Решение по делу № 2-2885/2022 от 06.12.2022 - о призыве на военную службу незаконными и возмещении морального вреда, причиненного незаконным призывом на военную службу.

Решение

Именем Российской Федерации

6 декабря 2022 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

при помощнике судьи Джукесовой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2885/2022 по исковому заявлению ФИО2 к Военному комиссариату города Астрахани Астраханской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Астраханской области, Министерству обороны Российской Федерации о признаний действий Военного комиссариата г. Астрахани Астраханской области о призыве на военную службу незаконными и возмещении морального вреда, причиненного незаконным призывом на военную службу,

Установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату города Астрахани Астраханской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Астраханской области, Министерству обороны Российской Федерации о признаний действий Военного комиссариата г. Астрахани Астраханской области о призыве на военную службу незаконными и возмещении морального вреда, причиненного незаконным призывом на военную службу, указав в обоснование своих исковых требований, что истец с 2015 года состоит на учете в отделе военного комиссариата Астраханской области по Трусовскому району г. Астрахани. С детства истец страдает заболеванием суставов. Решением призывной комиссии г. Астрахани в июне 2020 года истец был признан годным к военной службе (категория Б). Военный комиссар г. Астрахани на заседании призывной комиссии объявил истцу, что годен для прохождения военной службы по категории «Б» и вручил повестку для убытия и последующей отправке в вооруженные силы РФ. 9.07.2020 года истец отбыл для прохождения военной службы в войска Министерства обороны РФ. 13.11.2020 года истец был досрочно уволен по состоянию здоровья из в/ч 28004, категория «Д», общее заболевание. С первых дней службы истец стал испытывать боль в спине, суставах, появлялось недомогание, головокружение. После физических нагрузок, которые стали регулярными, примерно к августу 2020 года состояние здоровья резко ухудшилось и истец обратился сначала в военную поликлинику, где его осмотрел военный врач. По его настоятельной рекомендации истца госпитализировали в Астраханский военный госпиталь, где проведено обследование и поставлен диагноз «болезнь ФИО3», которая относится к категории «Д» - не годен к военной службе. Причинная связь данного заболевания была установлена: общее заболевание - т.е. заболевание полученное до призыва в ряды вооруженных сил РФ. Во время прохождения медицинского освидетельствования в военкомате г. Астрахани на призывном пункте № 1 истец врачам военкомата говорил, что долгое время страдал заболеваниями суставов, периодическими болями в спине, в ногах, состоял под наблюдением невролога, терапевта, хирурга. По заболеваниям суставов (болезнь ФИО3) истцу направление в специализированное отделение ревматологии АМОКБ в военкомате г. Астрахани не выдали, его устные жалобы по заболеванию работники военкомата г. Астрахани проигнорировали. Окончательное решение о категории годности или негодности по истцу принято в ВВК военного комиссариата Астраханской области. Во время прохождения ВВК истец также указывал, что часто возникают болевые синдромы в области поясницы, суставах. Истца осматривала хирург ФИО4, терапевт ФИО5, утвердила незаконное решение о годности к службе по категории «Б». Несмотря на имеющееся у истца заболевания он был призван на военную службу, что нарушило его право на охрану здоровья, возложило на него непосильные обязанности военной службы. В результате чего, каждый день военной службы истец испытывал усилившеюся боль в спине, суставах, причинило нравственные страдания, которые с разной силой он испытывал на протяжении более четырёх месяцев с <дата обезличена> по ноябрь 2020 года.

В связи с с этим и с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит суд, взыскать с Министерства обороны РФ за счет казны Российской Федерации денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей. Признать действия военного комиссариата г. Астрахани о призыве ФИО2 на военную службу незаконным.

В судебном заседании истец ФИО2 и, его представитель ФИО6, действующий на основании доверенности, подержали измененные исковые требования в полном объеме, просили суд иск удовлетворить.

Представители ответчика Военного комиссариата г. Астрахани ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Военного комиссариата Астраханской области по доверенностям ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представлены письменные возражения на иск.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Астраханской области не присутствовал, извещен, представлены письменные возражения, в которых просят отказать в удовлетворении иска.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, ФИО9, ФИО10 в судебном заседании не присутствовали, извещались.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, войсковой части 28004 по доверенности ФИО11 в судебном заседании оставил разрешение данного спора на усмотрение суда.

