копия дело № 2-7607/2022

16RS0046-01-2022-012085-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г.Казань

Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Трегуловой К.К., при секретаре Булатовой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО17 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО18 Л.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее ГУ-ОПФР по РТ) о признании права на досрочную страховую пенсию, в связи с воспитанием детей.

В обоснование исковых требований указала, что с начала 1997 года проживает вместе с ФИО19 М.С., ведут совместное хозяйство, воспитывают ФИО20 И.М., ... года рождения с шестимесячного возраста. Мать ФИО21 И.М. оставила свою малолетнюю дочь и уехала на постоянное место жительства в Узбекистан. ФИО22 И.М. является инвалидом ... группы с детства и нуждается в постоянном уходе. Не имеет навыков и возможностей себя самообслуживать в быту. Она воспитывает ФИО23 как свою родную дочь. В настоящее время ФИО24 наблюдается в ГАУЗ «Городская поликлиника №20». ... ФИО25 Л.Н. и ФИО26 М.С. вступили в брак, от данного брака имеют четверых детей. Согласно п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с достижением возраста 50 лет. Решением от .... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду того, что в графе мать свидетельства о рождении ФИО27 указана ФИО28 З.Б. Отцу ФИО29 –ФИО30С. назначена пенсия по старости в связи с воспитанием ребенка-инвалида. Факт совместного проживания с ней ФИО31 с грудного возраста могут подтвердить свидетели. Просит признать право на досрочную страховую пенсию согласно п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО32 Л.Н. и ее представитель ФИО33 А.Х. в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что действующим законодательством предусмотрено право на досрочную страховую пенсию в связи с воспитанием 5 детей, право на досрочную пенсию имеют и опекуны, но опекунство в отношении ФИО34 в законном порядке не установлено. Биологическая мать ФИО35 проживает заграницей. ФИО36 Л.Н. с 6-месячного возраста и по настоящее время воспитывает и осуществляет уход за ФИО37. Решением ответчика в назначении пенсии отказано, поскольку не подтверждается, что истица родила пятого ребенка.

Представитель ответчика по доверенности ФИО38 Л.Р. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. В предварительном судебном заседании пояснила, что согласно п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ досрочная пенсия назначается женщинам, родившим пять или более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 и 20 лет. В данном случае не подтверждается, что истец родила пятого ребенка.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО39 Л.Н. удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении ФИО40, ... года рождения, ее родителями являются ФИО41 и ФИО42. ( л.д.9). Согласно справке,серия ... от ...., ФИО43 И.М. является инвалидом ... группы с детства. (л.д.14).

... Горотделом ЗАГС г.Казани зарегистрирован брак между ФИО44, ... года рождения и ФИО45 (до заключения брака ФИО46) ФИО47, ... года рождения, актовая запись о заключении брака .... ( л.д.8).

От брака ФИО48 М.С. и Л.Н. имеют 4 детей: ФИО49 А.М., ... года рождения, ФИО50 А.М., ... года рождения, ФИО51 Л.М., ... года рождения и ФИО52 М.М., ... года рождения.( л.д.10-13).

Из выписки из домовой книги следует, что семья ФИО53, в том числе и ФИО54 М, зарегистрированы и проживают по адресу: .... ( л.д.16).

Из материалов дела установлено, что ФИО55 И.М. проживала с отцом и ФИО56 Л.Н., в 2000-2004 гг. посещала в г.Казани детский сад, с 2004г. по 2013г. обучалась в средней общеобразовательной школе ... г.Казани, с 2000г. состояла на учете в ГАУЗ ДРКБ.

Свидетели ФИО57 Н.Ж., ФИО58 Т.В., ФИО59 С.К. суду показали, что ФИО60 Л.Н. с супругом ФИО61 занимается воспитанием ФИО62 с детства, биологическую мать ребенка не видели.

С ... супруг истицы ФИО63 М.С. в соответствии с п.1 п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ является получателем страховой пенсии в связи с воспитанием ребенка –инвалида.

... ФИО64 Л.Н. обратилась с заявлением в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением ОПФР по РТ ... от .... ФИО65 Л.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду того, что факт рождения ФИО66 Л.Н. ребенка ФИО67 И.М., ... г.р. документально не подтвержден (л.д.56).

Обращаясь в суд, истец обосновывает свои требования тем, что она воспитывала свою падчерицу ФИО68 И.М., являющуюся инвалидом с детства, до достижения ею 8-летнего возраста, в связи с чем, имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют женщины, родившиепять и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

При отсутствии у гражданина хотя бы одного из условий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости отсутствует.

Согласно статье 47 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Таким образом, все права и обязанности родителей в отношении детей, в том числе и по вопросам воспитания, могут возникнуть только на основании подтвержденных в установленном законом порядке материнства и отцовства конкретных лиц, фактические отношения без их юридического оформления сами по себе не порождают правовых последствий.

Согласно пункту 85 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021г. №538н рождение ребенка подтверждается сведениями о государственной регистрации рождения, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельством о его рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, сведениями о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, перемены имени, смерти, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, паспортом, свидетельством о заключении брака, свидетельством о смерти, иными документами, содержащими сведения о достижении ребенком восьмилетнего возраста.

Согласно пункту 87 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021г. №538н документами, подтверждающими, что лицо, которому назначается пенсия, является родителем ребенка, являются сведения о государственной регистрации рождения, установления отцовства, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, справки о рождении, об установлении отцовства, выданные органами записи актов гражданского состояния.

Согласно свидетельству о рождении ... ФИО69 И.М., ... г.р. в графе мать значится ФИО70 З.Б. Из пояснений истца установлено, что ФИО71 И.М. ею не удочерялась, опекунство в отношении нее не оформлялось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО72 Л.Н. не является матерью пятого ребенка ФИО73 И.М., последняя не удочерена истицей, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.При этом, суд принимает во внимание, что действующим пенсионным законодательством Российской Федерации для женщин, родивших 4 детей и воспитавших их до 8-летнего возраста, также предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии, но при ином возрастном критерии ( 56 лет).

Само по себе установление льготного порядка реализации права на социальное обеспечение для отдельных категорий граждан, включая предоставление возможности досрочного назначения пенсии по старости, не затрагивает права тех лиц, которые не отнесены законодателем к числу нуждающихся в повышенной социальной защите граждан, пользующихся такой льготой, и не может оцениваться как нарушающее положения Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО74 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд г.Кахзани Республики Татарстан.

...

...

Судья - К.К.Трегулова

Решение30.09.2022