Дело №2-1125/2022

76RS0013-02-2021-003938-82

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рыбинск «30» июня 2022 г.

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой И.В.,

при секретаре Соляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ярославской области о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ярославской области о признании решения от 30.08.2021 № недействительным и не порождающим правовых последствий на дату определения права 10.06.2021; обязании засчитать в специальный стаж периоды работы на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе: с 17.12.1986 по 31.12.1986- в качестве м. моториста, 3 механика 2 пом.механика на т\х «Амур-2520», т\х «Амур-2510», т\х «ВБ-8»; с 01.01.1988 по 31.08.1988- в качестве 2 помощника механика, 3 механика на т\х «ВБ-8»; с 28.11.1988 по 06.12.1988-в качестве 2 помощника механика, 3 механика на т\х «ВБ-8»; с 12.03.1989 по 26.04.1989- в качестве 2 помощника механика на теплоходе «ВБ-8»; с 27.11.1989 по 29.01.1990- в качестве 2 пом.механика на т\х «ВБ-8»; с 28.11.1990 по 31.12.1990 в качестве 2 помощника механика на теплоходе «ВБ-8»; с 01.01.1993 по 13.04.1994 в качестве 3 пом. механика, 3,2 механика на т/х «ВБ-8», т\х «Дм. Глухов»; с 03.11.1994 по 02.12.1994 в качестве 2 механика на т/х «ВБ-17»; с 21.03.1995 по 30.06.1995 в качестве 1 помощника механика, 2 механика на т\х «ВБ-17», т/х «ВБ-25»; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013№400-ФЗ с 10.06.2021.

В обоснование требований указано, что истец 17.05.2021 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013№400-ФЗ. Решением от 30.08.2021 в назначении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12л. 6 мес., зачтены периоды работы продолжительностью 10 л. 3 мес. 21 д. Однако теплоходы, на которых истец работал в Череповецком судостроительном-судоремонтном заводе, представительстве судоходной компании АО СЗП относятся к грузовому самоходному флоту, грузовым самоходным судам круглогодичного плавания и не относятся к судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Все занимаемые истцом должности относятся к плавсостоаву, входили в штат судна.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные требования поддержала. Пояснила, что исходя из представленной справки, навигация длилась круглой год; отвлечений от основной работы не было.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в отзывах. Дополнительно пояснила, что поскольку в настоящее время стал известен тип судна «Дм. Глухов» соответствующий период работы может быть включен в специальный стаж. В связи с тем, что отпуска, отгулы истца были в летний период, полагает, что навигация отработана не в полном объеме.

Представитель третьего лицам ОАО «Череповецкий порт» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, вынесении решения на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Бремя доказывания обстоятельств, на которых основаны исковые требования и возражения, лежат на истце и ответчике по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представленные истцом и исследованные в судебном заседании доказательства позволяют суду сделать вывод о доказанности юридически значимых обстоятельств по данному делу.

В соответствии с п.п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: -Список N 2 производств, работ, профессий…, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10; -Список N 2 производств, цехов, профессий…, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173.

Право на досрочное назначение пенсии по р. XXX «Транспорт» подраздел 2 «Морской флот» Списка №2, утв. 22.08.1956 №1173, предоставлено плавсоставу флота: механикам, главным и старшим механикам, мотористам и их помощникам, старшим мотористам, электромеханикам старшим, электромеханикам и их помощникам.

Право на досрочное назначение пенсии по р. XXVIII «Транспорт» подраздел 2 «Морской и речной флот» Списка №2, утв. 26.01.1991 №10, предоставлено плавающему составу: машинной команде судов служебно - вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно - разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): мотористам всех наименований, механикам и их помощникам, главным и старшим механикам, электромеханикам и их помощникам, электромеханикам старшим.

В силу п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 25.04.1986 по 30.06.1995 работал на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе в должностях 3 пом. механика транзитного грузотеплохода «Волга-балт-211», 2 пом. механика транзитного грузотеплохода, 1 пом. Механика транзитного грузотеплохода, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.№).