Суд, выслушав присутствующих в судебном заседании лиц, опросив свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО14, обозрев личное дело призывника ФИО2 и медицинскую карту <№>, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно частям 1 и 2 ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Согласно пункту 1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» здоровье - это состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (редакция от 1.04.2020г.) проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию, медицинскому осмотру и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

Согласно пункту «а» ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (редакция от 1.04.2020г.) От призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья

Согласно ч. 1 и ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (редакция от 1.04.2020г.) при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности. Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд.

В соответствии с п. 3, 13, 16, 17, 18 раздела II Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ <№> от <дата обезличена>, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы. При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации.

Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что 6.07.2020г. решением призывной комиссии военного комиссариата <адрес> протокол <№> ФИО2 призван на военную службу, утверждена категория годности «Б» годен к военной службе с незначительными ограничениями.

9.07.2020г. истец отбыл для прохождения военной службы в войсковую часть <№> -А Министерства обороны РФ.

8.10.2020г. ФИО2 по направлению начальника филиала <№> ФГБУ «413 Военный госпиталь» Министерства обороны России военно-врачебной комиссией филиала ФГБУ «413 Военный госпиталь» проведено освидетельствование, в котором указано, что в ходе обследования установлен диагноз «анкилозирующий спондилоартрит «болезнь «ФИО3», периферическая форма, медленно прогрессирующее течение, рентгенологическая стадия вторая, без признаков активности, первая степень функциональной недостаточности суставов. Простой близорукий астигматизм обоих глаз в 1,0 Д при остроте зрения с коррекцией 1,0. Искривление перегородки носа без стойкого нарушения носового дыхания. Общее заболевание.

Согласно заключения военно-врачебной комиссии от 12.10.2020г., выписного эпикриза из истории болезни стационарного больного Министерства обороны Российской Федерации, ФИО2 на основании ст. 64 пункта статьи б графы II расписания болезней и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан Д - не годен к военной службе.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 28004 от 13.11.2020г. <№> ФИО2 исключен из списков личного состава воинской части 28004-А и направлен в военный комиссариат г. Астрахани.

Согласно заключения вышестоящей военно-врачебной комиссии филиала <№> ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны РФ <№> от <дата обезличена> установлен диагноз «анкилозирующий спондилоартрит «болезнь «ФИО3», периферическая форма, медленно прогрессирующее течение, рентгенологическая стадия вторая, без признаков активности, первая степень функциональной недостаточности суставов. Общее заболевание.

Согласно медицинской карте <№> ФИО2, 26.06.2020г. ФИО2 осмотрен врачом-хирургом, после осмотра поставлен диагноз: S образный грудно-поясничный сколиоз 1 степени. 09.12.2020г. ФИО2 осмотрен офтальмологом, анамнез: болезнь ФИО3, врачом поставлен диагноз: простой миопический астигматизм. 8.11.2021г. ВК № 730/1 диагноз «Болезнь ФИО3» и данные указанные в медкарте подтверждены показаниями свидетеля ФИО13

30.06.2020г. ФИО2 проведена магнитно-резонансная томография в Медицинском институте имени Березина С., согласно заключения: МР картина начальных дегенеративных изменений поясничного отдела позвоночника. Признаки левостороннего сакроилеита. Рекомендована консультация ревматолога.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела истец и его представитель пояснили, что магнитно-резонансную томографию от 30.06.20г. никто у истца не взял, он ее принес, показал старшему помощнику ФИО12, до убытия предоставил врачу хирургу, а он сказал отнеси девочкам, работникам военкомата, отнес там была Александра, она сказала это не в ее компетенции и отправила более старшему ФИО12, она сделала пометку в личном деле.

