Решение по делу № 2-4/2023 от 16.01.2023 | Рубцовский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2-4/2023

22RS0011-02-2022-000238-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Коняева А.В.,

при секретаре Сковпень А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО8 ЮВ к администрации города Рубцовска Алтайского края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации города Рубцовска Алтайского края, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просили возложить на администрацию города Рубцовска Алтайского края устранить недостатки капитального ремонта дорожного покрытия и тротуаров в районе дома № *** по ... в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что в *** ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» по заданию администрации города Рубцовска производило капитальный ремонт дорожного покрытия и тротуаров по .... После проведенных работ было выявлено их некачественное проведение, поскольку во время выпадения атмосферных осадков и таяния снега вся вода с ... скапливается с западной стороны жилого дом № *** по ..., в котором проживают истцы. Кроме того, в результате скопления воды происходит затопление подвала указанного жилого дома, размывается фундамент и отмостка, с южной стороны жилого дома вода поступает в подвал через продухи. Обращения ФИО1 в ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» с жалобами не привели к устранению недостатков, в их удовлетворении было отказано.

Ссылаясь на положения ст.ст. 3, 13, 17, 18 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», ст.ст. 3, 5, 6, 12Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ФИО1 и ФИО2 полагают, что на администрацию города Рубцовска Алтайского края должна быть возложена обязанность устранить недостатки ремонта дорожного покрытия и тротуаров в районе дома № *** по ....

Истец ФИО1, представитель истцов ФИО3 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, указали, что на администрацию города Рубцовска должна быть возложена обязанность выполнить работы, указанные в заключении строительно-технической судебной экспертизы.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще в установленном законом порядке.

Представитель ответчика администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что заключение эксперта носит предположительный характер, часть недостатков, которые указаны в заключении эксперта, должны быть устранены управляющей компанией. Муниципальный контракт на проведение работ по ремонту был заключен в установленном законом порядке, все работы были выполнены в соответствии с данным контрактом.

Представитель третьего лица ООО «УК «Продолжение» ФИО5 полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» ФИО6 полагал, что работы по ремонту ... были выполнены в соответствии с муниципальным контрактом, заключенным с администрацией города Рубцовска, выполнять работы, которые данным контрактом не были установлены, ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» не имеет возможности. Выявленные судебной экспертизой нарушения стали возможным в связи с недостатками проекта по ремонту.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами указанного Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 6 данного Закона органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, при этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31.05.2016 г. № 14-П, обеспечению экономического развития и благополучия страны призвана служить транспортная инфраструктура общего пользования, строительство и модернизация которой, доступность и содержание в надлежащем состоянии создают необходимые предпосылки для реализации гражданами закрепленных Конституцией Российской Федерации прав и свобод, включая право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34 часть 1).

Законодательную основу регулирования отношений, возникающих в связи с использованием автомобильных дорог, образует Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», целью которого является в том числе определение основ функционирования автомобильных дорог, их использования, осуществления дорожной деятельности в интересах пользователей автомобильными дорогами, собственников автомобильных дорог, государства и муниципальных образований (часть 1 статьи 1 и пункт 1 статьи 2).

Статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ определено, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы).

Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ закреплено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения

Как следует из ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пп. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также пп. 5 ст. 6 Устава Муниципального образования «город Рубцовска Алтайского края», принятого принят решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 18.08.2011 г. № 633, к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7.4. «Правил благоустройства города Рубцовска», принятым решением Рубцовского городского Совета депутатов №593 от 26.03.2021 г., капитальный ремонт, содержание, строительство и реконструкция автомобильных дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, осуществляется специализированными организациями на основании муниципальных контрактов, заключенных с уполномоченным муниципальным заказчиком. Объемы работ выполняются в соответствии с предусмотренными (утвержденными) бюджетными ассигнованиями города. Перечень объектов и дорог, подлежащих ремонту, утверждается администрацией города Рубцовска.

Неусовершенствованные покрытия должны быть спланированы, не иметь ухабов и углублений, обеспечивать водосток.

Усовершенствованные покрытия проезжей части дорог, тротуаров, внутриквартальных проездов должны быть в исправном состоянии, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов, без трещин и выбоин, с исправными водостоками.

