в ОСФР не имелось. Более того, в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована только ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке № НОДАА-4/12-К-115 от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения о размере заработной платы ФИО1 В том числе указано о нахождении ее в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что размер заработной платы истца, отраженный в архивной справке, подтвержден в ходе рассмотрения дела, включенные периоды работы повлекли за собой увеличение продолжительности страхового стажа и ИПК, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и возложить на ответчика обязанность принять для перерасчета страховой пенсии по старости сведения о заработной плате, отраженные в архивной справке.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области произвести перерасчет назначенной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.М. Филимонова
Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2025 года.