Дело №

УИД: 26RS0№-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 июня 2025 года

Новоалександровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жолобова В.В.,

с участием представителя истца – старшего помощника Ставропольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО2, действующего на основании доверенности №/ВнП13-2025,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществлять пилотирование воздушных судов в отсутствие медицинского заключения врачебно-летной экспертной комиссии, предусмотренного ст. 53 Воздушного кодекса Российской Федерации, а также свидетельства пилота, предусмотренного Федеральными авиационными правилами, утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Белореченский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о запрете осуществлять пилотирование воздушных судов в отсутствие медицинского заключения врачебно-летной экспертной комиссии, предусмотренного ст. 53 Воздушного кодекса Российской Федерации, а также свидетельства пилота, предусмотренного Федеральными авиационными правилами, утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требования мотивированы тем, что Белореченской транспортной прокуратурой, проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности полетов по факту несанкционированного осуществления полетов ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на сельскохозяйственные угодья, принадлежащие ООО «ПКЗ Лабинский» осуществил посадку вертолет МИ-2 под управлением пилота ФИО1. Указанный вертолет МИ-2 принадлежит ФИО5 С ООО «ПКЗ Лабинский» и ФИО4 (супругой ФИО5) заключен договор на выполнение авиационных химических работ от ДД.ММ.ГГГГ № МПКЗ/34. Разрешений на использование воздушного пространства на ДД.ММ.ГГГГ ни ФИО1, ни ФИО5 не получали, уведомлений в органы воздушного движения об использовании воздушного пространства не подавали. Согласно сведениям, предоставленным Южным МТУ Росавиации (от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-4478/04/ЮМТУ), свидетельство пилота воздушного судна установленного образца, а также медицинское заключение ВЛЭК ФИО1 в реестре выданных свидетельств авиационного персонала отсутствует. Отсутствие у ФИО1 надлежаще оформленного свидетельства пилота, а также медицинского заключения влечет невозможность обеспечения на должном уровне безопасности полетов и авиационной безопасности при производстве полетов. В связи с этим создается реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, могут быть нарушены конституционные права граждан на жизнь и здоровье, закрепленные в ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного просит запретить ФИО1 осуществлять пилотирование воздушных судов в отсутствие медицинского заключения врачебно-летной экспертной комиссии, предусмотренного ст. 53 ВК РФ, а также свидетельства пилота, предусмотренного Федеральными авиационными правилами, утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №. Запретить ФИО1 осуществлять полеты в отсутствие уведомлений и разрешений на использование воздушного пространства.

В судебном заседании представитель истца старший помощник Ставропольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии, против удовлетворения иска не возражает.

Представитель третьего лица Южное МТУ Росавиции в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Представил в суд отзыв на исковое заявление. В котором просит исковые требования удовлетворить.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исковое заявление подано заместителем прокурором в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 2 Воздушного кодекса Российской Федерации воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу ст. 8 Воздушного кодекса Российской Федерации обязательной сертификации органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральными авиационными правилами, подлежат пилотируемые гражданские воздушные суда.

Согласно ст. 16 Воздушного кодекса Российской Федерации в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 13 настоящего Кодекса, об использовании воздушного пространства уведомляется соответствующий орган единой системы организации воздушного движения.

Согласно ст. 21 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации. Гражданская авиация, не используемая для осуществления коммерческих воздушных и выполнения авиационных работ, относится к авиации общего назначения.

В соответствии со ст. 53 ВК РФ к выполнению функций членов экипажа гражданского воздушного судна допускаются лица из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, имеющие выданные уполномоченным органом в области гражданской авиации соответствующие свидетельства.

В соответствии с п. 1.3 ст. 53 ВК РФ, члены летного экипажа гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, и диспетчеры управления воздушным движением наряду с обязательными предварительными (при поступлении на работу) и периодическими (в течение трудовой деятельности) медицинскими осмотрами в целях определения годности членов летного экипажа гражданского воздушного судна и диспетчеров управления воздушным движением к выполнению работ по таким должностям проходят обязательное медицинское освидетельствование в соответствии со статьей 53.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 53.1 ВК РФ обязательное медицинское освидетельствование членов летного экипажа гражданского воздушного судна и диспетчеров управления воздушным движением проводится центральной врачебно-летной экспертной комиссией и врачебно-летными экспертными комиссиями в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере гражданской авиации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Указанные лица наряду с соответствующими свидетельствами должны иметь медицинское заключение о годности к выполнению работ по соответствующим должностям, выданное центральной врачебно-летной экспертной комиссией, созданной в медицинской организации, находящейся в ведений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере гражданской авиации (далее - центральная врачебно-летная экспертная комиссия), а также врачебно-летными экспертными комиссиями, созданными в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей в том числе выполнение работ (оказание услуг) по врачебно-летной экспертизе (далее - врачебно-летная экспертная комиссия).