Как следует из архивной справки, выданной 03.03.2022 МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» ФИО1 с 23.09.1986 назначен 2 пом. механика т\х «ВБ-8»; ФИО1 (3 механик) с 17.12.1986 направлен в цех технической эксплуатации флота с оплатой по саморемонту; ФИО1 3 механику с 15.12.1987 по 12.01.1988, с 13.01.по 28.03.1988 предоставлены отпуск, отгулы; ФИО1 3 пом. механика с 29.03.1988 направлен в цех технической эксплуатации флота с оплатой по зиморемонту; ФИО1 2 п. механика с 03.08 по 30.08.1988 предоставлен отпуск; ФИО1 с 01.09.1988 назначен 2 п.механика т\х «Волго-Балт 8»; ФИО1 с 28.11.1988 направлен в цех технической эксплуатации флота с оплатой по саморемонту; ФИО1 2 мех. направлен в цех технической эксплуатации флота с оплатой по судоремонту с 13.03.1989; ФИО1 2 пом. механика с 27.11.1989 направлен в цех технической эксплуатации флота с оплатой по саморемонту; ФИО1 2 пом. механика с 28.11.1990 направлен в цех технической эксплуатации флота ; ФИО1 с 11.03.1992 направлен 1 пом.механика на т\х «ВБ-8»; ФИО1 с 04.08.1993 направлен 3 пом.механика т\х «Дмитрий Глухов»; ФИО1 2 механик т\х «ВБ- 17» направлен с 03.04.1995 в ЦТЭФ (л.д.№).

Кроме того, установлено, что в период с 01.01.1988 по 31.08.1988, с 01.01.1993 по 03.08.1993, с 03.11.1994 по 02.12.1994. с 21.03.1995 по 30.06.1995 истец направлен в цех технической эксплуатации флота.

17 мая 2021г. ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 30.08.2021 № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа: 10 л. 03 мес. 21 д., при требуемом-12л. 6 мес. (л.д. №).

При этом, спорные периоды не включены в специальный стаж, поскольку истец привлекался на иные работы, не имеющие отношения к работе, предусмотренной п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ (ремонтные работы с вынесением приказа о переводе на другую работу в другое структурное подразделение- цех технической эксплуатации флота). Кроме того, отсутствовала информация о типе судна «Дмитрий Глухов».

Вместе с тем, согласно Указанию Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 №1-28-У (утративших силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 10.05.2017 №415, но действовавших в спорные периодов работы истца) в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт "и" статьи 12 Закона от 27.11.91) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06.02.92) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Согласно справке ООО «Архивная служба» от 12.05.2022 № теплоходы «Волго-Балт -8», «Волго-Балт – 17», «Волго-Балт – 24», «Амур-2510», «Дмитрий Глухов» в 1985-1997г.г. относились к судам речного транспортного самоходного сухогрузного флота смешанного (река-море) плавания. Период навигации - круглый год (л.д.№). Записи о переводе на другую работу в трудовой книжке, личной карточке отсутствуют.

В связи с этим, поскольку в архивной справке имеются сведения, свидетельствующие о том, что по завершению ремонтных работ (отпуска, отгулов) истец в составе экипажа судна был направлен для выполнения рейсового задания, оснований для отказа включить в специальный стаж данные периоды не имеется.

Таким образом, требования о признании незаконным решения, обязании включить спорные периоды в специальный стаж обоснованны.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Включение в специальный стаж спорных периодов является основанием для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с даты возникновения указанного права, 10.06.2021.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) от 30.08.2021 № в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж незаконным.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ярославской области (ИНН №) включить ФИО1 (СНИЛС №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы на Череповецком судостроительно-судоремонтном заводе: с 17.12.1986 по 31.12.1986-в должности 2 помощника механика транзитного грузотеплохода, 3 механика; с 01.01.1988 по 31.08.1988- в должности 3 механика, 3 помощника механика, 2 помощника механика; с 28.11.1988 по 06.12.1988 в должностях 2 помощника механика; с 12.03.1989 по 26.04.1989 в должностях 2 помощника механика, 2 механика; с 27.11.1989 по 29.01.1990 в должности 2 помощника механика; с 28.11.1990 по 31.12.1990 в должности 2 помощника механика; с 01.01.1993 по 13.04.1994 в должностях 1 помощника механика, 3 механика, 2 механика, 3 помощника механика; с 03.11.1994 по 02.12.1994 в должности 2 механика; с 21.03.1995 по 30.06.1995 в должности 2 механика.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ярославской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 10 июня 2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коновалова И.В.