№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Пудовкиной Е.С.,
при помощнике судьи, ведущего протокол судебного заседания, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по обязательным платежам и санкциям.
В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, земельного и налога на имущество физических лиц, в связи с чем в его адрес направлялись налоговые уведомления об уплате налога. Поскольку в полном объеме задолженность по обязательным платежам не была погашена, налогоплательщику выставлены требования об уплате задолженности по пеням, которые в добровольном порядке исполнены не были, в связи с чем административный истец просит суд взыскать с ФИО2 недоимку по обязательным платежам и санкциям на общую сумму <данные изъяты> руб., в том числе: пени по транспортному налогу за 2020 г. в сумме <данные изъяты> руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме <данные изъяты> руб., за 2018 г. в сумме <данные изъяты> руб.; пени по земельному налогу за 2016 г. в сумме <данные изъяты>.; за 2017 г. в размере <данные изъяты> руб.; за 2018 г. в размере <данные изъяты>.; уплату государственной пошлины возложить на ответчика.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили, административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших об его отложении.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Из материалов административного дела следует, что ФИО2 в юридически значимый период времени (2016-2020 гг.) на праве собственности принадлежали транспортные средства: <данные изъяты>; гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ГПК 296; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, в связи с чем, он является плательщиком транспортного налога, земельного и налогу на имущество физических лиц.
Установлено, что налогоплательщику ФИО2 налоговым органом исчислен транспортный, земельный и налог на имущество физических лиц, о чем ему посредством отправки через личный кабинет налогоплательщика направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ
В установленный срок, налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога в полном объеме, в связи с чем налоговым органом на основании пункта 2 статьи 69, пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2017 г., а также задолженности по пеням в сумме <данные изъяты> рубля и <данные изъяты> соответственно; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по пеням по земельному налогу за 2016 год в сумме <данные изъяты> рубля; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2018 г., а также задолженности по пеням в сумме <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рубль соответственно; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2020 г. и задолженности по пеням в сумме <данные изъяты> рублей.
В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате недоимки по обязательным платежам и санкциям.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее, в редакции, действующей на день возникновения налоговых правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России № по <адрес> недоимки за 2016-2018 гг., 2020 г. по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб.; пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб.; недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты>., а всего <данные изъяты> руб.; а также государственной пошлины в доход государства в размере <данные изъяты> руб.
Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ранее вынесенный судьей судебный приказ № отменен по заявлению должника с восстановлением пропущенного процессуального срока на подачу заявления об отмене судебного приказа.
Однако обязанность по уплате недоимки по налогу и задолженности по пеням налогоплательщиком не исполнена в полном объеме, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 задолженности по пеням в принудительном порядке.
В ходе судебного разбирательства, административным ответчиком представлен платежный документ, по операции в мобильном приложении Банка «Тинькофф» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., свидетельствующий об оплате пеней по транспортному налогу за 2020 г.
Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, вышеприведенное правовое регулирование, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на день возникновения налоговых правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.
Принимая во внимание, что доказательств принятия налоговым органом своевременных мер к принудительному взысканию сумм недоимок по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, не предоставлено, оснований для взыскания задолженности по пеням, начисленным на недоимки по данным налогам не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного иска, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Самарской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2020 г., по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. и за 2018 г.; по земельному налогу за 2016-2018 гг. - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.С. Пудовкина