Решение по делу № 2-3783/2023 от 19.07.2023 - о включении жилого помещения в наследственную массу, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону.

Дело № 2-3783/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 19 июля 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.О.,

при секретаре судебного заседания Ригиной В.Д.,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о включении жилого помещения в наследственную массу, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о включении квартиры 137 <адрес> в состав наследства, открывшегося после смерти супруга ФИО1, умершего <дата>, признании за истцом в порядке наследования по закону право собственности на данное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано, что <дата> умер супруг истца ФИО1, постоянно до дня смерти проживающий в квартире <адрес>. Данная квартира на основании ордера на жилое помещение от <дата> <номер> предоставлена ФИО1 на семью из трех человек. С 22 июля 2022 года ФИО1 занимался сбором документов для последующей приватизации квартиры. Однако оформить договор на передачу жилого помещения в собственность последний не успел в связи с его смертью 14 августа 2022 года. В установленный законом срок истец приняла наследство, открывшееся после смерти супруга.

В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражения относительно заявленных требований не представил.

Третьи лица ФИО5, нотариус Йошкар-Олинского нотариального округа Республики Марий Эл ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, использовавших по собственному усмотрению право на участие в судебном заседании.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела, 6 февраля 2002 года администрацией г. Йошкар-Олы ФИО1 выдан ордер <номер> на квартиру 137 <адрес> на состав семьи из трех человек (наниматель ФИО1, супруга ФИО3, дочь ФИО7).

По данному адресу были зарегистрированы с 1 февраля 1995 года наниматель ФИО1, супруга ФИО3 (до 25 января 2013 года), дочь ФИО8 (до 14 июля 2017 года).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 15 июня 2006 года № 6-П отметил, что единственным различием в условиях заключения договоров социального найма до и после 1 марта 2005 года является форма административного решения о предоставлении нуждающемуся гражданину жилого помещения: до 1 марта 2005 года оно предоставлялось на основании ордера, а после этой даты - на основании решения органа местного самоуправления. Данное различие носит формально-юридический характер и не является существенным, оно не влияет на правовой режим жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и потому не предопределяет каких-либо его особенностей. Следовательно, и после 1 марта 2005 года правомочия по владению, пользованию и ограниченному распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, осуществляются на единых условиях для всех нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов независимо от времени их предоставления.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. ст. 6, 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Статьей 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 умер <дата>, его наследником, принявшим наследство в установленном законом порядке, является супруга ФИО3

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, сторона истца указала, что ФИО1 при жизни выразил желание стать собственником занимаемого жилого помещения, для этого предпринял следующие действия: 22 июля 2022 года явился в МБУ «Центр земельных и имущественных отношений» городского округа «Город Йошкар-Ола» вместе со своей супругой ФИО3 для консультации, в данном учреждении им выданы образцы и формы документов; 22 июля 2022 года обратился в АО «ЖЭУК «Заречная» по вопросу заполнения необходимых документов по вопросу приватизации жилого помещения, по результатам которого управляющей компанией была заполнена форма № 16, 17 в бланке заявления на приватизацию от 22 июля 2022 года № 19; сообщил дочери ФИО5 о необходимости оформления заявления по образцу ранее выданного ему заявления, которой оформлено соответствующее заявление, удостоверенное нотариусом Курского нотариального округа Курской области 2 августа 2022 года.

Все данные действия, свидетельствующие о том, что ФИО1 имел намерение и желание приватизировать квартиру, осуществлены им непосредственно при жизни, поскольку он выразил свою волю на приватизацию на свое имя квартиры, в которой ему не могло быть отказано.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 15 июня 2006 года № 6-П, Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому, находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года № 6-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года № 119-О).

На основании вышеизложенного, анализа приведенных норм права, пояснений участников процесса, представленных письменных доказательств в их совокупности, конкретных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО3 требований, поскольку умерший ФИО1 был зарегистрирован в спорной квартире с 1 февраля 1995 года и имел право на ее приватизацию, в которой ему не могло быть отказано, при этом из совершенных с его стороны действий достоверно усматривается, что он при жизни выразил свое волеизъявление на приватизацию квартиры, совершил необходимые действия с целью реализации указанного права. Данное право на бесплатную приватизацию занимаемого им жилого помещения, связанное с реализацией закрепленных Конституцией Российской Федерации права граждан на жилище и права собственности, не было реализовано в полном объеме по независящим от наследодателя обстоятельствам.

При разрешении заявленных требований суд учитывает, что предметом доказывания в рамках настоящего является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения, которое, как правило, должно выражаться в подаче заявления о приватизации с необходимыми для этого документами. При этом не исключена также возможность подтверждения соответствующего волеизъявления иными письменными доказательствами, свидетельствующими о совершении действий, непосредственно направленными на оформление приватизации, но не доведенных до конца исключительно по причине смерти.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО3 (паспорт <номер>) к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (ИНН <***>) о включении жилого помещения в наследственную массу, признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону удовлетворить.

Включить в состав наследственной массы, открывшейся после смерти ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, умершего 14 августа 2022 года, квартиру <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования по закону на квартиру <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.О. Иванова

Мотивированное решение составлено 24 июля 2023 года.