Дело № 2 –925/2025

УИД 74RS0007-01-2024-008307-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2025 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Шовкун Н.А.

при секретаре Хайрутдиновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (далее по тексту МТУ Росимущества) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды № от 15.11.2006 года № 637-06 за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2023 г. в размере 1084828 рублей 62 копейки, пени за период с 03.09.2023 г. по 20.03.2024 г. в размере 99446 рублей 06 копеек, а так же пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки начиная с 21 марта 2024 года по день фактической оплаты долга в размере 1084828 рублей 62 копейки.

В обоснование требований указано, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 70397 кв.м. из земель населенных пунктов – для дачного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано 30 ноября 2006 года о чем в ЕГРН внесена запись регистрации 74-74-19/053/2006-032. 15 ноября 2006 года между МТУ Росимущества и СНТ «Заречный-1» заключен договор аренды № 637-06 по условиям которого арендатору СНТ «Заречный-1» передан в аренду земельный участок, общей площадью 70397 к.в.м. из земель сельскохозяйственного назначения – для дачного строительства с кадастровым номером №. Факт передачи данного земельного участка арендатору подтверждается актом приема-передачи от 15.11.2006 года. Договор заключен сроком на 49 лет. Согласно выписке из ЕГРН от 13.11.2018 г. № 74/001/019/2018-73910 СНТ «Заречный-1» и последующие арендаторы совершили ряд сделок об уступке прав и обязанностей по договору на части земельных участков с кадастровым № В результате таких договоров с 10 июля 2017 года к ФИО1 перешли права и обязанности аренды на части земельного участка с учетными номерами № 41, общей площадью 450 кв.м., № 38, общей площадью 946 кв.м., № 35, общей площадью 1000 кв.м., № 28 общей площадью 2500 кв.м., № 27, общей площадью 2800 кв.м., № 26, общей площадью 2500 кв.м., № 24 общей площадью 2500 кв.м., № 20 общей площадью 1941 кв.м., № 23 общей площадью 3019 кв.м., № 19 общей площадью 2800 кв.м., № 15 общей площадью 2800 кв.м., № 17 общей площадью 2800 кв.м., № 18 общей площадью 2500 кв.м., № 14 общей площадью 2500 кв.м. Вместе с тем плата за пользованием земельным участком не вносилась, в связи с чем образовалась задолженность, на которую истцом начислена неустойка. Ссылаясь на п. 7 ст. 1, ст. 65 Земельного кодекса РФ, ст. 606, 616, 654 ГК РФ просит взыскать образовавшуюся задолженность.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена.

Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности, в ходе судебного заседания, не оспаривая, нахождение в аренде частей земельного участка указанного в иске, с исковыми требованиями в части размера суммы подлежащей взысканию не согласился, указывая, что применены коэффициенты без учета даты изменения вида разрешенного использования земельного участка.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО3 при надлежащем извещении о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явился, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части исходя из следующего.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

Из п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются лица, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (статья 388 Налогового кодекса Российской Федерации). Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 70397 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости (л.д. 17-38).

15 ноября 2006 года между территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области, действующего от имени Российской Федерации, (именуемый арендодатель) и Государственное научное учреждение «Южно-Уральский научно-исследовательский институт овощеводства и картофелеводства» Российской академии сельскохозяйственных наук (именуемый арендатор) заключили договор аренды № 637-06 земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации (л.д. 109-110).

Согласно п. 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, общей площадью 63000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № находящийся по адресу: Челябинская область, Сосновский район, участок находится <адрес>, расположенного за переделами участка, для научно-исследовательской деятельности и экспериментальных работ, в границах, указанных в кадастровом плане участка.

Договор заключен сроком на 49 лет (п. 2.1 договора).

Земельный участок передан в аренду по акту приема-передачи от 15.11.2006 года (л.д. 111).

