УИД: 29RS0014-01-2022-007034-33

Строка 2.069, г/п 0 руб.

Судья Москвина Ю.В.

27 июля 2023 года

Докладчик Попова Т.В.

Дело № 33-4597/2023

город Архангельск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Хмара Е.И.,

судей Поповой Т.В., Сафонова Р.С.,

при секретаре Тюрлевой Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 14 февраля 2023 года по делу № 2-841/2023.

Заслушав доклад судьи Поповой Т.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение) о возложении обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что является получателем пенсии по старости. 29 июня 2021 года ему исполнилось 80 лет. Кроме того, он проработал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет, имеет страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») он обратился в пенсионный орган с заявлением о дополнительном увеличении фиксированной выплаты к пенсии. Письмом от 18 июля 2022 года ответчик отказал в таком увеличении. С данным решением не согласен. Считает, что имеет право на повышение фиксированной выплаты, размер положенной ему фиксированной выплаты к страховой пенсии должен составлять 19 342 рубля 37 копеек ((6 044 рубля 48 копеек + 100 % + 30 % + 30 %). Просил обязать ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 5 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента его обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 исковые требования поддержал. Представитель Отделения ФИО2 с иском не согласилась.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 14 февраля 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Отделению (ИНН №) о возложении обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости отказано.

С указанным решением не согласился истец, в поданной апелляционной жалобе просит его отменить ввиду нарушения норм материального права, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Полагает, размер его фиксированной выплаты должен составлять 7 220 рублей 74 копейки +100% (в соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях») +30% (как лицу, проработавшему не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющему страховой стаж не менее 25 лет) + 30% (как лицу, проработавшему не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющему страховой стаж не менее 25 лет и достигшему возраста 80 лет). Считает выводы суда об обратном не основаны на нормах ФЗ «О страховых пенсиях». Применение судом положений ч. 13 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» является несостоятельным, поскольку данной нормой устанавливается право выбора застрахованного лица между повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренным ч.ч. 4 и 5 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», и повышением фиксированной выплаты на районный коэффициент, предусмотренным ч. 9 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал. Полагает, что в силу ФЗ «О страховых пенсиях» он имеет право на дополнительное повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции, извещенные о времени и месте его проведения надлежащим образом, не явились.

В соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, следует из материалов пенсионного дела истца, он является получателем пенсии по старости. 29 июня 2021 года истцу исполнилось 80 лет. До достижения данного возраста истцу, как лицу, имеющему стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, более 20 лет и страховой стаж более 25 лет, назначена повышенная фиксированная выплата к пенсии. По достижении возраста 80 лет назначена повышенная фиксированная выплата к пенсии и дополнительно увеличена на сумму, равную 30 % суммы соответствующего повышения. Так, в связи с изменением размера фиксированной выплаты и индексацией с 02 июня 2022 года повышенная фиксированная выплата установлена в размере 18 773 рубля 92 копейки.

Как полагает истец, повышение фиксированной выплаты по достижении возраста 80 лет с учетом наличия стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, произведено с нарушением ФЗ «О страховых пенсиях», без дополнительного повышения на 30 %.

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия законных оснований для их удовлетворения, поскольку размер повышенной фиксированный выплаты к пенсии истцу определен ответчиком без нарушения пенсионного законодательства.

Судебная коллегия с выводами суда согласна, поскольку они основаны на обстоятельствах, установленных судом, и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года установлен ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 16 данного закона, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в п. 7 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4982 рубля 90 копеек в месяц.

Правительство Российской Федерации вправе принимать решение об индексации (о дополнительном увеличении) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствующем финансовом году. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.

Вышеуказанным законом за работу лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.ч. 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные ч.ч. 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Таким образом, лицам, имеющим страховой стаж и стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при установлении достаточного стажа, достигшим возраста 80 лет, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, может быть установлено дополнительное повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на 30%.

Иными словами, лицам, достигшим возраста 80 лет и одновременно имеющим необходимый страховой стаж и стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в силу действующего пенсионного законодательства предусмотрено повышение фиксированной выплаты, которое осуществляется следующим образом, а именно фиксированная выплата, установленная ч. 1 ст. 16 вышеуказанного закона (с учетом индексаций, если таковая производилась) повышается на 100% и дополнительно увеличивается на 30% (в связи с наличием у таких лиц стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера).

Иной порядок повышения законом не предусмотрен.

Как следует из материалов пенсионного дела истца, с 1 июня 2022 года фиксированная выплата ему назначена и выплачивается с учетом индексации в размере 18773 рубля 92 копейки (7220 рублей 74 копейки + 100 % + дополнительно 30 %).

Указанный размер фиксированный выплаты определен ответчиком в соответствии с нормами вышеназванного закона.

Расчет фиксированной выплаты, приведенный истцом, на нормах ФЗ «О страховых пенсиях» не основан. По сути, истец просит установить повышение фиксированной выплаты за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дважды. Однако двойное повышение законом не предусмотрено.

При таких обстоятельствах и при отсутствии нарушений со стороны ответчика при назначении и выплате истцу повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости с момента достижения им возраста 80 лет, вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований является правильным.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном толковании норм пенсионного законодательства, на правильность постановленного судом решения не влияют.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции определены верно, а выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, иных доводов апелляционная жалоба истца не содержит, суд апелляционной инстанции проверяет законность решения суда только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия в пределах доводов апелляционной жалобы оснований к отмене или изменению решения не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 14 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Е.И. Хмара

Судьи Т.В. Попова

Р.С. Сафонов