Дорожки, аллеи, тротуары, подходы к переходам должны содержаться в чистоте и порядке, обеспечивающем безопасное и беспрепятственное движение пешеходов.

Согласно СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализирован-ная редакция СНиП III-10-75», настоящий свод правил устанавливает основные требования к проектным решениям, параметрам и необходимым сочетаниям элементов благоустройства при их планировке в различных градостроительных условиях (п. 1.1).

В силу п.6.1. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализирован-ная редакция СНиП III-10-75» при строительстве внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек и площадок должны соблюдаться требования СП 34.13330, СП 78.13330 и СП 113.13330.

Правила настоящего раздела распространяются на строительство внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, площадок, наружных лестниц, пандусов, отмосток и бордюров. При строительстве пешеходных дорожек шириной более 2 м следует учитывать возможность проезда по ним транспортных средств с осевой нагрузкой до 8 т (поливомоечные автомобили, автомобили с раздвижными вышками и т. п.). Покрытия внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек и площадок должны обеспечивать отвод поверхностных вод, не должны быть источниками грязи и пылить в сухую погоду.

Согласно СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85» настоящий свод правил устанавливает нормы проектирования вновь строящихся и реконструируемых систем наружной канализации постоянного назначения для городских и поверхностных стоков, а также близких к ним по составу производственных сточных вод.

В соответствии с разделом 4 СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85» выбор схем и систем канализации объектов следует производить с учетом требований к очистке сточных вод, климатических условий, рельефа местности, геологических и гидрологических условий, существующей ситуацией в системе водоотведения и других факторов.

При проектировании необходимо использовать ГОСТ Р 21.1101, СП 132.13330, СП 18.13330, а также рассматривать целесообразность кооперирования систем канализации объектов, учитывать экономическую и санитарную оценки существующих сооружений, предусматривать возможность их использования и интенсификацию их работы (п. 4.2.).

В силу п.6.5.1. дождеприемники следует предусматривать:

- в лотках улиц с продольным уклоном - на затяжных участках спусков, на перекрестках и пешеходных переходах со стороны притока поверхностных вод;

- в пониженных местах, не имеющих свободного стока поверхностных вод, - при пилообразном профиле лотков улиц, в конце затяжных участков спусков на территориях дворов и парков.

Техническими указаниями по проектированию и строительству дождевой канализации, утв. Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 18.09.1980 г. № 468, установлено, что данные Технические указания распространяются на проектирование и строительство вновь сооружаемых и реконструируемых систем дождевой канализации постоянного назначения для городов и населенных пунктов.

Согласно п.1.3 Технических указаний организация полного и быстрого отвода поверхностного стока с застроенных территорий является одним из важнейших элементов системы мероприятий по охране окружающей среды, благоустройству и инженерной подготовке местности.

В городах и поселках, как правило, следует предусматривать дождевую канализацию закрытого типа. Применение открытых водоотводящих устройств допускается в районах одно-двухэтажной застройки, в сельских населенных пунктах и на территории парковых массивов (п.1.5 Технических указаний).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО7 на праве общей долевой собственности (*** доли) принадлежит жилое помещение № *** по ..., ФИО1 – на праве собственности жилое помещение № *** по указанному адресу.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 и ФИО7 указывают, что в результате проведенного по инициативе администрации города Рубцовска Алтайского края капитального ремонта проезжей части и тротуаров по ... в проезде между домами № *** и № *** происходит скапливание осадков, чем затруднен проход к жилому дому, а также происходит попадание осадков в подвальные помещения жилого дома № *** по ..., и, соответственно, подтопление данных помещений. При проведении работ не была обустроена ливневая канализация, которая существовала до их проведения, что и приводит к скапливанию воды и подтоплению помещений подвала жилого дома.

Скопление осадков в проезде между жилыми домами № *** и № *** по ..., попадание осадков в подвальные помещения жилого дома № *** по указанному адресу подтверждается представленными истцами фотографиями.

