Дело № 5-247/2022 копия

УИД 66RS0034-01-2022-000979-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноуральск 25.11.2022

Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Маклакова А.А.

с участием лица в отношении которого ведется производство ФИО2 ФИО10

переводчика ФИО1 ФИО7

должностного лица, составившего протокол Калуцкой ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО2 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего: <адрес> не работающего, холостого, детей не имеющего, русским языком владеет плохо, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

23.11.2022 около 19:50 часов в помещении ОМВД России по г. Красноуральску, по адресу: <...>, был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ФИО13 который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно в период с 26.03.2018 по 22.10.2022 находится на территории РФ без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вину свою в судебном заседании ФИО2 ФИО15. признал. Пояснил, что понимает незаконность своего нахождения на территории Российской Федерации, указал, что супруги, несовершеннолетних детей не имеет. Приехал в РФ в 2017 году в гости, в настоящее время работает неофициально, своевременно не выехал за пределы РФ, в связи с отсутствием денежных средств.

Должностное лицо, составившее протокол Калуцкая ФИО11. пояснила, что ФИО2 ФИО14. въехал на территорию РФ 26.12.2017, с этой даты по 25.03.2018 находился на территории РФ законно. Впоследствии с целью сокрытия незаконного нахождения на территории РФ, Худойназарв ФИО12. выехал 22.10.2022 через КПП Бугристое, и на следующий день 23.10.2022 въехал в РФ вновь. Таким образом, в период с 26.03.2018 по 22.10.2022 находился на территории РФ незаконно.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу ст. 2 указанного выше закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации.

По смыслу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, 25.11.2022 около 19:50 часов в помещении ОМВД России по г. Красноуральску, по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ФИО16., который пребывал на территории РФ с 26.12.2017 по 25.03.2018 законно, а в период с 26.03.2018 по 22.10.2022 незаконно пребывал на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, от выезда уклонялся.

Вина ФИО2 ФИО17 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его личного признания, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 0793050 от 23.11.2022, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копией паспорта и миграционной карты в отношении ФИО2 ФИО18

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- сведениями АС ЦБДУИГ, где указано, что ФИО2 ФИО19 въехал на территорию Российской Федерации 26.12.2017, цель «работа», выехал 22.10.2022;

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Красноуральску Калуцкой ФИО20 согласно которому выявлен ФИО2 ФИО21 гражданин Узбекистана, пребывание которого на территории РФ в период с 26.03.2018 по 22.10.2022 является незаконным.

Оценив доказательства в совокупности, в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину ФИО2 ФИО22. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, в соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО2 ФИО23. обстоятельств судья учитывает признание им своей вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 ФИО24 судьей не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО2 ФИО25 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению судьи, назначение ФИО2 ФИО26. наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения, судья исходит из следующего.

В установленные законом сроки ФИО2 ФИО27. не предпринял необходимые меры для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации.

ФИО2 ФИО28 не имеет близких родственников – граждан Российской Федерации. Факт наличия у ФИО2 ФИО34. на территории Российской Федерации стойких семейных отношений не подтвержден.

Каких-либо данных о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает право ФИО2 ФИО31. на семейную жизнь и личную безопасность, судом не установлено, все близкие родственники ФИО2 ФИО36. являются гражданами Республики Узбекистан ( как пояснил ФИО2 ФИО33.), сведений о нахождении на территории РФ несовершеннолетних детей ФИО2 ФИО32 материалы дела не содержат.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО2 ФИО29 к правопорядку страны пребывания, в том числе неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО2 ФИО30 проживает на территории Российской Федерации без регистрации, без разрешения на работу, наличие финансовой возможности для приобретения билета с целью самостоятельного выезда с территории Российской Федерации материалы дела не содержат, судья считает необходимым назначить наказание с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО35 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение ФИО2 ФИО37 осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Красноуральский районный отдел службы судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области.

ФИО2 с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специально отведенное помещение – Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Екатеринбургу по адресу: <...> литер 4.

Разъяснить ФИО2 ФИО38., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: УИН 18891669990225530631; получатель платежа УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), ИНН <***>, КПП 665801001, код ОКТМО 65701000; кор.счет № 40102810645370000054 в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбург; БИК 016577551, КБК 18811601181019000140.

В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Красноуральский городской суд Свердловской области.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Красноуральского

городского суда: А.А. Маклакова