28 декабря 2006 года заключен договор уступки права аренды на земельный участок, согласно которому Государственное научное учреждение «Южно-Уральский научно-исследовательский институт овощеводства и картофелеводства» уступил СНТ «Заречный-1» права и обязанности по договору аренды № 637-06 от 15.11.2006 года на земельный участок общей площадью 63000 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, для садово-дачного использования, на срок 49 лет (л.д. 111 оборот-112). Договор уступки прав требования зарегистрирован в Управлении Росреестра по Челябинской области 21.02.2007 года.

22 мая 2008 года к договору аренды от 15 ноября 2006 года № 637-06 земельного участка заключено соглашение между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области и СНТ «Заречный-1» об изменении арендуемой площади с 63000 кв.м. на 70379 кв.м. с правом сдачи земельного участка в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам в соответствии с действующим законодательством (л.д. 112 оборот-113).

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, с 06 июля 2017 года на основании договора об уступке права аренды на часть земельного участка в аренде у ФИО1 находится часть земельного участка с учетными номерами № 41, общей площадью 450 кв.м., № 38, общей площадью 946 кв.м., № 35, общей площадью 1000 кв.м., № 28 общей площадью 2500 кв.м., № 27, общей площадью 2800 кв.м., № 26, общей площадью 2500 кв.м., № 24 общей площадью 2500 кв.м., № 20 общей площадью 1941 кв.м., № 23 общей площадью 3019 кв.м., № 19 общей площадью 2800 кв.м., № 15 общей площадью 2800 кв.м., № 17 общей площадью 2800 кв.м., № 18 общей площадью 2500 кв.м., № 14 общей площадью 2500 кв.м. (л.д. 114-116).

В соответствии с договором аренды земельного участка от 15 ноября 2006 года № 637-06 и заключенного к нему соглашений об уступки прав требований, размер арендной платы за земельный участок производится в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о правилах определения размера арендной платы, а также порядка и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ» исходя из кадастровой стоимости земельного участка, ставки арендной платы от кадастровой стоимости, площади земельного участка и ставки арендной платы.

Решением Челябинского областного суда от 24 сентября 2019 года, вступившего в законную силу 27 октября 2019 года, по заявлению ФИО1 пересмотрена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 70397+/-185 кв.м., категория земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для дачного строительства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за <адрес>. Участок находится примерно в 2400м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: Челябинская область, Сосновский район, установив её равной рыночной стоимости в размере 30129913 рублей по состоянию на 01 января 2013 года. Датой подачи заявления считать 25 января 2019 года. В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказано (л.д. 104-108).

По решению Челябинского областного суда от 30 апреля 2021 года по делу 3а-19/2021 кадастровая стоимость этого же участка по состоянию на 01 января 2019 года установлена 46096972 рубля.

Из предоставленного истцом к исковому заявлению расчету следует, что сумма задолженности по договору аренды за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2023 г. составляет 1084828 рублей 62 копейки, который произведен из расчета ставки арендной платы 2% от кадастровой стоимости.

Вместе с тем суд не может согласится с применением ставки 2% от кадастровой стоимости для всего периода образования задолженности, поскольку данная ставка применена без учета назначения земельного участка.

15 ноября 2006 года Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом территориального управления по Челябинской области № 1728-р прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым номером № земельный участок передан в аренду, соответственно при расчете арендной платы подлежит применению процент от кадастровой стоимости земельного участка для арендуемых земельных участков, но с учетом назначения земельного участка.

Из представленной выписке из единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № по состоянию на 09 октября 2020 года относится к категории земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 120).

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от 08 апреля 2025 года № 4889/25 на основании решения собрания депутатов Сосновского муниципального района от 19 мая 2021 года № 120 «Об утверждении генерального плана Кременкульского сельского поселения, подготовленного применительно к поселку Западный Сосновского муниципального района Челябинской области» изменены границы населенных пунктов, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № включен в границы населенного пункта – поселок Западный Сосновского муниципального района.

Сведения об изменении категории земельного участка с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости 07 февраля 2022 года по заявлению собрания депутатов Сосновского муниципального района. Регистрационная запись об изменениях внесена 07 февраля 2022 года за номером №

Согласно пункту 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Следовательно, для третьих лиц информация об изменении категории земельного участка, права на земельный участок становится известной и обязательной для принятия решений со дня, внесения изменения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимость, то есть в данном случае с 07 февраля 2022 года.

