ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 сентября 2023 года с. Арзгир
Судья Арзгирского районного суда Ставропольского края Нартова Л.М., рассмотрев исковое заявление и.о. прокурора Арзгирского района в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации о признании бесхозным движимого имущества и обращении в собственность Российской Федерации,
установил:
И.о. прокурор Арзгирского района, руководствуясь ст. 45, 290, 293 ГПК РФ в порядке особого производства обратился в суд с исковым заявлением о признании бесхозным движимого имущества (алкогольной продукции) и обращении его в собственность Российской Федерации.
Считаю, что в принятии искового заявления в производство суда необходимо отказать по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
В соответствии с п. 1 части 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящими Кодексом или другими федеральными законами не представлено такое право.
Из искового заявления следует, что прокурор обратился с требованиями о признании бесхозным движимого имущества (алкогольной продукции) и обращении в собственность Российской Федерации, изъятой алкогольной продукции в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в рамках проверок и уголовных дел.
По отдельным материалам были возбуждены уголовные дела, по некоторым материалам вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также постановление о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Алкогольная продукция была изъята в рамках оперативно -розыскных мероприятий по материалам поверок и уголовным делам и передана на хранение в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО.
Согласно ч. 2 ст. 10.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 81 УПК РФ предметы, запрещенные к обращению, подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются.
В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 82 УПК РФ изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также предметов используемых для незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, после проведения необходимых исследований передаются для уничтожения, утилизации или реализации по решению суда, в порядке установленном Правительством Российской Федерации, о чем составляется протокол в соответствии с требованиями статьи 166 настоящего Кодекса, либо передаются на хранение, в порядке установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления - (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования незаконного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решения уполномоченных в соответствии законодательством Российской Федерации и должностных лиц подлежат: 1) этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляется: без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям.
Абзацем 2 пункта 2 ст. 25 указанного выше Федерального закона установлено, что изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье полуфабрикаты, продовольственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Действующим законодательством (Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8, пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции") предусмотрен единый порядок уничтожения алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, вне зависимости от того, арестована (изъята) такая продукция в рамках дела об административном правонарушении или является вещественным доказательством по уголовному делу, а приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н предусмотрены одни и те же способы уничтожения такой алкогольной продукции.
Изучив исковое заявление и.о. прокурора Арзгирского района, прихожу к выводу об отказе в принятии данного заявления, поскольку утилизация алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой в уголовном производстве не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь ст. ст. 131, 132, 134 ГПК РФ, судья
определил:
отказать в принятии искового заявления и.о. прокурора Арзгирского района в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации о признании бесхозным движимого имущества и обращении в собственность Российской Федерации.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 15 дней.
<данные изъяты>