Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 05 декабря 2022 года

Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Цахилова Т.Э.-О.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ – ОПФР по РСО-Алания о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, об обязать удовлетворить заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

установил:

ФИО4, обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В исковых требования просила признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фона РФ по РСО-Алания об отказе в удовлетворении заявления ФИО4 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 30.03.2022г. №. Обязать Государственное учреждение – Отделения Пенсионного фона РФ по РСО-Алания удовлетворении заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО4 и направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по кредитному договору № от ... заключенный между ПАО «Сбербанк» (кредитор) и ФИО3

Истец ФИО4 в судебном заседании иск поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении и просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержал по доводам изложенным в исковом заявлении и просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – ОПФ РФ по РСО-Алания – ФИО6, действующая на основании доверенность, исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве и просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст.10 Федерального закона от ... N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон от ... N 256-ФЗ) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Пунктом 3 части 7 статьи 10 приведенного Закона установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ... N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ... N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Пунктом 8 статьи 10 Федерального закона от ... N 256-ФЗ предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от ... N 256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении (неполный пакет документов (выписка и реестра членов кооператива)).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО4 состоит в браке с ФИО3 с .... От брака имеет несовершеннолетнего ребенка: ФИО2, ..., дата года рождения, Ч.Е.В., дата, года рождения.

... на основании решения ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по РСО-Алания выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК-Э-012-2022, №. Согласно указанному сертификату истец имеет право на получение материнского капитала в размере 524 527 рублей 90 копеек.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО3 приобрел <адрес>, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>.5, общей площадью 41,7 кв.м. Переход права собственности на квартиру зарегистрирован 29.12.2016г.

... между Жилищно-строительным Кооперативом «Стимул-A» и ФИО3 был заключен договор паенакопления (паевого участия в строительстве) №, по условиям которого кооператив взял на себя обязательства по финансированию и осуществлению контроля за строительством малоэтажного дома по адресу <адрес>, а по окончанию строительства и получению акта ввода в эксплуатацию предоставить ему квартиру общей площадью 41,3 кв.м. Он же, в свою очередь, будучи членом кооператива, должен был оплатить общую стоимость пая в размере: 1 147 727 рублей, осуществляя оплату паевыми взносами.

Обязательства сторон исполнены в полном объеме. Пай оплачен полностью с использованием кредитных средств. Стороны подписали акт приема передачи ....

Оплата пая была произведена при помощи кредитных средств по договору № от ... заключенному между Открытым акционерным обществом «Сбербанк Россини» и моим супругом ФИО3, согласно которому банком было проинвестировано строительство указанной квартиры, путем перечисления целевых денежных средств в размере 997 727 рублей на счет Жилищно-строительного Кооператива «Стимул-А». Мой супруг, после получения права собственности передал в Г1АО «Сбербанк» жилье в виде ипотечного залога, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись. По настоящее время мы осуществляем ежемесячный возврат кредитных средств.

... заявление о распоряжении средствами материнского капитала и документы были поданы истцом в форме электронного документа посредствам информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица», с просьбой направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство жилья.

... истец получила уведомление № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, сформированное ГУ ОПФР по РСО-Алания. В качестве основания в удовлетворении заявления о распоряжении ГУ ОПФР по РСО- Алания указало на нарушения пункта 2 части 2 статьи 8 Федерального закона.

Обязательным условием всех совершаемых с материнским (семейным) капиталом сделок является их цель - улучшение жилищных условий заинтересованного лица. Под улучшением жилищных условий следует понимать приобретение или строительство жилого помещения (в том числе доли в жилом помещении). Приобретение жилого помещения может осуществляться посредством его покупки, обмена, участия в жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативах и др. По смыслу закона в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей. Средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона, в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: 1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3 - 4.1 и 6 статьи 3 Федерального закона; 2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении; 3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского | семейного) капитала, не предусмотренного Федеральным законом; 4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении; 5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке); 6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка); 7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 Федерального закона.

Порядок подачи заявления, на нарушение которого ссылается ГУ ОПФР по РСО-Алания, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского капитала в соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ... №н. Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью

средств) материнского семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала». Данные Правила не содержат требований о необходимости предоставления выписки из реестра членов кооператива.

В соответствии с пунктом 13 Правила направления средств (части средств) материнского I (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утвержденных постановлением Правительства РФ от ... №, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, представляет: выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно- строительного кооператива), - в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив.

В соответствии с пунктом 6 правил подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала заявление и документы могут быть поданы непосредственно при личном обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, либо в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица».

Истцом были поданы документы в форме электронного документа посредствам информационной системы Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица».

Так же необходимо отметить, что вместо выписки вместе с заявлением в ГУ ОПФР по РСО-Алания был представлен документ предусмотренный подпунктом г) пункта 13 Правил, а именно, договор паенакопления (паевого участия в строительстве) № от ... в преамбуле которого прямо указанно на то, что супруг ФИО4 имеет право на паенакопление и именуется в дальнейшем «Член кооператива», также к заявлению был приложен кредитный договор № от ... в пункте 11 которого в качестве целей использования кредита указанно инвестирование строительства, а договор основания - договор паенакопления с реквизитами для перечисления ЖСК «Стимул-А».

Судом установлено, что ... Жилищно-строительный Кооператив «Стимул-А» был ликвидирован, в связи с достижением целей, ради которых он создавался, о чем была сделана соответствующая запись об исключении в Едином государственном реестре юридических лиц.

Подпунктом 3 пункта 7 статьи 10 приведенного Закона 256-ФЗ предусмотрено, что средства материнского капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся, в том числе кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ... N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от ... N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

Таким образом, суд считает, что отказ Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фона РФ по РСО-Алания в распоряжении ФИО4 средствами материнского капитала путем направления на погашение основного долга, является незаконным.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по РСО-Алания об отказе в удовлетворении заявления ФИО4 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ... №.

Обязать Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>-Алания удовлетворить заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО4 и направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по кредитному договору № от ... заключенному между ПАО «Сбербанк» и ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Цахилов Т.Э.-О.