*** г. между администрацией города Рубцовска Алтайского края (заказчик) и ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» (подрядчик) заключен муниципальный контракт , в рамках которого подрядчик обязался собственными и (или) привлеченными силами своевременно выполнить на условиях контракта работу по ремонту улично-дорожной сети в г. Рубцовске в соответствии с техническим заданием (приложение к контракту), сметной документацией в сроки, указанные в контракте, и сдать результат заказчику, а заказчик обязался принять результат работ и оплатить его.

Согласно Акту о приемке выполненных работ от *** г. ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» выполнены предусмотренные муниципальным контрактом от *** г. работы по ремонту улично-дорожной сети ...

Из письма Государственного унитарного предприятия дорожного хозяйства Алтайского края «Юго-Западное дорожно-строительное управление» от *** г., данного в ответ на обращение ФИО1, следует, что в рамках исполнения муниципального контракта от *** г. , заключенного между ГУП ДХ АК «Юго-Западным ДСУ» и администрацией города Рубцовска, было выполнено асфальтирование пешеходной зоны, примыкающей к цоколю многоквартирного дома №*** по .... Вся разуклонка сделана согласно проектной документации, отвод дождевых вод от цоколя МКД обеспечен. Также в проектно-сметной документации устройство ливневой канализации между домами №*** и №*** по ... предусмотрено не было. Все работы были выполнены согласно проектно-сметной документации, приняты заказчиком без замечаний и в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истцов назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы специалистам ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы», представлено заключение от *** г.

Отвечая на вопросы, эксперты, проанализировав данные, полученных в ходе проведения экспертного осмотра дорожного покрытия Бульвара Победы вблизи многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., а также проездов, пешеходной зоны (тротуара), придомовой территории и подвальных помещений вышеуказанного многоквартирного жилого дома, данные, содержащихся в нормативно-технической документации, и данные, содержащихся в материалах гражданского дела, установили, что ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» в рамках муниципального контракта от *** г. не выполнялись работы в части системы канализования дождевых и талых вод вблизи многоквартирного жилого дома по адресу ... (данные виды работ не предусмотрены контрактом).

Исходя из данных, содержащихся на Ситуационном плане, представленном в материалы дела администрацией города Рубцовска, установлено, что:

- вдоль фасадов многоквартирных жилых домов №*** и №*** по ... проходит подземная железобетонная труба городской канализации диаметром *** мм;

- границы придомовых территорий многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам ... №*** и №***, на участке между торцами вышеуказанных домов, расположены по краям проезда между данными домами (покрытие проезда находится в муниципальной собственности);

- в уровне асфальтобетонного покрытия вышеуказанного проезда, вблизи с пересечением с ... и вблизи с вышеуказанной трубой канализации, расположена дождеприемная решетка, условное обозначение решетки на Ситуационном плане аналогично обозначению дождеприемных решеток согласно ГОСТ *** СПДС. «Условные графические обозначения и изображения элементов генеральных планов и сооружений транспорта»;

- относительные отметки уровня вышеуказанного проезда расположены ниже относительных отметок дорожного покрытия ... (направление уклона поверхности (направление, в котором будет происходить стекание атмосферных осадков) Кроме того в ходе проведения экспертного осмотра проведена тахеометрическая съемка результаты которой подтверждают данные, отображенные на Ситуационном плане (в части направления уклонов рельефа).

В ходе проведения экспертного осмотра установлено следующее:

- на отдельных участках стен подвальных помещений вышеуказанного многоквартирного жилого дома имеются локальные сухие следы замачиваний (потеки, пятна и высолы белого и светло-серого цвета), следы замачивания грунта пола на отдельных участках (в материалах исследуемого гражданского дела отсутствуют какие-либо сведения, подтверждающие попадание воды (осадков) в подвальные помещения многоквартирного жилого дома по адресу ...);

- вдоль уличного фасада вышеуказанного многоквартирного жилого дома имеется тротуар с асфальтобетонным покрытием, асфальтобетонное покрытие вплотную примыкает к цокольной части здания, уклон асфальтобетонного покрытия направлен от цокольной части стен здания, в близи с проездом между домами по адресам ... №*** и №*** уклон асфальтобетонного покрытия направлен в сторону проезда;

