№ 2-337/2025
УИД 10RS0016-01-2025-000134-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 апреля 2025 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Ломуевой Е.П.
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ...» о признания выполнения работ с особыми условиями труда, о включении периода в специальный стаж, возложении обязанности внести корректирующие изменения в сведения о страховом стаже, возложении обязанности произвести оплату дополнительного тарифа страховых взносов, признании решения незаконным, назначении пенсии,
установил:
Истец ФИО3 обратилась с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее – ОСФР по ...) по тем основаниям, что с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. работала в ФКУ ИК-1 ФИО2 по ... в должностях мастера лесозаготовительного участка (находилась на делянках, работала непосредственно с бригадой осужденных, контролировала вырубку леса, уборку делянки), мастера цеха лесопиления и столярных изделий (находилась непосредственно на промышленной зоне, где осужденными велась обработка и распиловка древесины), инженера материально-технического обеспечения учебно-производственного процесса и сбыта продукции Центра трудовой адаптации осужденных (работала с несколькими цехами, где работали осужденные – швейный цех, мебельных цех и цех лесопиления), а с 2008 года в должностную инструкцию инженера внесено изменение и дополнительно возложена обязанность кладовщика (работа на складе при погрузке и отгрузке материалов непосредственно и постоянно велись осужденными). Решением ОСФР по ... от ХХ.ХХ.ХХ. ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа работы с осужденными. Период работ с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. не учтен в стаж работы с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. ФИО3 полагает отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным, поскольку ее трудовая деятельность в ФКУ ИК-1 ФИО2 по ... была непосредственно связана с работой с осужденными в течение полного рабочего дня. В связи с изложенным, истец просила признать незаконным и отменить решение ОСФР по ... от ХХ.ХХ.ХХ. №...л об отказе в досрочном установлении пенсии; включить ФИО3 период работы в ФКУ ИК-1 ФИО2 по ... с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с постоянной и непосредственной занятостью на работах с осужденными; назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по стрости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ. «О страховых пенсиях».
В ходе судебного разбирательства ФИО3 заявленные требования уточнила, дополнив их. Истец указывает, что определение и подтверждение полной занятости работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Между тем, не указание работодателем соответствующего кода льготы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, либо неправильное оформление документов, не может служить основанием для ограничения права работника на пенсию, учитывая, что истцом оспаривается достоверность представленных ФКУ ИК-1 ФИО2 по ... сведений. Факт неуплаты работодателем страховых взносов сам по себе не является основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения ее права на зачет периода трудовой деятельности в стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности. С условием того, что ФИО3 в своей трудовой деятельности в ФКУ ИК-1 ФИО2 по ... занимала должности, соответствующие списку работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, более 80 % своего рабочего времени проводила с осужденными при осуществлении ими производственного процесса лесозаготовки, лесопереработки, столярных работах, проводила обучение осужденных в центре учебно-производственного процесса и сбыта продукции центра трудовой адаптации осужденных, ее трудовая деятельность осуществлялась на территории исправительной колонии, что подтверждается показаниями свидетелей, должностной инструкцией, трудовой книжкой, а ее работодателем в надлежащем порядке не предоставлялись в отношении достоверные сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в систему обязательного пенсионного страхования и не отчислялись страховые взносы, это не лишает ее права на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом изложенного истец просит признать период работы ФИО3 в ФКУ ИК-1 ФИО2 по ... с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. работами, выполняемыми в особых условиями труда лицом, занятым на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы; включить ФИО3 период работы в ФКУ ИК-1 ФИО2 по ... с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с постоянной и непосредственной занятостью на работах с осужденными; обязать ФКУ ИК-1 ФИО2 по ... внести корректирующие изменения в сведениях о страховом стаже застрахованного лица с указанием кода особых условий труда ФИО3 за период ее работы с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в ФКУ ИК-1 ФИО2 по ...; обязать ФКУ ИК-1 ФИО2 по ... произвести оплату дополнительного тарифа страховых взносов на застрахованное лицо – ФИО3 за период ее работы с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в ФКУ ИК-1 ФИО2 по ...; признать решение ОСФР по ... от ХХ.ХХ.ХХ. №...л об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать ОСФР по ... назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ. «О страховых пенсиях».
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФИО2 по ..., в качестве соответчика – ФКУ ИК-1 ФИО2 по ....
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований.
Представитель ответчика ОСФР по ... ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях.
