УИД № 16RS0036-01-2025-005113-56
Дело № 5-642/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 июля 2025 года г. Альметьевск
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 45 минут до 12 часов 45 минут на объекте общественного питания «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, территориальным отделом Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Альметьевском, Лениногорском, Сармановском, Муслюмовском районах совместно с сотрудниками отдела в <адрес> ФСБ России по <адрес> выявлены нарушения требований санитарного законодательства:
- на предприятии общественного питания «<данные изъяты> индивидуального предпринимателя ФИО1 не организован и не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР – Hazard Analysis and Critical Control Points) в соответствии с порядком и периодичностью, включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания, установленными предприятием общественного питания;
- на продовольственное сырье, используемое для изготовления готовой продукции, не представлена товаросопроводительная документация обеспечивающая качество, безопасность и прослеживаемость пищевой продукции, предусмотренных в том числе техническими регламентами;
- не представлены разработанные и утвержденные руководителем организации технологические документы, в том числе технологические карты, технико-технологические карты, технологические инструкции, в соответствии ассортименту продукции;
- нет данных (личные медицинские книжки, заключения врачей специалистов) о прохождении предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации сотрудников;
- не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции и контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Отсутствует гигиенический журнал на бумажном или электронном носителях;
- при изготовлении готовых блюд не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую безопасность, в том числе исключающих попадание посторонних предметов и их частиц в пищевую продукцию, на разделочных столах хранятся моющие, дезинфицирующие средства, салфетки, ветошь и прочие предметы, которые могут попасть в пищевую продукцию;
- планировка производственных помещений предприятия общественного питания «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя ФИО1 по приготовлению готовых блюд в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение не обеспечивает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции;
- не представлены документы на систему вентиляции производственного помещения и помещения, не связанного с организацией питания, подтверждающих их разграничение, включая санитарно-бытовое помещение;
- для обеззараживания воздуха в помещении, задействованного в приготовлении холодных блюд, участках порционирования блюд, отсутствует бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации;
- на предприятии разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции обрабатывается и хранится вместе;
- отсутствует информация и специальный инвентарь для проведения ежедневной влажной уборки помещений, столов для посетителей с применением моющих и дезинфицирующих средств;
- для уборки производственного и санитарно-бытового помещения не выделен отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах;
- на предприятии в шкафу одежда второго и третьего слоя, обувь, а также иные личные вещи хранятся совместно с рабочей одеждой и обувью;
- в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном или электронном носителях;
- не подлежат ежедневному контролю фритюрные жиры, используемые при производстве (изготовлении) пищевой продукции во фритюре. Информация о замене фритюрных жиров не фиксируется ответственным лицом в электронном или бумажном виде;
- емкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств не промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности. Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств осуществляется в соответствии с программой производственного контроля;
- в работе используют кухонную посуду, инвентарь одноразового использования без соответствующей маркировки.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно пункту 2.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20), приём пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырьё на предприятии общественного питания не принимаются.
Согласно п. 2.5 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.
Согласно п. 2.21 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.
По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал и пояснил, что выявленные нарушения будут устранены.
Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Альметьевском, Заинском, Лениногорском, Сармановском районах ФИО3 просила назначить наказание в виде приостановления деятельности предприятия по общественного питания «<данные изъяты>», с учетом эпидемиологической значимости объекта и характера выявленных нарушений санитарного законодательства.
Выслушав доводы привлекаемого лица ИП ФИО1, начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выраженные в неисполнении или нарушении установленных требований, которые предъявляются к организациям питания населения, субъективная сторона деяния выражается в форме как умысла, так и неосторожности.
Исходя из установленных в статьях 11, 17, 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» положений, индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования. Соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей.
В действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.
Вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10),
- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6).
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ИП ФИО1, по делу не установлены.
При назначении административного наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, в частности угрозу здоровью людей, в связи с чем, полагает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 6.6, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП №, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности объекта общественного питания «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.
Срок запрета осуществления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, лицо, привлечённое к административной ответственности, вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Настоящее постановление для исполнения в соответствии с частью 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить в Альметьевский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись