2-665/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 января 2023г. с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.

при секретаре судебного заседания Болтенко З.В.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3

рассмотрев материал гражданского дела по иску руководителя Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» ФИО4 в интересах ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» ФИО4 в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о защите прав потребителей, указав, что <дата изъята>г. в Астраханскую региональную общественную организацию «Центр независимой защиты прав потребителей» обратился ФИО1 В <адрес>, где проживает ФИО1 по адресу: <адрес> до <дата изъята>г. был установлен прибор учета газа: счетчик газа бытовой СГК-G41, заводской <номер изъят> (лицевой счет ФИО1, как абонента ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» 0040151542). На данный момент, по требованию ответчика, прибор учета демонтирован. <дата изъята>г. по заявке ФИО1 ввиду неисправности счетчика и нечитаемого оттиска знака поверки, представителем ответчика была проведена проверка прибора учета газового оборудования, установленного в квартире, где проживает ФИО1 По результатам проверки был составлен акт проверки <номер изъят> от <дата изъята>г., где зафиксировано «данный счетчик не пригоден для взаиморасчетов в связи с отсутствием пломбы завода изготовителя». На основании данного обстоятельства, ответчиком был произведен перерасчет объёма потребленного газа за 6 месяцев. Задолженность ФИО1 по мнению ответчика, составила 27958 руб.99 коп. Пломба завода изготовителя, на приборе учета газа механических повреждений не имеет, присутствует пломба поставщика газа, установленная на месте присоединения прибора учета к газопроводу, пломбы препятствуют доступу к узлам регулировки, что подтверждается актом проверки инвентаризации <номер изъят> от <дата изъята>г. В силу п.28 Правил, проверка прибора учета проведена по заявлению потребителя, которое он сделал в день обнаружения повреждения оттиска клейма государственного поверителя, о чем свидетельствует отметка в акте инвентаризации, следовательно, требования ответчика о выплате задолженности в размере 27958 руб.99 коп. незаконно и необоснованно, как и сам расчет, произведенный ответчиком исходя из нормативов.

Просит обязать ответчика произвести перерасчет по лицевому счету <номер изъят> абонент ФИО1, аннулировать задолженность в размере 27958 руб.99 коп., обязать ответчика выплатить ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., взыскать штраф.

Представитель Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей ФИО4, надлежаще извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддерживает в полном объёме.

ФИО1 в судебном заседании иск поддержал в полном объёме и пояснил, что он является собственником <адрес>. В 2020г. данная квартира являлась совместной собственностью с супругой ФИО3 После строительных работ в квартире обнаружил, что пломба на приборе учета газа повреждена. В связи с тем, что в абонентском пункте <адрес> ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», большие очереди людей, супруга ФИО3 попросила ФИО5, которая была знакома с начальником абонентского пункта, принять заявление о повреждении прибора учета, минуя очередь. <дата изъята>г. ФИО5 написала от лица ФИО3 заявление о проведении проверки с указанием причины: замена счетчика. Со слов ФИО5, в заявлении от <дата изъята>г. в графе - причина проведения проверки указала «замена счетчика» под диктовку специалиста, которая принимала заявление. О том, что в заявлении необходимо было указать причину: повреждение прибора учета газа, она не знала. Других оснований для проведения проверки у него не было, так как срок окончания поверки прибора учета газа в 2025году. Согласно заключения эксперта факта несанкционированного вмешательства в работу учета не выявлено. После проведения проверки, старый прибор учета газа был демонтирован и установлен новый. Старый он выбросил во двор, в связи с чем на счетчике появились механические повреждения в виде осколков. Просит суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО2 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что <дата изъята>г. в адрес поставщика газа поступило письменное заявление абонента ФИО3 о проведении проверки жилого помещения по адресу: <адрес>. В заявлении абонент указала причину проведение проверки: замена прибора учета газа. Поставщиком газа <дата изъята>г. по заявлению абонента проведена проверка технического состояния прибора учета газа и показаний, о чем имеется соответствующий акт инвентаризации <номер изъят> от <дата изъята>г., произведена фотофиксация. В ходе проверки выявлено нарушений пломбы организации, проводившей поверку на приборе учета газа. В акте отражено, что данный счетчик не пригоден для применения в связи с отсутствием пломб завода-изготовителя и поверителя. При этом уведомлений о нарушении знаков поверки, пломб завода-изготовителя (организации, проводившей последнюю поверку) на приборах учета от абонента в адрес поставщика газа не поступало. Таким образом, факт обнаружения <дата изъята>г. нарушения, явился основанием для определения объёма поставленного газа по лицевому счету <номер изъят> за период с <дата изъята>г. до <дата изъята>г. согласно нормативам потребления, в порядке ст.28 Правил. С <дата изъята>г. расчет осуществляется по показаниям нового установленного прибора учета, в порядке п.24 Правил.