Представитель ответчика ФКУ ИК-1 ФИО2 по ... ФИО6, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, указав, что документы, подтверждающие работу ФИО3 с осужденными в течение полного рабочего дня в ФКУ ИК-1 ФИО2 по ... отсутствуют, ее работа была связана с непосредственным взаимодействием с осужденными, однако она не находилась в контакте с ними не менее 80 % рабочего времени, в связи с этим истец не была включена в перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которых установлено досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку №..., предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Представитель третьего лица ФИО2 по ... в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного выплатного дела на имя ФИО3, суд приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Так, в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
К работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники уголовно-исполнительной системы), федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в уголовно-исполнительной системе, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему (ч. 1 ст. 24 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).
Согласно положениям ст. 36 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на работах с осужденными, по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации, пенсия устанавливается женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет - на работах с осужденными.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют, в частности, женщины по достижении возраста 50 лет при условии занятости их не менее 10 лет на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, то есть лица, не являющиеся сотрудниками уголовно-исполнительной системы и не имеющие специальных званий.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «к» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 85).
Списком № 85 в числе руководителей, специалистов и служащих, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными, предусмотрены, в том числе инженеры, мастера, старшие мастера, помощники мастеров.
В соответствии с разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 20.05.1994 № 39 «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.
Исходя из этого, в Списке, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 № 85 указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными. Основанная на указанных признаках дифференциация условий реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20.02.2007 № 145-О-О)
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.12.2009а № 1580-О-О, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшуюся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергается риску здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.
Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение дает занятость лиц, поименованных в Списке, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 № 85, на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»).
Согласно пункту 10 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 20.05.1994 № 8 «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 85», в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.
В судебном заседании установлено, подтверждается письменными материалами дела, в том числе записями в трудовой книжке истца, что ФИО3 ХХ.ХХ.ХХ. принята в Учреждение <...> УИН Минюста ФИО2 по ... мастером лесозаготовительного участка по согласованию между руководителями предприятий, ХХ.ХХ.ХХ. переведена мастером в цех лесопиления и столярных изделий, ХХ.ХХ.ХХ. переведена на должность инженера 2 категории отдела материально-технического обеспечения учебно-производственного процесса и сбыта продукции Центра трудовой адаптации осужденных, ХХ.ХХ.ХХ. ФИО3 присвоена квалификационная категория – инженер 1 категории, ХХ.ХХ.ХХ. ФИО3 присвоена квалификационная категория «ведущий инженер», ХХ.ХХ.ХХ. трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
ХХ.ХХ.ХХ. ФИО3 обратилась в ОСФР по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением ОСФР по ... от ХХ.ХХ.ХХ. №... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием льготного стажа работы с осужденными. При этом страховой стаж истца составил: 28 лет 03 месяца 07 дней, при требуемом стаже 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 26 лет 04 месяца 17 дней при требуемом стаже 20 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.
ФИО3 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ХХ.ХХ.ХХ..
Как следует из материалов выплатного дела истца, в данных о стаже спорные периоды отражены как «Обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ», то есть на общих основаниях без кода досрочного пенсионного обеспечения, поскольку страхователь ФКУ ИК-1 ФИО2 по ... в отношении ФИО3 за период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. представил в пенсионный орган сведения без льготы по п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Корректирующие сведения работодателем ФКУ ИК-1 ФИО2 по ... в пенсионный орган не представлялись.
В соответствии с положениями должностной инструкции, утвержденной ХХ.ХХ.ХХ., инженер отдела материально-технического обеспечения учебно-производственного процесса и сбыта продукции ФГУ ИК-1 ФИО2 по ..., в том числе обеспечивает соблюдение режимных требований и проведение воспитательной работы с осужденными, пресекает самовольное передвижение осужденными между цехами, объектами работ, осуществляет контроль за соблюдением осужденными требований установленного порядка отбывания наказания в зданиях, сооружениях и на прилегающей на них территории.
В соответствии с положениями должностной инструкции, утвержденной ХХ.ХХ.ХХ., инженер 1 категории отдела материально-технического обеспечения учебно-производственного процесса и сбыта продукции Центра трудовой адаптации осужденных ФГУ ИК-1 ФИО2 по ..., в том числе обеспечивает соблюдение режимных требований и проведение воспитательной работы с осужденными, пресекает самовольное передвижение осужденными между цехами, объектами работ, осуществляет контроль за соблюдением осужденными требований установленного порядка отбывания наказания в зданиях, сооружениях и на прилегающей на них территории, производит прием поступающих на склад материально-технических ценностей, согласно сопровождающих документов, осуществляет их размещение на складе с привлечением осужденных, лично руководит и контролирует все работы, проводимые на материально-техническом складе осужденными.
Аналогичные обязанности установлены в должностных инструкциях ФИО3 от ХХ.ХХ.ХХ., от ХХ.ХХ.ХХ., от ХХ.ХХ.ХХ., от ХХ.ХХ.ХХ.. от ХХ.ХХ.ХХ..
