Дело № 2-268/2025
УИД 52RS0048-01-2025-000403-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сергач 26 августа 2025 года
Сергачский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Осьминушкиной М.И.,
с участием: истца ФИО1, представителя истца адвоката адвокатской конторы Сергачского района НОКА ФИО2 по ордеру,
при ведении протокола секретарем Разживиной И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о перерасчете пенсии, взыскании суммы недополученной пенсии, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Сергачский межрайонный суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о перерасчете пенсии, взыскании суммы недополученной пенсии, компенсации морального вреда.
В обоснование иска указала, что она более 28 лет проработала воспитателем в детских садах г. Сергача, многократно награждалась почетными грамотами за свою работу. Является ветераном труда федерального значения. С февраля ДД.ММ.ГГГГ года является пенсионером в соответствии со ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В мае 2017 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда по Сергачскому району Нижегородской области с заявлением о произведении перерасчета получаемой пенсии с учетом нестраховых периодов. Управлением Пенсионного фонда по Сергачскому району Нижегородской области ей был произведен перерасчет получаемой пенсии и с августа 2017 года ей была произведена прибавка к пенсии в сумме 829 руб. 89 копеек. Получаемая мною пенсия стала составлять 14 136 руб. 49 коп. За декабрь 2017 г. ею была получена пенсия в сумме 13 306 руб. 60 коп. По обращению за разъяснениями в Управление Пенсионного фонда по Сергачскому району Нижегородской области сотрудником было сообщено, что произошел сбой в программе, в связи с чем прибавка к пенсии в сумме 829 руб. 89 копеек была произведена ошибочно. Ею было написано заявление о вычете из получаемой пенсии полученных за период с августа по ноября 2017 г. денежных средств, полученных в виде прибавки к пенсии. В конце декабря 2017 г. она повторно была приглашена в Управление Пенсионного фонда по Сергачскому району Нижегородской области, где ей было сообщено
2
что получаемая пенсия в сумме 13 306 руб. 60 коп. была рассчитана неверно и с января 2018 г. будет произведён перерасчет пенсии. Начиная с января 2018 г. получаемая ею пенсия составила 9 380 руб. 59 коп. С данным размером пенсии она была не согласна. На ее заявление в Управление Пенсионного фонда по Сергачскому району Нижегородской области был получен ответ, что при расчете заработной платы были обнаружены расхождения в суммах заработной платы, в связи с чем коэффициент по заработной плате был уменьшен до 0.724, ИПК был уменьшен со 108.19 до 52.966, в связи с чем размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом фиксированной выплаты составил 9 380 руб. 59 коп. С уменьшением размера пенсии она не была согласна. Все ее заявления по поводу снижения размера пенсии перенаправлялись в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области, откуда ей приходил ответ, что оснований для выплаты пенсии в прежнем размере не имеется. В апреле 2025 г. ей стало известно, что несмотря на предусмотренную законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчете размера пенсии, законодательством также предусмотрено сохранение размера назначенной ранее пенсии. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчету пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом, и другие значимые обстоятельства. Указывая, что она длительное время (с февраля 1999 г. - т.е. более 18 лет) до перерасчета получала пенсию по старости в ошибочном, как полагал пенсионный орган, размере, на момент снижения пенсионным органом размера пенсии ее возраст составлял 68 лет, она является ветераном труда, имеет многочисленные хронические заболевания, пенсия является единственным источником ее дохода, каких-либо неправомерных действий, направленных на получение спорной выплаты, ею не совершалось, а сумма, на которую была уменьшена пенсия, является для нее значительной, считает, что ее право на пенсионное обеспечение должно было быть реализовано в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, а именно в сохранении выплаты пенсии в размере, выплачиваемом при обнаружении допущенной ошибки и считает, что начисление пенсии ей должно производиться исходя из данных, по которым производилось начисление пенсии в августе-ноябре 2017 года с учетом предусмотренных законом индексаций и надбавок. Также ей должна быть выплачена недополученная части пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 520 524 рубля 30 копеек. Считает, что в результате действий должностных лиц пенсионного органа, приведших к значительному уменьшению получаемой ею пенсии по старости, которая
3
является единственным источником к существованию, длительности получения в значительно меньшем размере, действиями пенсионного органа ей причинен моральный вред, который она оценивает в сумме 100 000 рублей.
Просит признать действия Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (после реорганизации отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области) в части уменьшения размера, выплачиваемой ей пенсии – незаконными. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1, исходя из данных, по которым производилось начисление пенсии в августе-ноябре 2017 года с учетом предусмотренных законом индексаций и надбавок на ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в пользу ФИО1 недополученную часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 520 524 (пятьсот двадцать тысяч пятьсот двадцать четыре) рубля 30 копеек и компенсацию морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, со ссылкой на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и на представленные в деле доказательства, иск поддержали и просили заявленные исковые требования удовлетворить.
Дополнительно ФИО1 приобщила к материалам дела письменные пояснения и показала, что она постоянно думает об этой ситуации, дети финансово помочь ей не могут. При разговоре с бывшими коллегами она об этой ситуации им не говорит, так как стыдно. Пенсия няни, работавшей вместе с ней, в настоящее время больше чем у нее. Пенсию в прежнем размере она получала в течении 18 лет. Сейчас размер ее пенсии составляет 16 770 рублей. После всех необходимых расходов ей остается на жизнь 4-6 тысяч рублей в месяц. С такой суммой ей жить сложно, бесплатно лекарства ей не выдают. По данному вопросу она часто обращалась в Пенсионный, но всегда получала отказ. Два раза в год она проходит стационарное лечение в больнице.
Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, был надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявления, в которых просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать, указывая что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом начисления индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) за периоды ухода за двумя детьми до достижения ими возраста полутора лет. При рассмотрении данного заявления
4
была проведена проверка пенсионного дела и выявлено, что в справке о заработной плате за 1989-1993 годы от ДД.ММ.ГГГГ сумма заработка за 1993 год вызывала сомнения. В связи с чем был повторно направлен запрос в районный архив. В январе 2018 года поступила справка о заработной плате за 1989 – 1993 годы. В поступившей справке имеются расхождения в суммах заработной платы за 1993 год, а именно суммы за июль и август 1993 г. указаны в меньшем размере, чем в справке от ДД.ММ.ГГГГ, что привело к необоснованному завышению среднемесячной заработной платы. Оснований для исчисления и выплаты истцу пенсии с учетом справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Также просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Заслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
С 1 января 2015 года порядок реализации права на страховые пенсии лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, устанавливает Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
До 01 января 2015 года отношения в сфере пенсионного обеспечения регламентировались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей при выслуге не менее 25 лет.
17.07.2017 г. ФИО1 обратилась в управление Пенсионного фонда по Сергачскому району Нижегородской области с заявлением о перерасчете пенсии с учетом периодов ухода за детьми.
При проверке пенсионного дела было выявлено, что в справке от ДД.ММ.ГГГГ №-л, выданной архивным отделом управления делами администрации Сергачского района суммы заработной платы за июль и август 1993 г. превышают суммы, указанные в повторно полученной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-л, в связи с чем размер пенсии был исчислен с учетом вновь полученных сведений.
В письмах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отделением пенсионного фонда РФ по Нижегородской области ФИО1 разъяснен механизм перерасчета ее пенсии в связи с имевшейся в сведениях о
5
заработной плате ошибке, а также указано, что данная ошибка привела к переплате ФИО1 пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по 12.2017 г.
Согласно части 4 статьи 28 ФЗ «О страховых пенсиях», в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки.
В связи с обнаружением ошибки Пенсионным фондом произведен перерасчет пенсионных прав истца с учетом положений действующего законодательства с 01 января 2018 г., размер пенсии значительно снижен, при этом вина истца в неправильном исчислении пенсионным органом размера пенсии отсутствует.
Согласно части 2 статьи 1 ФЗ «О страховых пенсиях» целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в части 1 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях».
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с
6
наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с жалобой гражданина ФИО3», далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П).
Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению. Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учет интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П).
Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано в том числе на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения,
7
рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения. В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвертый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П).
Конституционный Суд Российской Федерации также указывал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
Из приведенных норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, и изложенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчете размера пенсии. При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчету пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом и другие значимые обстоятельства.
На возможность сохранения пенсионного обеспечения в прежнем размере в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства указано в пункте 21 «Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам», утвержденного Президиумом
8
Верховного Суда РФ 26.06.2024 г.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, длительное время с ДД.ММ.ГГГГ получала пенсию по старости в ошибочном, как полагал ответчик, размере, ее право на пенсионное обеспечение должно реализовываться в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, в связи с чем одностороннее изменение правлением Пенсионного фонда по Сергачскому району Нижегородской области размера страховой пенсии по старости в сторону уменьшения при обнаружении ошибки, существенно нарушило пенсионные права истца и повлияло на ее материальное положение. При этом судом не установлено оснований полагать, что в действиях истца имеются какие-либо виновные действия, приведшие к завышению размера пенсии в 2004 г..
Суд приходит к выводу, что действия органов Пенсионного фонда Российской Федерации по снижению ФИО1 размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными, и иск в указанной части подлежит удовлетворению.
Истцом заявлено требование о взыскании с отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в ее пользу недополученной части пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 520 524 руб. 30 коп., а также приведен расчет взыскиваемой суммы, которое также подлежит удовлетворению. Указанный расчет ответчиком не оспорен, контрасчет не представлен. Потому признается судом верным.
В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со статьей 1101 этого же кодекса размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.
При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2).
9
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" на основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с января 2018 г. получает пенсию в значительно меньшем размере, чем получала ранее, тем самым была лишена возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания ее жизнедеятельности и здоровья, негативным образом сказалась на ее состоянии здоровья.
Учитывая изложенное, при определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание характер нравственных страданий истца ФИО1, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, а также индивидуальные особенности истца (возраст, личную характеристику, достижения и награды.
Исходя из требований разумности и справедливости, суд считает, что суммой компенсации морального вреда, соразмерной нравственным и физическим страданиям, испытанным истцом ФИО1 в результате нарушения его трудовых прав со стороны ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области является сумма в размере 40 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
10
Признать действия Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (после реорганизации отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области) в части уменьшения размера выплачиваемой ФИО1 пенсии – незаконными.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1, исходя из данных, по которым производилось начисление пенсии в августе-ноябре 2017 года с учетом предусмотренных законом индексаций и надбавок на ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в пользу ФИО1 недополученную часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 520 524 (пятьсот двадцать тысяч пятьсот двадцать четыре) рубля 30 копеек.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сергачский межрайонный суд Нижегородской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Полный мотивированный текст решения суда изготовлен 05 сентября 2025 года.
Судья: М.И. Осьминушкина