Дело № 5-46/2022

УИД 22RS0023-01-2022-000428-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2022 г. с.Калманка

Судья Калманского районного суда Алтайского края Федорова Н.А. (ул. Ленина, 14, с.Калманка Калманского района Алтайского края), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, .......,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола по делу об административном правонарушении № от 12.10.2022г., составленному врио начальника МП ОП по Калманскому району МО МВД России «Топчихинский» ФИО2, в 14 ч. 00 мин. на 57 км. трассы А-322 сотрудником взвода 1 ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ст. лейтенантом полиции ФИО3 выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который въехал на территорию РФ 01.05.2021 г.. В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. В период с 15.06.2021 года действовал Указ Президента РФ №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)» в соответствии с которым, срок пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства с 16.06.2021 года приостанавливается до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством. С 24.09.2021 года по 24.03.2022 года ФИО1 крайний раз состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> следовательно, по окончании срока пребывания по указанному адресу – с 24.03.2022 года срок пребывания ФИО1 продлялся автоматически. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 года №1253-Р «Об утверждении перечня иностранных государств, в отношении которых сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение», далее дополненное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.06.2022 года №1465-Р, где дополнены государства - Республика Армения, Киргизская Республика, сняты транспортные ограничения, следовательно, срок законного временного пребывания гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. исчисляется с 06.06.2022 года в течение 90 суток, в течение которых ФИО1 должен был принять меры к дальнейшему законному пребыванию на территории РФ, либо выехать за пределы РФ до истечения 90 суток, т.е. не позднее «04» сентября 2022 года.

Однако, в настоящее время гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконно пребывает на территории Российской Федерации, так как по окончании срока временного пребывания на территории РФ, то есть в срок не позднее «04» сентября 2022 г. не выехал из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал. Пояснил, что приехал в Россию 01.05.2021 г. впервые, всех тонкостей Российского законодательства не знал. Полагая, что выезжает в срок, нанял машину, чтобы выехать домой, однако по пути следования их автомобиль остановили, доставили в полицию, где было установлено, что срок его пребывания в Российской Федерации - нарушен. Родственников, имущества на территории Российской Федерации - не имеет; его ребенок гражданином РФ не является; срок пребывания в Российской Федерации не продлял.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из п.п. 1, 2 ст.5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из объяснений ФИО1, материалов дела, гражданин Кыргызстана ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 01.05.2021г., ему выдана миграционная карта №, согласно которой срок пребывания на территории Российской Федерации определен ему до 29.07.2021г..

В соответствии с Указом Президента РФ №364 от 15.06.2021 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 года №1253-Р «Об утверждении перечня иностранных государств, в отношении которых сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение», Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.06.2022 года №1465-Р срок временного пребывания в Российской Федерации был продлен ФИО1 до 04.09.2022г., до окончания которого он был должен покинуть территорию Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации в срок до 04.09.2022г. включительно, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.10.2022 года, рапортом инспектора ДПС, рапортом врио начальника МП, миграционной картой, паспортом, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснениями ФИО1.

Доказательства по делу являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с положениями КоАП РФ; достоверными, поскольку непротиворечивы, согласуются между собой; и достаточными для принятия решения.

Действия ФИО1 квалифицируются судьей по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 имеет действующий паспорт гражданина Кыргызской Республики, к уголовной и административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался, находится в молодом трудоспособном возрасте, инвалидности не имеет, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, проживающего на территории Кыргызстана.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признается и учитывается: признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

Определяя способ выдворения, учитываю обстоятельства задержания, возможность самостоятельного выезда ФИО1; данные, характеризующие его личность, и полагаю возможным определить форму его выдворения за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Таким образом, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, цели административного наказания, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ....... (идентификационная карта .......), гражданина ......., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам:

расчетный счет получателя 4010181035004100001

Банк получателя: Отделение Барнаул г. Барнаул

БИК 040171001

ИНН <***>

КПП 222401001

ОКТМО 01701000

получатель УФК по Алтайскому краю ( ГУ МВД России по Алтайскому краю)

Код БК 18811640000016020140

УИН 18891229990108333220

В силу части 6 статьи 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Федорова