1.10.2020г. ФИО2 проведены магнитно-резонансные томографии в ООО МЦ «Диагностика Extra» из заключения которых следует, что на основании МР-картины, определяются признаки дегенеративно - дистрофических изменений пояснично-крестцового отдела позвоночника: остеохондроз, спондилоартроз, спондилез. Дорсальная циркулярная протрузия межпозвонкового диска в сегменте L5-S1. Левосторонний сколиоз. На основании МР-картины признаки могут соответствовать левостороннему сакроилеиту (без активного воспаления на момент исследования). На основании МР-картины, определяются признаки дегенеративно дистрофических изменений пояснично-крестцового отдела позвоночника: спондилоартроз, спондилез. Дорсальная циркулярная протрузия межпозвонкового диска в сегменте L5-S1. Левосторонний сколиоз.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что на момент призыва ФИО2 она занимала должность старшего помощника начальника отделения по призыву граждан на военную службу городского военкомата Астраханской области. Существует некий алгоритм, по которому молодой человек опрашивается и призывается в армию. Работник военкомата проводит беседу с гражданином подлежащий призыву и выясняет все обстоятельства, есть ли у него жалобы на состояние здоровья, может ли он это подтвердить и все иные обстоятельства, материальное положение и некоторые другие позиции. Согласно листу по делу которую проводила техработник ФИО15, <дата обезличена> на момент призыва были предъявлены жалобы в спине и ноге. Призывник при прохождении медкомиссии предъявлял жалобы врачу хирургу 06.07.2020г. Боли в правой голени, спине после нагрузок. Здесь же представлен рентген, но врачом хирургом вынесено постановление годен по категории Б-3. После ознакомления с личным делом, если призывник предъявляет МРТ снимок, то мы обязаны направить его на обследование. Если у врача хирурга при предоставлении данного документа МРТ возникли, какие - то сомнения, врач хирург выписывает направление на дальнейшее обследование, либо для подтверждения данного диагноза, либо для его отклонения. Если призывник предъявил жалобы, и данные жалобы подтверждены хоть одним медицинским документом, согласно 400 Приказа, то мы обязаны направить для дальнейшего обследования. Мы не имеем право, не слушать жалобы призывника. Для начала запрашивается амбулаторная карта призывника, чтобы посмотреть были ли у него обращения ранее. Мы обязаны при предъявлении жалобы на состояния здоровья утвержденными медицинскими документами обязательно направить на дополнительное медицинское обследование.

Данные показания свидетеля суд принимает в качестве доказательств, поскольку они согласуются с личным делом призывника ФИО2 и данный свидетель был предупреждён об уголовной ответственности, при этом к показаниям свидетеля ФИО14 суд относится критически, поскольку они опровергаются материалами гражданского дела и показаниями свидетеля ФИО12

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании пояснил, что при призыве, в личном деле документов не было. При жалобах призывника, врач обязан запросить у него амбулаторную карту и направить на дополнительное обследование в соответствии с выявленными жалобами и заболеваниями. Жалобы на боли в позвоночнике и суставы он предъявлял и направлен на исследование, соответственно его признали годным по статье связанный с артрозом с заболеванием позвоночника по ст. 66. Это заболевание позвоночника, там указано, что можно служить при сколиозах первой и второй степени, это относится категории годности Б, пункт предназначения 3. Если у молодого человека возник вопрос о болезни ФИО3, это была бы совсем другая ст. 64, оно выделено в отдельное производство и это категория не годен к военной службе, годен только в военное время. Вопрос о наличии у него данного заболевания, он получил бы соответствующую статью и получил бы в руки военный билет без призыва на военную службу. Ревматология одна из частей терапии, и поэтому если жалобы не было не отмечено, и молодой человек не представил амбулаторную карту, то есть оснований на направления на обследования не было. Сотрудники военного комиссариата должны запрашивать амбулаторную карту, я как врач, привлечен на момент призыва со стороны основной работы поликлиники и соответственно никаких действий, кроме смотреть пациента, заподозрить заболевание в соответствии с его жалобой без представленных медицинских документов и направить на дополнительное обследование на состояние здоровья я не могу. Да, он жаловался хирургу на суставы, поэтому хирург и направлял.

В материалах гражданского дела имеется ответ старшего помощника военного прокурора Каспийской флотилии майора юстиции ФИО16 от <дата обезличена> за <№> заместителю председателя АРОО КСМ ФИО17 согласно которого, доводы, изложенные в обращениях на действия должностных лиц военного комиссариата Астраханской области нашли свое подтверждение, в связи с чем, военному комиссару Астраханской области внесено представление об устранении нарушений закона.

Из представления об устранения нарушений закона военному комиссару <адрес> следует, что гражданин ФИО2 решением призывной комиссии <адрес> от <дата обезличена> <№> года признан «Б-3» - годным к военной службе с незначительными ограничениями. Данная категория годности к военной службе подтверждена по результатам медицинского осмотра ФИО1 врачами - членами призывной комиссии <адрес>. По результатам медицинского освидетельствования, проведенного призывной комиссией Астраханской области, ФИО2 призван на военную у, для прохождения которой <дата обезличена> направлен в войсковую часть 28004-А (<адрес>). В результате имеющегося у ФИО2 заболевания, которое врачами медицинских комиссий призывных комиссий военного комиссариата <адрес> и <адрес> не было выявлено при обследовании, указанный призывник с момента начала прохождения военной службы не мог в полной мере исполнять обязанности военной службы и <дата обезличена> направлен на обследование в филиал <№> ФГБУ «413 ВГ» МО РФ, где впоследствии ему выставлен диагноз: «Анкилозирующий спондилоартрит (болезнь ФИО3)». Указанные обстоятельства нарушают права и законные интересы лиц, подлежащих призыву на военную службу, и стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей председателем военно-врачебной комиссии военного комиссариата <адрес>, а также врачами-специалистами медицинских комиссий военного комиссариата <адрес> и <адрес> терапевтами ФИО9 и ФИО5, соответственно. Изложенное свидетельствует о необходимости принятия неотложных мер по наведению порядка в вопросах соблюдения законодательства, регламентирующего призыв граждан на военную службу.

30.04.2021г. от военного комиссара Астраханской области последовало сообщение на вышеуказанное представление, в котором указано, что в нарушении требований законодательства о воинской обязанности и военной службе гражданин ФИО2 своевременно не представил результаты медицинского исследования, в связи с чем, проводились розыскные мероприятия в отношении данного лица. В 2020 году гражданин ФИО2 прибыл в военный комиссариат <адрес> с результатами R-граммы позвоночника. Согласно результатам медицинского исследования и в соответствии со ст. 66 «д», 65 «г» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к положению о ВВЭ, утвержденному постановлением Правительства РФ <№> от 2013 года) <дата обезличена> решением призывной комиссии <адрес> признан «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. При прохождении медицинского осмотра на областном сборном пункте гражданин ФИО2 жалоб на состояние здоровья не предъявлял и не заявлял о несогласии с заключением о его категории годности по результатам освидетельствования. При рассмотрении личного дела гражданина ФИО2 на ОСП, врачами-специалистами, медицинских документов, подтверждающих болезнь ФИО3 (МРТ и обращения за медицинской помощью в лечебное учреждение) не было.

В представленных стороной истца выписках из медицинских карт амбулаторного больного ГБУЗ АО «ГКБ № 3 им. С.М. Кирова» от 17.08.2019г. и 21.08.2019г. указаны диагнозы переломы костей.

Согласно пунктам 18, 20, 21 раздела II Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. <№>, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина. В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе. Руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органов местного самоуправления, руководители медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения обеспечивают своевременное обследование граждан в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации. Контроль за своевременным завершением обследования граждан осуществляется соответствующими военными комиссариатами.

Согласно Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны РФ <№>, Минздрава РФ <№> от 23.05.2001г., медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы осуществляется врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации, привлекаемыми из медицинских учреждений органов здравоохранения. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, получивших отсрочку, освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, а также заявивших о несогласии с заключениями о категории их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования осуществляется врачами - членами призывной комиссии субъекта Российской Федерации из состава военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации.

Таким образом, законом на призывные комиссии возложена обязанность по надлежащему обследованию состояния здоровья призывников, в том числе, направление призывников в медицинские организации на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания.

Надлежащая оценка состояния здоровья призывников с изучением необходимой медицинской документации является обязанностью военного комиссариата (призывной комиссии).