Из анализа представленных в материалы дела должностных инструкций ФИО3, следует, что помимо указанных выше обязанностей, истец выполняла и другие обязанности, не связанные с работой с осужденными.
Таким образом, работа в должностях, занимаемых истцом, не предусматривала выполнение работником трудовых обязанностей исключительно при непосредственной и постоянной занятости с осужденными, поскольку имелись иные обязанности, не связанные с организацией работ с привлечением осужденных.
По сведениям ФКУ ИК-1 ФИО2 Росси по ... от ХХ.ХХ.ХХ. документы, уточняющие характер работы с 2000 года по 2014 год в учреждении отсутствуют, приказы о приеме на работу, переводы, номенклатурные дела по учреждению за период с 2000-2021 гг. находятся в ФКУ ФИО2 по ....
В 2015 и 2020 годах ФКУ ИК-1 ФИО2 Росси по ... была проведена аттестация рабочего места истца, согласно которой был установлен 2 класс условий труда (допустимые).
Согласно архивной справке ФКУ ФИО2 по ... от ХХ.ХХ.ХХ. №... ФИО3 ХХ.ХХ.ХХ. принята мастером лесозаготовительного участка с оплатой по 10 разряду в <...> УИН Минюста ФИО2 по ..., ХХ.ХХ.ХХ. переведена на должность мастера в цех лесопиления и столярных изделий ГУ Исправительной колонии - Учреждения УМ-220/1 УИН Минюста ФИО2 по ... по 8 разряду тарифной сетки по оплате труда руководителей, специалистов, технических исполнителей. ХХ.ХХ.ХХ. ФИО3 переведена на должность инженера 2 категории отдела материально-технического обеспечения учебно-производственного процесса и сбыта продукции Центра трудовой адаптации осужденных федерального государственного учреждения «Исправительная колония №... ФИО2 по ... по 8 разряду тарифной сетки по оплате труда руководителей, специалистов, служащих и вольнонаемных работников. ХХ.ХХ.ХХ. ФИО3 присвоена квалификационная категория «инженер 1 категории», установлена оплата труда по 9 разряду тарифной сетки по оплате труда руководителей, специалистов, служащих и вольнонаемных работников. ХХ.ХХ.ХХ. истице присвоена квалификационная категория «ведущий инженер», установлена оплата труда по 10 разряду тарифной сетки по оплате труда руководителей, специалистов, служащих и вольнонаемных работников. С ХХ.ХХ.ХХ. ФИО3 присвоена категория «инженер 1 категории». В соответствии с заключением комиссии об установлении стажа непрерывной работы в УИС от ХХ.ХХ.ХХ. в отношении ФИО3 принято решение об установлении стажа непрерывной работы для выплаты процентной надбавки к должностному окладу по основной должности по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ. – 10 лет 08 месяцев 27 дней.
Таким образом, архивная справка №... от ХХ.ХХ.ХХ. не содержит сведений о занятости ФИО3 в течение полного рабочего дня по профессиям и в условиях труда, предусмотренных Списком №....
Также ФКУ ФИО2 по ... представлены архивные выписки из Перечней рабочих мест, наименования профессий и должностей работников, которых установлено досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку №..., работавших в 2000-2021 гг., в поименных списках ФИО3 не значится.
Таким образом, ответчик ФКУ ИК-1 ФИО2 Росси по ... как работодатель не подтвердил, что работая в учреждении, исполняющем наказание в виде лишения свободы в должностях мастера лесозаготовительного участка, мастера цеха лесопиления и столярных изделий, инженера отдела материально-технического обеспечения учебно-производственного процесса и сбыта продукции Центра трудовой адаптации осужденных, ФИО3 была занята постоянно и непосредственно на работах с осужденными в течение полного рабочего дня.
Согласно ответу от ХХ.ХХ.ХХ. ФКУ ФИО2 по ... на запрос суда, документы и сведения, подтверждающие непосредственную подчиненность осужденных учреждения УМ-220/1 УИН Минюста ФИО2 по ... (впоследствии – ФКУ ИК-1 ФИО2 Росси по ...) ФИО3 в архивных делах учреждения за 2000-2020 годы отсутствуют. Сообщается, что в приказах в отношении трудоустройства, перемещения (по бригадам) УМ-220/ХХ.ХХ.ХХ.-2020 годы указаны данные (Ф.И.О.) осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду в различные бригады и отстраненных от выполнения оплачиваемых работ. Сведения, отражающие и фиксирующие осуществление контроля за работой осужденных в период выполнения работ, и лиц, ответственных за осуществление контроля, в приказах отсутствуют. Ведомости вывода осужденных на рабочие места за указанный период на архивное хранение не поступали.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако, в нарушение указанных положений при рассмотрении данного дела ФИО3 не были представлены бесспорные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, свидетельствующие о занятости в спорный период в течение полного рабочего дня на работах с осужденными.