ФИО3 в судебном заседании просила в иске отказать.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 этого кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 547 названного выше кодекса в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующие лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 25 Федерального закона от 31 марта 1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Порядок поставки оплаты газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008г. №549.

В силу пункта 21 указанных правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объёме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб),установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, незамедлительно сообщать в аварийно- диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Пунктом 22 правил предусмотрено, что поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу газа надлежащего качества в необходимом количестве.

Согласно пункту 23 данных правил при наличии приборов учета газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 28 Правил установлено, что в случае повреждения целостности любой из пломб или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объём потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета выявлены в результате проверки, проведённой поставщиком газа, объём потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Названной нормой установлены различные правовые последствия для случаев обнаружения неисправности прибора учета: при обнаружении потребителем газа и уведомления об этом поставщика -в виде начисления оплаты газа по нормативам на будущий период со дня такого уведомления, при обнаружении неисправности прибора в результате проверки поставщиком газа-в виде перерасчета платы за прошедший период со дня проведения последней проверки, но не более чем за шесть месяцев.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

Поставку газа в указанное домовладение осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» на основании договора газоснабжения.

В базе абонентской службы ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» открыт лицевой счет на имя ФИО1 <номер изъят>.Определение объёма потребляемого газа осуществлялось по показаниям прибора учета марки СГБ G4-1 <номер изъят> с момента установки. Дата последней поверки <дата изъята>г., следующая поверка <дата изъята>г.

Судом установлено, что ФИО5 по просьбе ФИО3 (супруга истца) обратилась в Икрянинский абонентский пункт ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» с заявлением о проведении проверки домовладения в связи заменой прибора учета газа по адресу: <адрес>.

Заявление ФИО3 от ФИО5 было принято сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО6

Данное обстоятельство в судебном заседании ответчиком не оспаривалось.

<дата изъята>г. представителем ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО7 проведена проверка газифицированного домовладения, расположенного по вышеуказанному адресу.

Согласно указанному акту от <дата изъята>г., подписанного ФИО1 ответчиком выявлены нарушения: счетчик не пригоден для взаиморасчётов в связи с отсутствием пломб завода изготовления и пломб поверителя.

В данном акте указано, что проверка (инвентаризация) проведена по заявлению абонента.

Из заключения эксперта, проведенной специалистом ООО «Энергетическая метрологическая компания» ФИО8 по заявке ФИО3 от <дата изъята>г. следует, что на бытовом диафрагменном счетчике газа СГБ G4-1 <номер изъят> отсутствуют три пластиковые заглушки (пломбы завода - изготовителя) на винтах крепления крышки отсчетного устройства. Крышка отсчетного устройства (арифмометра) имеет механические повреждения в виде осколков и трещин. На пластилиновой пломбе оттиск знака поверки не имеет четкого изображения, определить символы, нанесённые на нее, не представляется возможным. Нарушения целостности корпуса счетчика газа СГБ G4-1 <номер изъят> не обнаружено. В ходе исследования представленного на экспертизу счетчика газа выявлено. что данный счетчик конструктивных изменений, способствовавших его некорректной работе, устанавливающих работу отсчетного устройства (арифмометра) и вносящих искажение в учет потребленного газа не имеет. Счетчик не соответствует заявленным метрологическим характеристикам и не годен к дальнейшему применению.

<дата изъята>г. осуществлена замена прибора учета газа СГБ G4-1 заводской <номер изъят> на новый прибор учета СГБ «Смарт G 4-1, заводской <номер изъят>.