- на отдельных участках асфальтобетонного покрытия тротуара (преимущественно вблизи цокольной части стен здания) имеются локальные понижения уровня асфальтобетонного покрытия, в которых происходит скопление атмосферных осадков, также на данных участках имеются контруклоны покрытия, препятствующие отводу дождевых и талых вод от цокольной части стен здания (согласно п.6.1. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75» покрытия внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек и площадок должны обеспечивать отвод поверхностных вод, не должны быть источниками грязи и пылить в сухую погоду);

- в цокольной части стен вышеуказанного многоквартирного жилого дома со стороны уличного фасада расположены приямки, стенки приямков выполнены кладкой из керамического кирпича, верх стенок приямков расположен на высоте менее 150 мм, козырьки над приямками отсутствуют (согласно п.4.1.5. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» стенки приямков должны быть не менее чем на 15 см выше уровня тротуара и отмостки, для защиты от дождя целесообразно устанавливать над ними откидные козырьки по согласованию с архитектором). Отмечено, что не представляется возможным определить на какой высоте от уровня тротуара находились стенки приямков до проведения работ по устройству покрытия тротуара;

- покрытие проезжей части ... выполнено из асфальтобетона, уклон асфальтобетонного покрытия направлен в сторону проезда между домами №*** и №***;

- уклон асфальтобетонного покрытия проезда между домами №*** и №*** направлен в сторону от покрытия проезжей части ...;

- какие-либо видимые элементы системы дождевой канализации вблизи проезда между домами №*** и №*** отсутствуют (при этом сведения о наличии дождеприемной решетки имеются на Ситуационном плане), имеются разрушения асфальтобетонного покрытия проезда, в местах разрушений происходит скопление атмосферных осадков;

- в асфальтобетонном покрытии проезда между домами №*** и №*** по ... имеется дождеприемная решетка, сток дождевых и талых вод осуществляется в железобетонную трубу канализации диаметром *** мм (данная труба отражена на Ситуационном плане, имеющемся в материалах гражданского дела).

Исходя из вышеизложенного, а также исходя из данных, содержащихся в нормативно-технической документации, и данных, содержащихся в материалах исследуемого гражданского дела, эксперты пришли к выводу о том, что:

1) при выполнении работ по устройству дорожного покрытия ... и тротуара со стороны уличного фасада многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... не выполнялись работы по устройству, либо восстановлению дождевой канализации;

2) отсутствует прямая причинно-следственная связь между работами, проведенными ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» в рамках муниципального контракта от *** г., и скапливанием осадков на придомовой территории многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... (проектно-сметной документацией и условиями контракта не были предусмотрены работы по устройству, либо восстановлению дождевой канализации);

3) наиболее вероятно, что имеется причинно-следственная связь между работами, проведенными ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» по устройству покрытия тротуара вдоль уличного фасада многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., и попаданием осадков в подвальные помещения вышеуказанного многоквартирного жилого дома (в асфальтобетонном покрытии тротуара, вблизи цокольной части стен здания имеются локальные понижения уровня в которых происходит скопление атмосферных осадков, которые впоследствии проникают под асфальтобетонное покрытие и вызывают увлажнение конструкций фундамента, кроме того отметки верха приямков расположены на высоте менее 150 мм от уровня поверхности тротуара, что также способствует проникновению дождевых и талых вод в подвальные помещения);

4) совокупными причинами скапливания осадков на придомовой территории вышеуказанного многоквартирного жилого дома, а также на поверхности проезда между домами №*** и №*** по ... являются:

- отсутствие дождеприемной решетки дождевой канализации на поверхности вышеуказанного проезда (несмотря на наличие сведений о том, что на поверхности проезда ранее имелась дождеприемная решетка, муниципальным контрактом не были предусмотрены работы в части дождевой канализации);

- естественное снижение профиль рельефа в сторону придомовой территории жилого дома по адресу ...;

- отсутствие асфальтобетонного покрытия проезда между домами №*** и №*** (выбоины и разрушения покрытия способствуют скоплению атмосферных осадков);

5) совокупными причинами вероятного попадания дождевых и талых вод в подвальные помещения жилого дома по адресу ... являются:

- локальные понижения уровня асфальтобетонного покрытия тротуара вблизи цокольной части стен здания по адресу ...;

- недостаточная высота стенок приямков в цокольной части стен здания по адресу ... (минимальная высота от уровня тротуара должна составлять не менее 150 мм);

