Дело №2-457/2023

УИД 55RS0033-01-2023-000557-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 17 августа 2023 года

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Новопашиной Н.Н., при подготовке и организации судебного процесса, ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скиба Е.А., с участием истца прокурора Холявко А.В., представителя ответчика Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области ФИО1, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Таврического района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области о возложении обязанности принять меры к приведению муниципального имущества в надлежащее техническое и санитарное состояние,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Таврического района Омской в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области о возложении обязанности принять меры к приведению муниципального имущества в надлежащее техническое и санитарное состояние. В обоснование требований указано, что прокуратурой Таврического района Омской области проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в деятельности Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области. Проверкой установлено, что в настоящее время жилое помещение муниципального жилищного фонда Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области подлежит капитальному ремонту. Администрацией Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области ремонтные работы муниципального имущества не осуществлялись, в том числе не проводился капитальный ремонт, что привело к тому, что в настоящее время муниципальное имущество находится в неудовлетворительном состоянии, вследствие чего в жилом помещении не могут проживать жители <адрес>, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилых помещений и предоставлении таковых, в том числе по договорам социального найма. Согласно ходатайству Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в адрес комиссии по бюджету и налоговой политике Совета Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области квартира требует капитального ремонта. Однако до настоящего времени денежные средства на ремонт в бюджете сельского поселения не предусмотрены. ДД.ММ.ГГГГ по выявленным фактам прокуратурой района Главе Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области вносилось представление, реальные меры к устранению нарушений не приняты. Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства ответчиком не принимаются меры, направленные на восстановление и ремонт муниципального имущества, в бюджете Новоуральского сельского поселения денежные средства на указанные мероприятия не предусмотрены. Указанные факты нарушают права жителей Новоуральского сельского поселения Таврического района Омской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Просит обязать Администрацию Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области принять меры к приведению муниципального имущества в надлежащее техническое и санитарное состояние в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил обязать Администрацию Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области принять меры к приведению муниципального имущества по адресу: <адрес>, в надлежащее техническое и санитарное состояние в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Таврического муниципального района Омской области.

Истец прокурор Холявко А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований, просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области ФИО1, действующий на основании доверенности, согласился с необходимостью проведения ремонта муниципального имущества, просил предоставить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2024 г., разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации Таврического муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 2 статьи 15 Конституции РФ на органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений возложена обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лиц.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время жилое помещение муниципального жилищного фонда Новоуральского сельского поселения подлежит капитальному ремонту. Администрацией Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области ремонтные работы муниципального имущества не осуществлялись, в том числе капитальный ремонт не проводился, что привело к тому, что в настоящее время муниципальное имущество находится в неудовлетворительном состоянии, вследствие чего в жилом помещении не могут проживать жители <адрес>, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Кроме того, судом установлено и следует из материалов дела, что в ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области было направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Согласно ответу Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что жилое помещение, указанное в представлении, не отвечает требованиям действующего законодательства и нуждается в проведении ремонта. Кроме того, сообщают о том, что Главой Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области направлено ходатайство в Совет Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области о выделении дополнительных денежных средств на ремонт указанного жилого помещения.

В материалах дела имеется ходатайство Главы Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области от 15 ноября 2022 г., направленное в постоянную комиссию по бюджету и налоговой политике Совета Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, о выделении дополнительных денежных средств на проведение ремонта жилых помещений, находящихся в собственности Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, предназначенных для предоставления по договорам социального найма, в размере <данные изъяты>

Однако, как установлено судом, в нарушение требований действующего законодательства ответчиком не принимаются меры, направленные на восстановление и ремонт муниципального имущества, в бюджете Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области денежные средства на указанные мероприятия не предусмотрены.

При этом, суд отмечает, что отсутствие достаточных денежных средств на указанные цели не может служить основанием для отказа в иске, поскольку это обстоятельство не является юридически значимым для разрешения настоящего спора, поскольку такая обязанность на ответчиков возложена законом.

Указанные факты, по мнению суда, нарушают права жителей Новоуральского сельского поселения Таврического района Омской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При этом суд не находит правовых оснований для возложения на Администрацию Таврического муниципального района Омской области обязанности принять меры к приведению имущества, находящегося в муниципальной собственности Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, в надлежащее техническое и санитарное состояние, в связи с чем требования прокурора в указанной части не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия. При этом суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.

Суд полагает возможным предоставить срок для исполнения данного решения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что будет отвечать принципам справедливости, не приведет к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ :

Уточненные исковые требования прокурора Таврического района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области о возложении обязанности принять меры к приведению муниципального имущества в надлежащее техническое и санитарное состояние удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области (№, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ) принять меры к приведению муниципального имущества по адресу: <адрес>, в надлежащее техническое и санитарное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд путем принесения в канцелярию Таврического районного суда Омской области в месячный срок с момента изготовления полного текста решения.

Резолютивная часть решения изготовлена 17 августа 2023 г.

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2023 г.

Судья Н.Н. Новопашина