<дата изъята>г. проведены работы по опломбировке прибора учета в установленный срок, в течение 5 рабочих дней по заявке ФИО1 от <дата изъята>г.

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» после проведения проверки произведен перерасчет задолженности по лицевому счету <номер изъят>,размер которой составил 27959,39 руб., который рассчитан следующим образом: до <дата изъята>г. расчет по лицевому счету <номер изъят> осуществлялся по показаниями прибора учета СГБ-G 4-1, заводской <номер изъят> в порядке п.24 Правил(последние показания до выбраковки прибора учета переданы <дата изъята>г.), факт обнаружения <дата изъята>г. нарушения явился основанием для определения объёма поставленного газа по лицевому счету за период с 11 сентября до <дата изъята>г. согласно нормативам потребления, в порядке ст.28 Правил).С <дата изъята>г. расчет осуществляется по показаниям нового установленного прибора учета, в порядке п.24 Правил. Выявленное <дата изъята>г. нарушение в газифицированном домовладении по вышеуказанному адресу явилось основанием для определения объёма поставленного газа по лицевому счету <номер изъят> за период с <дата изъята>г. (последняя проверка ) до <дата изъята>г. согласно нормативам потребения, в порядке ст.28 Правил.

Однако, суд не может согласиться с расчетом задолженности в размере 27959,9 руб. в виду следующего.

Согласно пункту 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от<дата изъята>г. <номер изъят> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечении межповерочного интервала поверки приборов учета.

Из приведенных правовых актов следует, что содержащееся в пункте 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан правовое регулирование направлено-с учетом особенностей данных отношений-на обеспечение баланса интересов потребителя коммунальной услуги и газоснабжающей организации в случаях обнаружения неисправности прибора учета.

Названной нормой установлены различные правовые последствия для случаев обнаружения неисправности прибора учета при обнаружении потребителем газа и уведомления об этом поставщика-в виде начисления оплаты газа по нормативам на будущий период со дня такого уведомления, при обнаружении неисправности прибора в результате проверки поставщиком газа-в виде перерасчета платы также за прошедший период со дня проведения последней проверки, но не более чем за шесть месяцев.

В связи с тем, что признаков несанкционированного вмешательства в прибор учет газа не выявлено, однако установлено, что прибор учета неисправен, проверка ответчиком проведена по заявлению супруги истца ФИО3, в силу п.28 Правил, начисления необходимо произвести с момента подачи заявления истца с <дата изъята>г. по <дата изъята>г.по нормативу потребления.

Доводы представителя ответчика о том, что уведомлений о нарушении знаков поверки, пломб завода-изготовителя (организации, проводившей последнюю поверку) на приборах учета от абонента в адрес поставщика газа не поступало, являются несостоятельным.

Основанием для проведения <дата изъята>г. проверки абонента ФИО1 по адресу: <адрес> явилось письменное обращение абонента о замене счетчика от <дата изъята>г., что представитель ответчика не отрицал.

Абонентом ФИО1 выполнена предусмотренная в п.21 Правил поставки газа обязанность незамедлительно в письменном виде извещать поставщика о возникшей неисправности прибора учета газа.

Таким образом, расчет задолженности с момента проведения проверки в размере 27959,9 руб. свидетельствует о незаконности действий ответчика, что влечет возложение на ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обязанности произвести перерасчет с момента подачи заявления ФИО3 с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. по нормативам потребления, взыскании компенсации морального вреда.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортёр) несет ответственность, предусмотренную законом и договором.

Согласно статье 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата изъята>г. <номер изъят> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В связи с тем, что истец был вынужден был обратиться в суд за восстановлением своего нарушенного права, ответчик обязан компенсировать истцу моральный вред за нарушение его прав как потребителя производством неверного расчета платы за потребленный газ.

С учетом характера причиненных нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости суд приходит о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» в интересах ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Признать незаконным расчет задолженности в размере <данные изъяты> руб., произведенный за период с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. объём которого определен в соответствии с нормативами потребления и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» произвести перерасчет за поставленный газ по лицевому счету ФИО1 за период с <дата изъята>г. по <дата изъята>г. в соответствии нормативами потребления газа.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 14 января 2023г.

Судья Р.Р.Хамидуллаева

30RS0008-01-2022-000809-86