Свидетель ФИО7, допрошенный в судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ., пояснил, что с работал в Учреждении <...> УИН Минюста ФИО2 по ... с 1996 года мастером по ремонту цеха лесопиления, рабочее место находилось в конторе непосредственно в зоне, выезжал с осужденными в ... и ..., в подчинении у ФИО3 не находился, также как и она у него, она в течение рабочего дня не находилась в поле его зрения, в связи с чем подтвердить занятость ФИО3 в течение полного рабочего дня затруднился.
Свидетель ФИО8, допрошенный в судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ., пояснил, что с работал в Учреждении УМ-220/1 УИН Минюста ФИО2 по ..., с марта 2000 года работал вместе с ФИО3 мастером цеха лесопиления, он (ФИО8) был с осужденными в лесу, ФИО3 – в цеху, на пенсию вышел ХХ.ХХ.ХХ. по Списку №....
Свидетель ФИО9, допрошенная в судебном заседании ХХ.ХХ.ХХ., пояснила, что с работала в Учреждении <...> УИН Минюста ФИО2 по ... с 1992 года, с 1993 года в должности ведущего инженера отдела материально-технического снабжения. ФИО3 подчинялась начальнику лесоцеха, с 2011 стала подчиняться ей (ФИО9), ее перевели в штаб, но ее рабочее место постоянно было в лесоцехе или в лесу с осужденными, иногда с ФИО3 в течение дня не виделись. Основными обязанностями ФИО3 была приемка леса, которая происходила в зоне с осужденными, ФИО3 контролировала обмерку и приемку леса, также на нее возлагались обязанности по техническому складу, занималась картотекой, отчетами, заполняла прибыль-расход.
Факт работы ФИО3 в спорный период не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня непосредственно с осужденными показаниями допрошенных свидетелей не подтверждается.
Кроме того, суд не принимает во внимание показания свидетелей, касающиеся характера выполняемой истцом работы, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогичное правило предусмотрено в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ. №... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что работа в должностях, занимаемых истцом, не предусматривала выполнение работником трудовых обязанностей исключительно при непосредственной и постоянной занятости с осужденными.
Представленные суду доказательства не свидетельствуют о том, что, работая в Учреждении УМ-220/1 УИН Минюста ФИО2 по ... (впоследствии после переименования ХХ.ХХ.ХХ. – ФКУ ИК-1 ФИО2 Росси по ...). ФИО3 была занята полный рабочий день на работах с осужденными в качестве рабочего и служащего учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Представленные сторонами в материалы дела доказательства, подтверждают лишь факт работы истца в должностях мастера лесозаготовительного участка, мастера цеха лесопиления и столярных изделий, инженера отдела материально-технического обеспечения учебно-производственного процесса и сбыта продукции Центра трудовой адаптации осужденных в учреждении и исполнение ею возложенных на нее обязанностей, а не постоянную занятость на работах с осужденными в течение полного рабочего дня, не свидетельствуют в должной мере о занятости истца не менее 80% рабочего времени в условиях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ. №.... В материалах дела отсутствуют документы, из содержания которых возможно было бы отследить перемещение истца по территории ФКУ ИК-1 ФИО2 по ..., время ее нахождения непосредственно с осужденными.
Как следует из вышеуказанных норм пенсионного законодательства, допустимыми, относимыми доказательствами по делу могут быть лишь письменные документы, представленные работодателем, которых в материалах дела не имеется.
Таким образом, с учетом анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения требований истца о признании периода работы ФИО3 в ФКУ ИК-1 ФИО2 по ... с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. работами, выполняемыми в особых условиями труда лицом, занятым на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Суд приходит к выводу о том, что решение ответчика в части не включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периода с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. является законным, оснований для удовлетворения требований истца в части включения указанного периода в специальный стаж и признания решения пенсионного органа незаконным, у суда не имеется.
Поскольку льготный характер работ истца не подтвержден документально, постольку отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о возложении на ФКУ ИК-1 ФИО2 по ... обязанности внести корректирующие изменения в сведения о страховом стаже с указанием кода особых условий труда за период работы ФИО3 с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. в ФКУ ИК-1 ФИО2 по ...; и возложении обязанности начислить и оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу.
В связи с тем, что у истца отсутствует необходимый для назначения досрочной страховой пенсии специальный стаж работы, требование о назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ. «О страховых пенсиях» также не может быть удовлетворено.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 исковых требований не имеется, в связи с чем суд принимает решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.П. Ломуева
Решение в окончательной форме изготовлено ХХ.ХХ.ХХ..