№ 11-36/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 сентября 2023 г. г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., при секретаре Сапаралиевой Д.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ООО «ЭкоЦентр» и ООО Юридическая компания «Бюро кредитных решений» на определение мирового судьи судебного участка № 2 Трусовского района г. Астрахани о возврате заявления о вынесении судебного приказа ООО «ЭкоЦентр» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг за вывоз твердых бытовых отходов,
Установил:
ООО «ЭкоЦентр» обратилось в мировой суд судебного участка № 2 Трусовского района г. Астрахани с заявлением к ФИО1 о вынесении судебного приказа по взысканию задолженности по оплате услуг за вывоз твердых бытовых отходов в сумме 6 893 рублей 37 копеек с собственника жилого помещения по адресу: <...>.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Трусовского района г. Астрахани от 21.07.2023 года на основании п. 1 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ заявление возвращено взыскателю.
Не согласившись с определением мирового судьи, ООО «ЭкоЦентр» и ООО ЮК «БКР» в частной жалобе ставят вопрос о его отмене, считают, что определение вынесено с нарушением норм процессуального права, а именно, что выводы в определении о том, что содержащаяся в ГИС ЖКХ информация о наличии заключенного между Региональным оператором и должником договора на вывоз ТКО и наличия у ООО «ЭкоЦентр» лицевого счета, открытого на имя ФИО1, не являются безусловынм доказательством заявленных к должнику требований противоречат положениям Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Согласно п. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы, поступившие с частной жалобой, рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к выводу о том, что определение суда первой инстанции подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.
В соответствии со статьей 121 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ - это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.
В силу статьи 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными.
Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны документы, подтверждающие обоснованность требований взыскателя.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.
В подтверждение заявленных требований к заявлению о вынесении судебного приказа взыскатель приложил распечатку информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (скриншот) с сайта ГИС ЖКХ.
Возвращая заявление о выдаче судебного приказа на основании пункта 1 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья исходил из того, что заявителем не предоставлены документы подтверждающие обязанность должника по внесению платежей в силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации в спорный период.
Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со статьями 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальные услуги несет как наниматель, так и собственник жилого помещения.
Согласно подпункту "и" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года "354 (далее - Правила), потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.
Под потребителем понимается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (пункт 2 Правил).
Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон № 209-ФЗ) урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), в том числе при сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.
Согласно пункту 1 статьи 2 названного закона ГИС ЖКХ - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должна размещаться, в том числе, информация о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан (пункт 8 статьи 6 Закона № 209-ФЗ).
В силу части 3 статьи 8 Закона № 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Информация, содержащаяся в указанной системе, является официальной (часть 2 статьи 9 указанного закона).
Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 года утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в разделе 10 которого определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Согласно пункту 11.2.1 указанного раздела к числу данной информации относиться номер лицевого счета, присвоенный собственнику жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме управляющей организацией, товариществом, кооперативом, либо номер единого лицевого счета, присвоенный в системе собственнику жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) и установлен срок размещения данной информации - не позднее 7 дней со дня присвоения лицевого счета.
Однако судом первой инстанции эти положения учтены не были.
Из содержания представленных взыскателем документов возможно установить, что должник является потребителем коммунальной услуги, в связи с чем, выводы суда первой инстанции об отсутствии документов, подтверждающих обоснованность и бесспорность заявленных требований на данный момент, нельзя признать правильными.
В этой связи оснований для возвращения заявления по данному основанию у суда первой инстанции не имелось.
По изложенным мотивам определение Мирового судьи судебного участка № 2 Трусовского районного суда г. Астрахани от 21.07.2023 года о возврате ООО «Экоцентр» заявления о вынесении судебного приказа к ФИО1, не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а заявление направлению в тот же мировой судебный участок со стадии решения вопроса о принятии заявления к производству мирового судьи.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 334, 335 ГПК РФ, суд
Определил:
частную жалобу ООО «ЭкоЦентр» и ООО Юридическая компания «Бюро кредитных решений» на определение мирового судьи судебного участка № 2 Трусовского района г. Астрахани о возврате заявления о вынесении судебного приказа ООО «ЭкоЦентр» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг за вывоз твердых бытовых отходов, удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка № 2 Трусовского района г. Астрахани от 21 июля 2023 года, отменить.
Заявление о вынесении судебного приказа ООО «ЭкоЦентр» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг за вывоз твердых бытовых отходов направить мировому судье судебного участка № 2 Трусовского района г. Астрахани для рассмотрения со стадии принятия заявления.
Судья А.А. Аршба