В статье 64 Расписания болезней, являющегося приложением <№> к Положению о военно-врачебной экспертизе утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. <№> предусмотрено ревматоидный артрит, серонегативные спондилоартриты (анкилозирующий спондилоартрит (болезнь ФИО3), хроническое течение реактивного артрита, псориатическую артропатию), диффузные заболевания соединительной ткани, системные васкулиты (гигантоклеточный артериит, узелковый полиартериит, болезнь Кавасаки, гранулематоз Вегенера, микроскопический полиангиит, эозинофильный ангиит, криоглобулинемический васкулит, висцеральную форму геморрагического васкулита), хронический подагрический артрит, пирофосфатную артропатию и др. Диагнозы ревматических болезней должны быть установлены на основании диагностических критериев, утвержденных ассоциацией ревматологов России. К пункту "а" относятся: диффузные заболевания соединительной ткани, системные васкулиты (за исключением кожной и кожно-суставной формы геморрагического васкулита) вне зависимости от выраженности изменений со стороны органов и систем, частоты обострений и степени функциональных нарушений; ревматоидный артрит, серонегативные спондилоартриты со значительными нарушениями функций или их системные формы со стойкой утратой способности исполнять обязанности военной службы или при сохранении признаков активности заболевания на фоне базисной противоревматической терапии. К пункту "б" относятся: ревматоидный артрит, серонегативные спондилоартриты при отсутствии системных проявлений и признаков активности заболевания на фоне базисной противоревматической терапии.

Принятие военно-врачебной комиссией военного госпиталя заключения о причинной связи заболевания в формулировке «общее заболевание» указывает и подтверждает на наличие у истца ФИО2 на момент призыва на военную службу заболевания, которое должно было повлечь освобождение от призыва на военную службу, что также подтверждается представлением военного прокурора Каспийской флотилии.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Исходя из положений ст. 125 и 1071 ГК РФ, пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступают главные распорядители соответствующих бюджетных средств по ведомственной принадлежности.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны РФ (утв. Указом Президента РФ <дата обезличена>), Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций и главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны РФ и реализацию возложенных на него полномочий.

При этом, военные комиссариаты <адрес> и <адрес> входит в структуру Министерства обороны РФ, являющегося по отношению к военным комиссариатам <адрес> и <адрес> главным распорядителем бюджетных средств.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно ч.2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с ч.1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <№> «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, так и каждое в отдельности, учитывая приведенные выше правовые нормы и то, что заключением вышестоящей военно-врачебной комиссии филиала <№> ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны РФ <№> от <дата обезличена> установлен диагноз «анкилозирующий спондилоартрит «болезнь «ФИО3», периферическая форма, медленно прогрессирующее течение, рентгенологическая стадия вторая, без признаков активности, первая степень функциональной недостаточности суставов. Общее заболевание, в личным делом призывника ФИО2 имеется «лист изучения призывника», где имеется запись датированная 10.12.2018г., согласно которой ФИО2 жаловался на боли в спине при физических нагрузках, запись датированная 04.03.2020г. жаловался на боли в спине, ноге, при этом при прохождении ФИО2 медицинского освидетельствования в призывной комиссии врач-специалист на основании обследования был осведомлен о наличии у истца заболевания с диагнозом: S образный сколиоз грудопоясничного отдела позвоночника 1 степени, посттравматический артроз правого голеностопного сустава 1 степени, в связи с чем согласно п. 13 раздела II Положения о призыве на военную службу граждан РФ и п. 20 раздела II Положения о военно-врачебной экспертизе ФИО2 подлежал направлению в медицинскую организацию на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания, что сделано не было, в связи с чем суд приходит к выводу об установлении факта допущенных нарушений Военным комиссариатом <адрес> при призыве на военную службу ФИО2 и суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению, с учетом степени и характера физических и нравственных страданий, перенесенных ФИО2 в результате действий военного комиссариата <адрес> и считает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме 400 000 рублей, признав действия Военного комиссариата <адрес> о призыве на военную службу ФИО2, незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Военному комиссариату города Астрахани Астраханской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Астраханской области, Министерству обороны Российской Федерации о признаний действий Военного комиссариата г. Астрахани Астраханской области о призыве на военную службу незаконными и возмещении морального вреда, причиненного незаконным призывом на военную службу - удовлетворить частично.

Признать действия Военного комиссариата г. Астрахани Астраханской области о призыве на военную службу ФИО2, незаконными.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 паспорт <...> компенсацию морального вреда в размере 400 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12.12.2022г.

Судья А.А. Аксенов