Дело №2-2838\2022

УИД 25RS0002-01-2022-002441-95

Мотивированное решение

составлено 21 октября 2022

Решение

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего Рубель Ю.С., при участии секретаря судебного заседания Кузнецовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда России по Приморскому краю о возложении обязанности,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указал, что 29.08.2021 обратился с заявлением к Управление пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ПФР от 09.09.2021 ему было отказано в назначении досрочной пенсии.

В указанном решении было указано, что отсутствует стаж на соответствующих видах работ не менее 25 лет. Однако, вышеуказанным решением был произведен расчет страхового стажа по п.19 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно специальный трудовой стаж составил 43 года, стаж на соответствующих видах работ недостаточен для назначения пенсии.

Истец полагает, что решение Пенсионного фонда незаконно в части исключения периодов из специального стажа, период с августа 1978 по 1982 обучения в Рижском Мореходном училище должен быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях. Просит суд отменить решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу Приморского края от 09.09.2021 № 355335\21, в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, возложить обязанность на ответчика включить данный стаж в период работы и назначить пенсию с даты обращения с момента приобретения на нее права.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования по доводам, изложенным в иске, просил требования удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в страховой стаж наравне с периодом работы и (или) иной деятельности, засчитывается период прохождения военной службы (обучение в Рижском Мореходном училище закрытого типа с военно-морским циклом, для получения военной специальности и звания офицера, младшего лейтенанта ВМФ СССР). Период, предусмотренный ч. 1 настоящей статьи, засчитывается в страховой стаж, так за обучением последовал период работы по направлению ММФ СССР в Приморское Морское пароходство. Полагает, что страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста.

Представитель ответчика ГУ - ПРФ по Приморскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что с исковыми требованиями не согласна. Дополнительно пояснила, что период с 01.09.1978 по 22.07.1982 в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решением о корректировке (отмене) сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования от 25.03.2021 засчитан ФИО1 в общий трудовой стаж.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что 29.08.2021г. ФИО1, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По состоянию на дату обращения 29.08.2021 истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения достиг возраста 59 лет, ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) – 17. 647 (требуемый 21), общий трудовой стаж 38 лет 1 мес, 2 дня, специальный стаж – отсутствует.

Порядок подачи гражданами заявлений о назначении пенсии урегулирован пунктом 19 Правил обращения за пенсией (утверждены постановлением Минтруда России от 17.11.2014г. №884н). Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Федеральным законом от 03.10.2018г. N 350-ФЗ внесены изменения в статью 8 Закона №400-ФЗ в части установления пенсионного возраста. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону №400-ФЗ).

С учетом изменений законодательства, вступающих в силу с 01.01.2019г., страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца (на 2 года) ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 п. 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ (в редакции Федерального Закона от 03.10.2018г. №350-Ф3), но не ранее достижения мужчинам возраста 60 лет при наличии страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин).

В целях определения права на страховую пенсию по старости досрочно по вышеуказанному основанию, в страховой страж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а так же периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

При этом, при определении права на страховую пенсию по старости по указанному основанию, не учитываются периоды иной деятельности, которые имели место до вступления в силу Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности) (часть 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ).

Период обучения не поименован в ст. 11 Закона № 400-ФЗ и кроме этого, уплата страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» во время обучения не производится.

Таким образом, оспариваемый с августа 1978 г. по июль 1982 г. период обучения в Рижском Мореходном училище не может быть учтен при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж (не менее 42 лет для мужчин).

Период обучения может быть учтен при определении права на страховую пенсию по старости на общих основаниях в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, так как в данном случае возможно учесть периоды работы и (или) иной деятельности, которые были предусмотрены нормами ранее действовавшего законодательства (часть 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ).

Таким образом, вопросы о возможности включения в страховой стаж того или иного периода работы и (или) иной деятельности, в частности по трудовому договору, должны решаться территориальным органом ПФР в зависимости от того производилась ли за указанный период уплата (начисление) страховых взносов в ПФР, что должно быть подтверждено соответствующим документом.

При этом к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до 1 января 2002 года.

В случае, если подготовка к профессиональной деятельности совмещалась с осуществлением в этот период работы, то время такой работы, может быть учтено при исчислении страхового стажа. При этом доказательством факта нахождения в трудовых отношениях с организацией (до регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета) могут являться записи в трудовой книжке, либо справки организации о зачислении на рабочее место в период прохождения производственной практики или оформлении на работу в Период обучения.

Кроме того, необходимо документальное подтверждение факта получения в указанный период заработной платы, с которой до 01.01.1991 г. начислялись взносы на государственное социальное страхование.

Оспариваемый период не подлежат зачету в страховой стаж заявителя, поскольку отсутствуют сведения о начислении в данный период заработной платы и соответственно взносов на государственное социальное страхование.

Следует также отметить, что в соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы.

С учетом изложенного, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с учетом длительного стажа у истца отсутствует (выработано на 31.12.2020г. – 38 лет 1 месяц 2 дня, что составляет менее 42 лет, требуемых по условиям ч. 1 п. 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Заявление о назначении пенсии по условиям статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», может быть подано не ранее чем за месяц до наступления права на пенсию, т.е. в период с 07.10.2024г. по 07.11.2024г. (по достижению возраста 63 лет — 07.11.2024г.).

Кроме того, представленные в ходе судебного заседания: справка № 124 от 19.09.2022 относится к периоду работы с сентября 1982 по июнь 1988, справка № 125 от 19.09.2022 относится к периоду с ноября 1994 по ноябрь 1997, справка № 48 от 29.09.2022 относится к периоду с 22.09.1982 по 13.01.1984 не подтверждают спорный период истца.

Период с 01.09.1978 по 22.07.1982 в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решением о корректировке (отмене) сведений в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования от 25.03.2021 засчитан ФИО1 в общий трудовой стаж.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения (по состоянию на 29.08.2021 г.) у заявителя по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.С. Рубель