При изложенных обстоятельствах, при расчете платы за период с 01 января 2021 года по 06 февраля 2022 года подлежит применению ставка три десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а с 07 февраля 2022 года из ставки 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков как для земельного участка с категорией «земли населенных пунктов».

По запросу суда истцом был произведен расчет арендной платы за 2021 год и 1 квартал 2022 года исходя из 0,3% от кадастровой стоимости, а за 2,3,4 квартал 2022 года, за 2023 год исходя 2% от кадастровой стоимости в соответствии с установленной категорией земельного участка, в связи с чем задолженность по арендной плате в общей сумме составляет 793324 рубля 77 копеек.

Суд принимает указанный расчет при определении размера задолженности по арендной плате, поскольку произведен в соответствии с установленной кадастровой стоимостью, при правильном применении ставок с учетом категории земельного участка, площади земельного участка ответчика и с учетом внесенного платежа в размере 82372 рубля 53 копейки.

Суд отклоняет контррасчет ответчика, поскольку не учтены в расчете правила, установленные Правительством Российской Федерации от 16.07.2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о правилах определения размера арендной платы, а также порядка и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ», а также размер определен за вычетом суммы платежа 82372 рубля 53 копейки, который истцом уже учтен в погашение задолженности за 2021 год, в связи с чем оснований для повторного его зачета в погашение образовавшейся задолженности не имеется.

Размер неустойки за период с 03 сентября 2023 года по 20 марта 2024 года с учетом перерасчета размера арендной платы составит 70874 рубля 38 копеек, суд соглашается с данным размером неустойки, произведенным математически верно на сумму задолженности за период образования задолженности и в соответствии с п. 5.2 договора аренды.

С учетом периода образования задолженности, суммы задолженности, суд не усматривает оснований для снижения размера неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ.

Учитывая изложенное, принимая за основу предоставленный истцом перерасчет задолженности с учетом изменения категории земельного участка, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению с ответчика подлежит взысканию сумма задолженности по арендной плате за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2023 года в размере 793324 рубля 77 копеек, пени за период с 03 сентября 2023 года по 20 марта 2024 года в размере 70874 рубля 38 копеек.

Иск в части начисления ответчику пени за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства, в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Банком России от суммы задолженности в размере 793324 рубля 77 копеек, также подлежит удовлетворению.

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

По смыслу статьи 330 ГК РФ взыскание неустойки направлено на компенсацию потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником своих обязательств, при расчете неустойки должна быть применена ставка, позволяющая максимальным образом обеспечить защиту права кредитора и покрыть его инфляционные и иные потери.

Учитывая изложенное, в пользу истца с ФИО1 следует взыскивать пени исходя из 1/300 ставки рефинансирования Банка России, начисляемых на задолженность в размере 793 324 рубля 24 копейки с учетом ее погашения с 21 марта 2024 года по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, должна быть взыскана с ответчика, пропорционально удовлетворенным требованиям (72,97%), которая составит 19587 рублей 15 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях (ИНН <***>) к ФИО1 (№) о взыскании задолженности по арендной плате, пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в доход федерального бюджета задолженность по договору аренды от 15 ноября 2006 года № 637-06, образовавшуюся за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2023 года в размере 793324 рубля 77 копеек, пени за период с 03 сентября 2023 года по 20 марта 2024 года в размере 70874 рубля 38 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях в доход федерального бюджета пени за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства, в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Банком России от суммы задолженности в размере 793324 рубля 77 копеек с учетом ее погашения с 21 марта 2024 года по день фактического исполнения обязательства.

В остальной части требований Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 19587 рублей 15 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись Шовкун Н.А.

Изготовлено в окончательной форме 28 апреля 2025 года.

Курчатовский районный суд г. Челябинска

Копия верна

Не вступил(о) в законную силу 28.04.2025 г.

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле № 2-925/2025