Для устранения причин скапливания осадков на придомовой территории вышеуказанного многоквартирного жилого дома, а также на поверхности проезда между домами №*** и №*** по ... необходимо выполнить следующие мероприятия:

- установка местоположения ранее существовавшей дождеприемной решетки с последующим демонтажом асфальтобетонного покрытия проезда в месте расположения дождеприемной решетки;

- восстановление элементов дождевой канализации согласно Ситуационному плану, содержащемуся в материалах исследуемого гражданского дела;

- устройство и восстановление асфальтобетонного покрытия проезда, как в месте демонтажа, так и между домами №*** и №*** по ... с устройством уклона для отвода дождевых и талых вод в сторону дождеприемной решетки и за пределы придомовой территории.

При этом экспертами указано, что определить полный перечень мероприятий, необходимых для устранения причин скапливания осадков в рамках судебной экспертизы не представляется возможным, так как согласно п.4.1. СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85 (с Изменениями №1, 2)» выбор схем и систем канализации объектов следует производить с учетом требований к очистке сточных вод, климатических условий, рельефа местности, геологических и гидрологических условий, существующей ситуацией в системе водоотведения и других факторов. Все нижеуказанные работы должны выполняться специализированной организацией по предварительно разработанной проектно-сметной документации (экспертиза – это прежде всего исследование, и решение вопросов, касающихся проектирования судебный эксперт-строитель не осуществляет).

Для устранения причин вероятного попадания дождевых и талых вод в подвальные помещения жилого дома по адресу ... необходимо выполнить следующие мероприятия:

- устранение локальных понижений уровня асфальтобетонного покрытия тротуара вблизи цокольной части стен здания по адресу ... (демонтаж покрытия с последующим восстановлением и устройством уклона от стен здания);

- увеличение высоты стенок приямков таким образом, чтобы высота стенок приямков составляла не менее 150 мм от уровня поверхности тротуара.

У суда нет оснований не доверять данному экспертному заключению, которое соответствуют предъявляемым к ним законом требованиям. Экспертиза проведена экспертами, имеющими высшее техническое и строительное образование, специальную подготовку необходимую для проведения экспертизы, длительный стаж работы по специальности. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Предметом экспертного исследования являлись материалы гражданского дела, а также визуальный осмотр исследуемого объекта, которые нашли свое отражение в экспертном заключении. Экспертное заключение содержит подробное описание проведенного исследования и сделанных в результате него выводов, экспертное заключение достаточно ясно, выводы экспертов содержат последовательные мотивированные ответы на поставленные вопросы.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы эксперта, либо вызывающих сомнение в их правильности или обоснованности, суду представлено не было.

Таким образом, судом установлено, что при заключении *** г. между администрацией города Рубцовска Алтайского края и ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» заключен муниципального контракта по выполнению работу по ремонту улично-дорожной сети в ... не было предусмотрено обустройство (восстановление) элементов системы дождевой канализации вблизи проезда между домами №*** и №*** по ... (несмотря на ее наличии на ситуационном плане, а также фактическое ее наличие на местности, что установлено экспертами). Также не был предусмотрен контрактом и ремонт асфальтобетонного покрытия проезда между указанными домами, разрушение которого способствует скоплению атмосферных осадков.

Кроме того, при ремонте тротуара вдоль жилого дома № *** по ... не был выдержан уклон покрытия тротуара вблизи цокольной части от стен жилого дома, что также подтверждается данными в ходе судебного заседания пояснениями представителя ГУП ДХ АК «Юго-Западное ДСУ» о недостатках проекта, на основании которого проводились работы в рамках муниципального контракта.

Учитывая изложенное, анализируя представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание указанные выше нормы права, суд приходит к выводу о наличии нарушений прав истцов при проведении работ по ремонту улично-дорожной сети в ... на основании заключенного *** г. муниципального контракта , в связи с чем находит исковые требования истцов подлежащими удовлетворению и полагает, что на администрацию города Рубцовска Алтайского края должна быть возложена обязанность организовать выполнение работ по устранению недостатков, определенных экспертами, поскольку данная территория (внутриквартальный проезд, тротуары) является муниципальной собственностью.

