Копия № 12-883/2023

24RS0048-01-2023-007187-47

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2023 года г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., изучив жалобу представителя ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России ФИО1 на постановление административной комиссии Советского района г. Красноярска № от 25.04.2023 года по делу об административном правонарушении, которым ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1. Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Советского района г. Красноярска № от 25.04.2023 года ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1. Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 80 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, представитель юридического лица ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление от 25.04.2023 отменить, производство по делу прекратить.

Ознакомившись с материалами дела, нахожу жалобу не соответствующей требованиям законодательства об административных правонарушениях и подлежащей возвращению без рассмотрения по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел по административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 25.1 и частями 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

Согласно части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашённое им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решён применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплён порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Как следует из материалов дела, подавший жалобу представитель ФИО1 подтверждающие полномочия адвоката ордер либо доверенность, в соответствии с которой он наделен правом подавать и подписывать в интересах юридического лица жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, к жалобе не приложил.

В представленной в дело доверенности полномочия ФИО1 на подписание жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, как и представление интересов по делам об административных правонарушениях специально не оговорены.

Таким образом, объём полномочий, которыми наделён подавший жалобу представитель упомянутой доверенностью, не предоставляет ему права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

По смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит возвращению в адрес лица, ее подавшего, без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.1-30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России ФИО1 на постановление административной комиссии Советского района г. Красноярска № от 25.04.2023 года по делу об административном правонарушении, которым ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1. Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. №7-2161 «Об административных правонарушениях», возвратить заявителю без рассмотрения.

Определение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья И.С. Жихарева