Дело № 5–29/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Намцы 26 августа 2025 года

Судья Намского районного суда Республики Саха (Якутия) Кривошапкина И.И., при секретаре Антоновой Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главы сельского поселения «<адрес>» муниципального района «Намский улус» Республики Макаров М ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: Республика Саха (Якутия), <адрес>, ул. <адрес>,

установил :

На основании решения начальника Отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Намскому району УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РС(Я) майора внутренней службы ФИО10. (далее, ОНД и ПР по <адрес>), о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № за исполнением ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут проведена внеплановая выездная проверка на территории администрации сельского поселения <адрес>» муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) (далее, СП «<адрес>»). В ходе проверки выявлено, что на <адрес>, д.<адрес>, № не обеспечены источником наружного противопожарного водоснабжения. В связи с этим, в отношении должностного лица главы администрации сельского поселения «<адрес>» муниципального района «Намский улус» Республики ФИО1 ФИО11. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не направил.

Представитель ОНД и ПР по Намскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РС(Я) ФИО12. также не явился на судебное заседание, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не направил.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Частью 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Частью 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Лица, указанные в ч. 1 данной статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно ст. 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от № «О противопожарном режиме», требования настоящих правил обязательны для исполнения граждан и юридических лиц при организации и обеспечении работы предприятий, учреждений и иных объектов с пребыванием людей.

Как следует из материалов дела, решением № Избирательной комиссии МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации избранного главы МО «<адрес>» ФИО2 признан избранным главой МО «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ ОНД и ПР по Намскому району направил запрос исх. 4-6-18-3/162 в адрес главы СП «<адрес>» о предоставлении информации об устранении нарушений обязательных требований, отраженных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ОНД и ПР по Намскому району СП «<адрес>» направил информацию от ДД.ММ.ГГГГ за исх. 181, согласно которой проводятся работы по выделению земельного участка на строительство пирса для водных объектов, используемых в целях пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации, с видом разрешенного использования «Гидротехническое сооружение» в местности <адрес> естественного водоема «<адрес>» с общей площадью 144 кв.м., с кадастровым номером №, проведены работы по межеванию земельного участка, на основании заявления директора МАУ «Арт» СП «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, а также акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, проведена государственная регистрация.

На основании распоряжения Главного государственного инспектора города (района) субъекта РФ по пожарному надзору ФИО13. о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № за исполнением ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут дознавателем ОНД и ПР по Намскому району ФИО14. проведена выездная проверка по контролю за исполнением предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности на территории сельского поселения «<адрес>» МР «Намский улус» РС(Я). В ходе проверки установлено, что на <адрес>, д.<адрес>, № не обеспечены источником наружного противопожарного водоснабжения, которые были изложены в предписании об устранении нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № должностное лицо – глава сельского поселения «<адрес>» муниципального района «Намский улус» Республики ФИО1 ФИО15. привлечен к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного постановления мирового судьи судебного участка № 21 Намского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу № дознавателем ОНД и ПР по Намскому району ФИО16. в отношении должностного лица – главы СП «<адрес>» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ как допущение лицом повторного невыполнения предписания ГПН.

Из предписания об устранении нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории СП «<адрес>» на <адрес>, д.<адрес>, № не обеспечены источником наружного противопожарного водоснабжения, данные нарушения были выявлены ранее и изложены в предписании №-№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.

Согласно письменному объяснению главы СП «<адрес>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в данное время ведутся работы по устройству пирса для целей наружного противопожарного водоснабжения, обязуются закончить пирс до конца сентября 2025 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия должностного лица - главы СП «<адрес> ФИО2 по части 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи, а именно в установленный срок не выполнило законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Оснований сомневаться в объективности и достоверности, исследованных в судебном заседании материалов у суда не имеется.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд считает вину должностного лица - главы СП «<адрес>» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной, необходимо назначить должностному лицу - главе СП «<адрес>» ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил :

Главу сельского поселения «<адрес>» муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) ФИО2 ФИО17 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя: УФК по Республике Саха (Якутия) (Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия);

Л/с <***>), ИНН <***>;

КПП 143501001; ОКТМО 98635000; БИК Банка получателя средств: 019805001;

Наименование Банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ НБ-РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ// УФК по Республике Саха (Якутия) <адрес>;

Номер счета банка получателя средств: 40№;

Номер счета получателя (номер казначейского счета): 03№, КБК (по федеральному бюджету) 177 1 16 01191 01 0005 140.

Наименование платежа - штраф за нарушение ППБ, дело об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа надлежит представить в канцелярию Намского районного суда РС(Я).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Намский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п И.И. Кривошапкина

Копия верна

Судья И.И. Кривошапкина

Секретарь Н.А. Антонова