Дело №5-78/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 февраля 2025г. г.Смоленск
Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Кудряшов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>), проживающей по адресу: <...>,
установил:
ОВМ УМВД России по г.Смоленску представлен административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по факту совершения последней административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении возбуждено на том основании, что в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ИП ФИО1 не уведомила в трехдневный срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении 04.03.2024 с гражданкой Республики Армения ФИО7. трудового договора.
Заслушав объяснения ФИО1, признавшей вину в совершении вменяемого правонарушения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Примечанием к ст.18.1 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях этой главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Из материалов дела усматривается, что 04.03.2024 ИП ФИО1 заключила с гражданкой Республики Армения ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой договор №6, в соответствии с которым ФИО8 была принята ИП ФИО1 на работу на должность повара с осуществлением трудовой деятельности по адресу: <адрес>.
Таким образом, ИП ФИО1 привлекла к трудовой деятельности иностранного гражданина, однако не уведомила об этом УВМ УМВД России по Смоленской области в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения в письменной форме указанного трудового договора (срок уведомления истек 07.03.2024, тогда как такое уведомление, как следует из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, имело место только в 2025г.).
По данному факту 07.02.2025 уполномоченным должностным лицом ОВМ УМВД России по г.Смоленску в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Совершение ИП ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждено совокупностью имеющихся в деле доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно – упомянутым трудовым договором; объяснениями ИП ФИО1 от 07.02.2025 и рапортом начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Смоленской области от 30.01.2025, а также иными материалами дела.
ИП ФИО1, являясь субъектом предпринимательской деятельности, выступая в качестве работодателя по трудовому договору, заключенному с иностранным гражданином, должна была осуществить надлежащий контроль за соблюдением миграционного законодательства при заключении трудового договора с таким гражданином, чего сделано не было. Доказательств невозможности выполнения требований закона со стороны ИП ФИО1 не представлено.
Деяние ИП ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
С учетом характера совершенного правонарушения и конкретных обстоятельств дела, признания привлекаемым к административной ответственности лицом своей вины в совершении упомянутого правонарушения, принимая во внимание факт привлечения ранее (04.07.2024) ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, исходя из того, что уплата административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, может повлечь неблагоприятные последствия в осуществляемой ИП ФИО1 сфере деятельности и избыточное ограничение прав данного индивидуального предпринимателя, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание с применением положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.
Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, исходя из оценки фактических обстоятельств дела (срок уведомления нарушен более, чем на 9 месяцев), характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, при рассмотрении дела не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.
Взысканный по настоящему постановлению штраф подлежит уплате с учетом следующей необходимой в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа информации: УМВД России по г.Смоленску, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области, кор. – 40102810445370000055, л/с – <***>, казначейский счет – 03100643000000016300, ИНН получателя – 6731074577, БИК – 016614901, КПП – 673101001, КБК – 18811601181019000140, ОКТМО – 66701000001, УИН - №.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья А.В. Кудряшов
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е. Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 06.03.2025