При этом суд учитывает, что полный перечень мероприятий, необходимых для устранения причин скапливания осадков на придомовой территории многоквартирного жилого дома № *** по ... а также на поверхности проезда между домами №*** и №*** по ..., может быть определен администрацией с учетом требований к очистке сточных вод, климатических условий, рельефа местности, геологических и гидрологических условий, существующей ситуацией в системе водоотведения и других факторов, поскольку работы должны выполняться специализированной организацией по предварительно разработанной проектно-сметной документации.

Также суд принимает во внимание, что одной из причин вероятного попадания дождевых и талых вод в подвальные помещения жилого дома по адресу ... является недостаточная высота стенок приямков в цокольной части стен здания по указанному адресу (минимальная высота от уровня тротуара должна составлять не менее 150 мм), однако работы по содержанию общедомового имущества, к которому относятся приямки, относятся к ведению управляющей компании, осуществляющей управление указанным многоквартирным жилым домом. Вместе с тем, как следует из искового заявления, пояснений истца ФИО1, представителя истцов ФИО3, какие-либо требования к ООО «УК «Продолжение» в рамках настоящего гражданского дела истцами не заявлялось.

При недостаточности работ, выполнение которых должно быть произведено администрацией г. Рубцовска, для устранения причин попадания дождевых и талых вод в подвальные помещения жилого дома по адресу ..., истцы не лишены права обратиться с соответствующими требования к ООО «УК «Продолжение».

Таким образом, на администрацию города Рубцовска Алтайского края суд возлагает обязанность устранить недостатки выполненных работ по ремонту улично-дорожной сети в ... в районе дома № *** по ... в рамках муниципального контракта от *** г. , выполнив работы, указанные в заключении эксперта от *** г., а именно:

- установление местоположения ранее существовавшей дождеприемной решетки с последующим демонтажом асфальтобетонного покрытия проезда между домами №*** и №*** по ... в месте расположения дождеприемной решетки;

- восстановление элементов дождевой канализации согласно Ситуационному плану;

- устранение локальных понижений уровня асфальтобетонного покрытия тротуара вблизи цокольной части стен здания по адресу: ... (демонтаж покрытия с последующим восстановлением и устройством уклона от стен здания).

Истцы просят обязать выполнить ответчика возложенные на него обязанности в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает возможным установить срок в *** со дня вступления в законную силу решения суда для выполнения ответчиком возложенных на него обязанностей, учитывая при этом характер работ, из объем и стоимость, а также выводы судебной экспертизы, поскольку для выполнения соответствующих работ необходимо разработать проектно-сметную документацию, заключить муниципальный контракт, а также исходя из климатических особенностей региона, в котором расположен ...

Учитывая положения п.2 ст.85, ст.ст. 88, 94, 96, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также обоснованность заявленных истцами требований и их удовлетворение, суд полагает необходимым взыскать расходы за проведение судебной строительно-технической с ответчика администрации г. Рубцовска Алтайского края в размере 28 600 рублей, поскольку оплата за экспертизу до настоящего времени не произведена, при этом назначенная по делу судебная экспертиза выполнена ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» в полном объеме, заключение представлено суду, расходы за проведение экспертизы составили 28 600 рублей.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с администрации г. Рубцовска Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина за подачу иска в сумме 300 рублей по 150 рублей в пользу каждого из истцов.

Руководствуясь статьями 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО8 ЮВ удовлетворить.

Возложить на администрацию города Рубцовска Алтайского края обязанность в течении *** с момента вступления решения суда в законную силу устранить недостатки выполненных работ по ремонту улично-дорожной сети в ... в рамках муниципального контракта от *** г. , выполнив работы, указанные в заключении эксперта от *** г., а именно:

- восстановление элементов дождевой канализации согласно Ситуационному плану;

- устройство и восстановление асфальтобетонного покрытия проезда, как в месте демонтажа, так и между домами №*** и №*** по ..., с устройством уклона для отвода дождевых и талых вод в сторону дождеприемной решетки и за пределы придомовой территории;

Взыскать с администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

Взыскать с администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу ФИО8 ЮВ расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

Взыскать администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в размере 28 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Коняев