Федеральными авиационными правилами, утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, регламентированы требования, предъявляемые оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации (далее ФАП №). Согласно п. 4 ФАП №, свидетельство оформляется территориальным органом Федерального агентства воздушного транспорта, в которое поступило представление (заявление на выдачу свидетельства), независимо от места регистрации или места пребывания кандидата на получение свидетельства

В соответствии с п. 5 ФАП №, лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации выдаются виды свидетельств согласно приложению № к настоящим Правилам.

Федеральными авиационными правилами, утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации (далее - ФАЛ №).

В силу п. 2.1 ФАП № Федеральными авиационными правилами, утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № для выполнения функций командира воздушного судна или второго пилота любого из перечисленных ниже видов воздушных судов, необходимо получить свидетельство, предусмотренное настоящими Правилами, в том числе вертолета.

Согласно п. 8.6 Федеральных авиационных правил «Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования центральной врачебно-летной экспертной комиссией и врачебно-летными экспертными комиссиями членов летного экипажа гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, беспилотного гражданского воздушного судна с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, диспетчеров управления воздушным движением и лиц, поступающих в образовательные организации, которые осуществляют обучение специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации, и претендующих на получение свидетельств, позволяющих выполнять функции членов летного экипажа гражданского воздушного судна, диспетчеров управления воздушным движением», утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № обладатели свидетельств авиационного персонала, не имеющие медицинского заключения, или имеющие медицинские заключения, срок действия которых истек, к выполнению функций, предусмотренных соответствующими свидетельствами и квалификационными отметками, за исключением случаев, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, не допускаются.

Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (координаты: 44.37.18.5 с.ш., 40.38.01.3 в.д.) на сельскохозяйственные угодья, принадлежащие ООО «ПКЗ Лабинский» осуществил посадку вертолет МИ-2 под управлением пилота ФИО1.

Указанный вертолет МИ-2 принадлежит ФИО5 С ООО «ПКЗ Лабинский» и ФИО4 (супругой ФИО5) заключен договор на выполнение авиационных химических работ от ДД.ММ.ГГГГ № МПКЗ/34.

Разрешений на использование воздушного пространства на ДД.ММ.ГГГГ ни ФИО1, ни ФИО5 не получали, уведомлений в органы воздушного движения об использовании воздушного пространства не подавали.

Согласно сведениям, предоставленным Южным МТУ Росавиации (от ДД.ММ.ГГГГ № ИСХ-4478/04/ЮМТУ), свидетельство пилота воздушного судна установленного образца, а также медицинское заключение ВЛЭК ФИО1 в реестре выданных свидетельств авиационного персонала отсутствует.

Отсутствие у ФИО1 надлежаще оформленного свидетельства пилота, а также медицинского заключения влечет невозможность обеспечения на должном уровне безопасности полетов и авиационной безопасности при производстве полетов.

В связи с этим создается реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, могут быть нарушены конституционные права граждан на жизнь и здоровье, закрепленные в ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации.

Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц, чьи права и интересы нарушаются в связи с неисполнением ФИО1 требований федерального законодательства и необеспечением безопасности полетов и авиационной безопасности при проведении полетов воздушных судов, а также привлечь их в процесс в качестве истцов не представляется возможным, так как в результате авиационного происшествия, которые могут произойти вследствие несоблюдения ФИО1 установленных требований авиационной безопасности, может пострадать гражданин, находящийся в районе полета воздушного судна, а также любой из экипажа воздушного судна, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Белореченского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете осуществлять пилотирование воздушных судов в отсутствие медицинского заключения врачебно-летной экспертной комиссии, предусмотренного ст. 53 Воздушного кодекса Российской Федерации, а также свидетельства пилота, предусмотренного Федеральными авиационными правилами, утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворить.

Запретить ФИО1 (паспорт: <...>) осуществлять пилотирование воздушных судов в отсутствие медицинского заключения врачебно-летной экспертной комиссии, предусмотренного ст. 53 Воздушного кодекса Российской Федерации, а также свидетельства пилота, предусмотренного Федеральными авиационными правилами, утвержденными приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Запретить ФИО1 (паспорт: <...>) осуществлять полеты в отсутствие уведомлений и разрешений на использование воздушного пространства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В. Жолобов