Дело № 2-812/2023
УИД 86RS0007-01-2023-000478-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года г. Нефтеюганск.
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре Колесниковой Ю.Г., с участием представителя истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию сельского поселения Сингапай «Управление жилищно-коммунального обслуживания» о защите прав потребителя коммунальных услуг,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском, уменьшив требования по которому просит: обязать МУП сп. Сингапай «УЖКО» (далее также - Предприятие, Ответчик) произвести перерасчет за поставленную коммунальную услугу холодного и горячего водоснабжения с 20.01.2023 по день вынесения решения суда; освободить ее от оплаты коммунальной услуги холодного и горячего водоснабжения по квартире № (адрес) с момента вынесения решения суда и до устранения нарушения предоставления услуг ненадлежащего качества по холодному и горячему водоснабжению; взыскать с Ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.
Свои требования истец мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит указанное жилое помещение, поставщиком спорных коммунальных услуг в которое является Ответчик.
Считает, что ответчик нарушает ее права как потребителя спорных коммунальных услуг поставкой ресурса ненадлежащего качества.
20.01.2023 Истец направила в адрес Ответчика заявление о перерасчете платы за коммунальную услугу по предоставлению холодного и горячего водоснабжения, начисленную на указанное жилое помещение за предыдущие три года и требованием освободить от уплаты указанной коммунальной услуги до момента устранения нарушения предоставления услуг ненадлежащего качества, на которую дан ответ о том, что пересчёт платы не может быть произведен, так как помимо заявления, необходимо предоставить документы, подтверждающие такую некачественную услугу (Акт осмотра, содержащий замеры, выполненные специалистами, заключение санитарно-эпидемиологической лаборатории и т.п.).
Кроме того, Ответчик пояснил, что в (адрес) нет водоочистных сооружений введенных в эксплуатацию, соответственно водоснабжение населенного пункта, осуществляется технической водой.
Таким образом, Ответчик признает факт предоставления коммунальной услуги лежащего качества.
Учитывая характер нарушений прав истца, негативные последствия, выразившиеся в нравственных и физических страданиях, причинённый ей моральный вред она оценивает на 10 000 рублей.
В судебное заседание истец не явилась, ее представитель, заявленные требования поддержала по доводам искового заявления.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направив в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит учесть, что жителям (адрес) поставляется техническая вода, поставка питьевой воды планируется только в 2024г.
В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).
При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).
Изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (часть 5 статьи 157 ЖК РФ).
Исходя из положений статьи 39 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» и статьи 157 ЖК РФ правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, изменение размера платы за коммунальные услуги, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, устанавливаются Правительством РФ.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. N 354 (далее - Правила).
Согласно пункту 24 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ от 7 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении" техническая вода - вода, подаваемая с использованием централизованной или нецентрализованной системы водоснабжения, не предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения или для производства пищевой продукции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 названного Федерального закона, по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт статьи 13 Федерального закона).
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО2 с 2013 года является собственником 2/6 доли жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей холодное и горячее водоснабжение указанного дома, являются Предприятие.
По утверждению истца, как минимум с 20.01.2023 коммунальная услуга холодного и горячего водоснабжения, предоставляется ей ответчиком ненадлежащего качества, в связи с чем, в адрес Предприятия направлено заявление о перерасчете платы за горячее/холодное водоснабжение со ссылкой на то, что качество спорной коммунальной услуги не соответствует СанПин 1.2.3685-21.
Согласно пунктам 31, 33 Правил, исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги, в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а Потребитель имеет право их получать в том же объеме и в таком же качестве.
Пунктом 98 Правил предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Пунктами 1 и 2 Приложения № 1 к Правилам, установлены требования, предъявляемые к холодному и горячему водоснабжению - бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года, а также постоянное соответствие состава и свойств воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПин 1.2.3685-21). При несоответствии состава и свойств воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, содержится в разделе 10 вышеуказанных Правил.
В соответствии с пунктом 105 Правил при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой (пункт 106 Правил).
Исходя из содержания изложенных выше положений Правил, при обнаружении нарушения качества коммунальной услуги потребитель должен обратиться к исполнителю, что должно быть зафиксировано в соответствующих документах.
В соответствии с пунктом 111 Правил, датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются, в том числе:
а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил);
б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил).
В силу разъяснений абз. 2 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей").
Органолептические показатели качества различных видов вод, кроме технической воды должны соответствовать нормативам, приведенным в таблице 3.1 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 2.
Как следует из приказа Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об установлении тарифом в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, и о внесении изменений в некоторые приказы Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» от 17.11.2022 № 65-нп, населению (адрес) Предприятием поставляется только техническая вода.
В силу свободы процессуального усмотрения предмет и основания иска формируются истцом.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах заявленных требований.
Поскольку истцом заявлены требования по качеству холодного и горячего водоснабжения со ссылкой на СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 2, которое не регулирует качество технической воды, с уведомлением (сообщением) о нарушении качества поставляемой технической воды истец к ответчику не обращалась, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет за поставленную коммунальную услугу холодного и горячего водоснабжения с 20.01.2023 по день вынесения решения суда с освобождением истца от оплаты коммунальной услуги холодного и горячего водоснабжения по квартире № (адрес) с момента вынесения решения суда и до устранения нарушения предоставления услуг ненадлежащего качества по холодному и горячему водоснабжению, суд не усматривает.
Как не усматривает суд и оснований для удовлетворения производных от вышеуказанных требований истца требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку факт нарушения прав истца, как потребителя спорной коммунальной услуги, судом не установлен.
Учитывая, что истцу отказано в иске в полном объеме, оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу расходов на оплату услуг представителя по правилам статьи 100 ГПК РФ, не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию сельского поселения Сингапай «Управление жилищно-коммунального обслуживания» о защите прав потребителя коммунальных услуг – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.
В окончательной форме решение принято 06.03.2023.
СУДЬЯ: подпись
Верно: Судья И.И. Фоменко
Решение в законную силу не вступило.