Решение по делу № 2-191/2024 от 22.01.2025.

УИД 58RS0002-01-2024-000569-68

№ 2-21/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спасск

Пензенской области 22 января 2025 года

Спасский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Ивашкиной Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Юдашкиной Т.И.,

с участием помощника прокурора Спасского района Елизарова С.С.,

представителя ответчика - МБУК «КДЦ Спасского района Пензенской области» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Спасского района Пензенской области в интересах и защите неопределенного круга лиц к МБУК «Культурно-досуговый центр Спасского района Пензенской области» по обеспечению пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Спасского района Пензенской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МБУК «Культурно-досуговый центр Спасского района Пензенской области» о признании незаконным бездействия выразившееся в неисполнении возложенной обязанности по обеспечению безопасности граждан, находящихся в здании филиала №3 МБУК «КДЦ Спасского района Пензенской области» в с. Дубровки, путем устранения нарушений о пожарной безопасности.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Спасского района Пензенской области совместно со специалистом ОНД и ПР Нижнеломовского, Наровчатского и Спасского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Пензенской области ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Культурно-досуговый центр Спасского района Пензенской области». В ходе проверки установлено, что в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 на объекте филиал №3 МБУК «КДЦ Спасского района Пензенской области» в с. Дубровки отсутствует исполнительная документация на системы противопожарной защиты здания, отсутствуют документы по проведению эксплуатационных испытаний пожарных лестниц не реже 1 раза в 5 лет, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, отсутствуют документы, по ремонту и техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств(отсутствуют документы, подтверждающие работоспособность АПС и СОУЭ). По фактам выявленных нарушений прокуратурой района 01.03.2024 года в адрес директора МБУК «КДЦ Спасского района Пензенской области» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени указанное нарушение законодательства не устранено. На основании изложенного и принимая во внимание, что указанные нарушения законодательства о пожарной безопасности, не обеспечивают безопасные условия пребывания людей, в том числе детей на территории филиала №3 МБУК «КДЦ Спасского района Пензенской области» с. Дубровки, руководствуясь действующим законодательством, прокурор обращается с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц и просит суд возложить на МБУК «КДЦ Спасского района Пензенской области» в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обязанность по обеспечению безопасности граждан, находящихся в здании филиала №3 МБУК «КДЦ Спасского района Пензенской области» в с. Дубровки, путем устранения нарушений о пожарной безопасности, а именно провести эксплуатационные испытания металлической пожарной лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, а также ограждений крыши здания.

В судебном заседании помощник прокурора Спасского района Елизаров С.С., исковые требования поддержал по изложенным в иске обстоятельствам, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – МБУК «КДЦ Спасского района Пензенской области» - директор ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Пояснила, что ведутся все соответствующие работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности, для этого еще нужно время для составления соответствующей документации, дождаться поступления денежных средств и наступления соответствующих погодных условий.

Кроме этого лица, участвующие в деле, заблаговременно извещены путем публичного размещения информации о времени и месте рассмотрения настоящего дела на официальном сайте Спасского районного суда Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://bednodemyanovsky.pnz.sudrf.ru.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов публичной власти федеральных территорий, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В силу ст. 37 Федерально закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В нарушение указанного законодательства, МБУК «КДЦ Спасского района Пензенской области» не провело эксплуатационные испытания металлической пожарной лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, а также ограждений и крыши здания филиала №3 МБУК «КДЦ Спасского района Пензенской области» с. Дубровки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проведения проверки исполнения правил антитеррористической и пожарной безопасности в феврале 2024 года прокуратурой Спасского района Пензенской области было установлено, что в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 на объекте филиал №3 МБУК «КДЦ Спасского района Пензенской области» в с. Дубровки отсутствует исполнительная документация на системы противопожарной защиты здания, отсутствуют документы по проведению эксплуатационных испытаний пожарных лестниц не реже 1 раза в 5 лет, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, отсутствуют документы, по ремонту и техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (отсутствуют документы, подтверждающие работоспособность АПС и СОУЭ).

До настоящего времени допущенные нарушения ответчиком не устранены.

Таким образом, бездействие МБУК «КДЦ Спасского района Пензенской области», нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.

МБУК «КДЦ Спасского района Пензенской области» осуществляет культурно-досуговую деятельность населения, в том числе несовершеннолетних.

Невыполнение МБУК «КДЦ Спасского района Пензенской области» вышеуказанных требований закона нарушает права неопределенного круга лиц, что является недопустимым, так как не обеспечивает безопасные условия пребывания людей, в том числе детей, на территории филиала №3 МБУК «КДЦ Спасского района Пензенской области» в с. Дубровки.

В связи, с чем суд считает, что обращение прокурора с настоящим исковым заявлением является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, ответчик освобожден, в связи, с чем госпошлина взысканию с него не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Спасского района Пензенской области в интересах и защите неопределенного круга лиц к МБУК «Культурно-досуговый центр Спасского района Пензенской области» по обеспечению пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать МБУК «Культурно-досуговый центр Спасского района Пензенской области» (ИНН №) в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести эксплуатационные испытания металлической пожарной лестницы, предназначенной для эвакуации людей из здания при пожаре, а также ограждений крыши здания филиала №3 МБУК «Культурно-досуговый центр Спасского района Пензенской области» в с. Дубровки.

Об исполнении решения сообщить в тот же срок в суд и истцу - прокурору Спасского района Пензенской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пензенский областной суд через Спасский районный суд.

Председательствующий Ю.А. Ивашкина

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2025 года

Председательствующий Ю.А. Ивашкина