Дело № 48RS0001-01-2022-002306-75

Производство №2-2610/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2022 года город Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Л.А.,

при секретаре Симонян С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка и Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, в котором, с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требований, просила предоставить ей на состав семьи один человек благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование требований сослалась на то, что она относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в улучшении жилищных условий, состоит на соответствующем учёте. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» она имеет право на обеспечение жильём, однако, до настоящего времени им не обеспечена.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков - Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, представители третьих лиц администрации Липецкой области и Управления образования и науки Липецкой области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Выслушав истца и её представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п.6 ст.3 Закона Липецкой области от 6 июня 2007 г. N 54-ОЗ "О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области" жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным в порядке, установленном приложением 3 к настоящему Закону, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п.1 ст. 9.1 Закона Липецкой области от 6 июня 2007 г. N 54-ОЗ "О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области" исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона, без учета членов их семьи, предоставляет на основании сводного списка, представленного исполнительным органом государственной власти области в сфере образования и науки, в порядке очередности с учетом положений абзаца второго части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона, по месту их жительства (при невозможности определения места жительства - по месту постановки на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями) в соответствующем населенном пункте.

В случае отсутствия возможности предоставления жилых помещений по месту жительства (по месту постановки на учет в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями) лиц, указанных в части 6 статьи 3 настоящего Закона, в соответствующем населенном пункте, по предложению исполнительного органа государственной власти Липецкой области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, с письменного согласия указанных лиц жилые помещения специализированного жилищного фонда могут быть предоставлены в другом населенном пункте.

В соответствии с п.2 ст.9.2 Закона Липецкой области от 6 июня 2007 г. N 54-ОЗ "О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области" исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства издает правовой акт о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда лицам, указанным в части 6 статьи 3 настоящего Закона в соответствии со сводным списком и на основании предоставляемых указанными лицами обновленных документов.

Судом установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о рождении, из которого усматривается, что матерью истицы является - Терновых ФИО12, отцом – ФИО4 ФИО13.

Свидетельством о заключении брака подтверждается смена фамилии Дарьи Александровны с «ФИО4ой» на «Дмитриеву».

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Терновых ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ранее была зарегистрирована по адресу: , являясь собственником 1/6 доли в праве общей долевой собственности на это жилое помещение, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 4.02.2016, выписками из Единого государственного реестра недвижимости, паспортом истца.

Приказом Управления образования и науки Липецкой области от 27.06.2016 № 722 был установлен факт невозможности проживания ФИО4 в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: , по основанию несоответствия общей площади жилого помещения, приходящейся на одно лицо, учетной норме жилого помещения, установленной органами местного самоуправления по Добринскому муниципальному району.

В настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: .

Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО5 ФИО16 что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 29.04.2022.

Таким образом, ФИО1 является нуждающейся в улучшении жилищных условий, по договору социального найма жильём не обеспечивалась, что подтверждено в суде документально.

Постановление администрации Добринского муниципального района Липецкой области от 1.09.2016 № 615 истица включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно сведениям Управления образования и науки Липецкой области ФИО1 состоит в сводном списке для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда под №.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами в суде не были оспорены. Доказательств их опровергающих, суду в ходе разбирательства дела так же не представлено.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства и сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что по данному делу бесспорно установлено, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в установленном законом порядке признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, включена в сводный список, а, следовательно, в силу действующего законодательства имеет право на обеспечение специализированным жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда.

Принимая во внимание, что законом Липецкой области от 6 июня 2007 г. N 54-ОЗ "О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Липецкой области" обязанность по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам, из их числа возложена на исполнительный орган государственной власти области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, то суд считает, что в данном случае с учётом установленных по делу обстоятельств имеются основания для возложения на Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области обязанности предоставить ФИО1 на состав семьи 1 человек жилое помещение специализированного жилищного фонда Липецкой области по договору найма специализированного жилого помещения.

Следовательно, иск ФИО1, заявленный к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка является ненадлежащим ответчиком. В силу действующего законодательства он не обладает полномочиями по обеспечению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированным жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда.

Поэтому в иске к данному ответчику надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (ОГРН <***>) предоставить ФИО1 ( СНИЛС №) на состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.А. Гончарова

Полное мотивированное

решение изготовлено 28.06.2022