Дело № 2-3212/2023

УИД № 24RS0048-01-2022-011962-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Худик А.А.,

при секретаре Волковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Ирбейского района Красноярского края к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ирбейского района Красноярского края обратилась в суд с иском к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в муниципальной собственности отсутствовали в наличии квартиры для предоставления по социальному найму, администрация предпринимала все исчерпывающие меры, направленные на исполнение решения суда, связанные с предоставлением ФИО4 по договору найма специализированного жилого помещения. А именно, в первом квартале 2022 года администрацией проведены аукционы на приобретение квартир для детей-сирот, в результате которых была приобретена одна квартира, которая отвечала требованиям установленным законодательством. В связи с чем, просит освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, привлечено - МОСП по ИНХ по г.Красноярску.

Представитель истца администрации Ирбейского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Представитель ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, представитель третьего лица МОСП по ИНХ по г.Красноярску в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

В силу ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч.7 ст.112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года N 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство), предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как следует из ч.1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем МОСП по ИНХ по г. Красноярску вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника администрации Ирбейского района Красноярского края на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ирбейским районным судом Красноярского края, по делу №, предмет исполнения: обязать администрацию Ирбейского района Красноярского края предоставить ФИО4 на территории Ирбейского района Красноярского края жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения площадью не ниже 33 кв.м. общей площади на одного человека. Пунктом 2 настоящего постановления установлен 5-дневный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момент получения должником копии настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем МОСП по ИНХ по г. Красноярску вынесено постановление о взыскании с администрации Ирбейского района Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства Красноярского края и администрацией Ирбейского района Красноярского края в целях реализации в 2022-2024 годах государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключено Соглашение №-дс, которым предусмотрено обеспечить приобретение (строительство), в том числе путем участия в долевом строительстве, в 2022-2024 годах не менее 9 шт. жилых помещений (п.2.3.6).

ДД.ММ.ГГГГ администрация Ирбейского района Красноярского края направила в адрес Министра строительства Красноярского края письмо в рамках исполнения обязательств по вышеуказанному соглашению, поскольку администрация не может обеспечить в 2022 году приобретение жилых помещений, в связи с отсутствием на вторичном рынке жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требования к пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства.

В первом квартале 2022 года администрацией Ирбейского района Красноярского края проведены аукционы на приобретение квартир для детей-сирот, в результате которых была приобретена одна квартира, которая отвечала требованиям установленным законодательством, которая была предоставлена в рамках исполнения решения по иному делу.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Администрация Ирбейского района Красноярского края является органом местного самоуправления и его финансовое обеспечение осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и за счет средств краевого бюджета.

Поскольку приобретение жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда возможно на основании государственных и муниципальных контрактов, заключение которых, в свою очередь, требует соблюдения установленных процедур, порядка и сроков, более длительных, чем тот, который установил судебный пристав-исполнитель (пять дней), то обстоятельства, препятствовавшие исполнению решения суда в установленный срок, не могли быть устранены действиями администрации Канского района Красноярского края.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что должник предпринял исчерпывающие меры для исполнения возложенных на него обязанностей, в связи с чем, в его действиях отсутствует вина в неисполнении в установленный срок исполнительного документа.

Таким образом, исковое заявление администрации Ирбейского района Красноярского края об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить администрацию Ирбейского района Красноярского края от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Худик