04RS0№-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2023 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия Василаки Н.Ф., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Армении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>99,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверке документов по адресу: <адрес> была установлена гражданка Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая прибыла на территорию Российской Федерации через КПП «Шереметьево» ДД.ММ.ГГГГ, ранее стояла на миграционном учете по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию ДД.ММ.ГГГГ не оформила разрешительные документы для нахождения на территории РФ и по истечению срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ не выехала за территорию Российской Федерации, тем самым нарушила п.2 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Таким образом, гр. Армении ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, т.е. нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда за пределы РФ, по истечении определенного срока пребывания в РФ или в случае утраты документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Представитель ОП № ФИО2 дал суду пояснения, аналогичные вышеизложенному.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, суду пояснила, что просит ее не выдворять за пределы Российской Федерации поскольку в <адрес> живут ее двое несовершеннолетних детей, которые учатся в школе.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, так как по окончанию срока пребывания она не выехала за пределы Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ФИО1 находится в Российской Федерации незаконно, в её действиях усматривается состав административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, данными миграционной карты, сведениями базы учета иностранных граждан, а также пояснениями самой ФИО1, пояснениями сотрудника полиции ФИО2

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 имеет несовершеннолетних детейМовсисян Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые проживают в <адрес>, сын обучается в СОШ № <адрес>.

В соответствии со ст.163 Семейного кодекса РФ права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В то же время, при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан за пределы территории Российской Федерации следует исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Учитывая все обстоятельства по делу, личность правонарушителя, кратковременный срок незаконного нахождения на территории Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ), наличие у него на территории Российской Федерации родственных и семейных связей, подтвержденных доказательствами, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в данном случае, не основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному лицу, такой меры ответственности. Наличие на иждивении несовершеннолетних детей подтверждается свидетельствами о рождении, справкой СОШ № <адрес>.

При назначении административного Мовсисян наказания суд учитывает требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер административного правонарушения, цели назначения административного наказания, личность виновного, положительно характеризующегося, смягчающие ответственность обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, устойчивых семейных связей и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Армении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить в отделение НБ Республики Бурятия <адрес> БИК Банка 048142001, получатель УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТОМО 81 701 000, расчетный счет: 40№, лицевой счет: <***>, КБК 18№, УИН 188№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Василаки Н.Ф.