№ 2-229/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2023 года с. Черный Яр Астраханской области
Черноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Джумалиева Н.Ш.,
при секретаре Черновой В.С.,
с участием представителя истца ФИО3,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «АЭСК» обратилось в суд с иском, в котором указало, что ФИО1 является потребителем электрической энергии и ему открыт лицевой счет № по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки представителями ПАО «Россети Юг» Филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» выявлен факт безучетного потребления электроэнергии ФИО1 В связи с этим ПАО «АЭСК» просило взыскать с ФИО1 стоимость безучетного потребления электроэнергии в размере 56730,82 руб. и сумму гос. пошлины, уплаченной при подаче иска, в размере 1902 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 пояснил, что проверку потребления электроэнергии проводили сотрудники третьего лица ПАО «Россети Юг», которые составили акт и расчет потребленной электроэнергии, на основании которого потребителю ФИО1 выставлен счет, который последний не оплатил. Стоимость одного кВт определялась по тарифам. По указанным основаниям просил удовлетворить исковые требования.
Представитель истца ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие и удовлетворить требования ПАО «АЭСК».
Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что в 2021 году от представителей общественной организации Союз коренных народов Руси, в которой он состоит, ему стало известно, что природные богатства РФ являются собственностью граждан РФ и федеральными органами власти муниципальным образованиям выделены субсидии для оплаты электроэнергии для всех жителей, в том числе и для него, о чем сказано в постановлениях Правительства РФ № 97, № 170, № 1710 от 30 декабря 2017 года, приказе Минфина РФ от 259н. Также пояснял, что прибор учета электроэнергии для его домовладения установлен на электрическом столбе возле его дома; систему учета электроэнергии к своему домовладению он не изменял; безучетного потребления электроэнергии не допускал. Пояснил, что составленный сотрудниками ПАО «Россети Юг» акт является незаконным, поэтому он его не подписывал, хотя видел как сотрудники ПАО «Россети Юг» проводили проверку. Считал для себя бессмысленным потреблять электроэнергию безучетно, поскольку за него должны платить органы муниципальной власти. Не отрицал, что не оплачивает услуги по поставке электроэнергии.
Представитель ПАО «Россети Юг» Филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» в судебное заседание при надлежащем извещении не прибыл.
С согласия представителя истца и ответчика дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Согласно ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Во исполнение приведенных законоположений Правительством Российской Федерации 4 мая 2012 года принято постановление № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»).
В силу пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
В соответствии с правовым подходом, сформулированным в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2017 года по делу № 301-ЭС17-8833 безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является самодостаточным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
Согласно пункту 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
В пунктах 177 и 178 Основных положений № 442 сказано, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные: величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении; фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем; способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении; действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).
Согласно заявлению истца и показаниям ответчика ФИО1 является потребителем электрической энергии и ему открыт лицевой счет № по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.
Согласно акту № Б 3795 и фототаблице от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «Россети Юг» Филиал ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго» выявлен факт безучетного потребления электроэнергии ФИО1 в его домовладении по <адрес>. В акте отмечено, что ФИО1 проведена скрытая проводка, минуя прибор учета электроэнергии.
Также в акте сказано, что ФИО1 отказался от его подписания и дачи объяснений. Данное обстоятельство не отрицается самим ответчиком.
Допрошенные в судебном заседании свидетели – сотрудники ПАО «Россети-Юг» - «Астраханьэнерго» в <адрес>: исполняющий обязанности начальника филиала Свидетель №1, главный инженер ФИО6, электромонтеры Свидетель №3 и Свидетель №2 пояснили, что проверка учета электроэнергии по домовладению ФИО1 проводилась на основании распоряжения № 18/1 от 25 августа 2022 года и производственного задания № 1874 от 21 сентября 2022 года в связи с фактами потери электроэнергии.
Предварительного уведомления потребителя о проверке не требовалось, поскольку интеллектуальный прибор учета электроэнергии размещен на электрическом столбе возле домовладения ответчика, прибор находится на балансе «Астраханьэнерго», доступ к нему свободен.
При осмотре прибора учета было выявлено, что он запитан к электрическому проводу под напряжением, в связи с чем работает исправно, о чем составлен акт №163194.
Вместе с тем установлено, что ФИО1 выполнена электрическая проводка, минуя прибор учета, к электрическому проводу под напряжением, ведущему к его домовладению, что свидетельствовало о безучетном потреблении электроэнергии.
По этому факту составлен акт и фототаблица, приобщенные к материалам дела. Ответчик ФИО1 отказался давать пояснения и подписывать акты.
Показания свидетелей согласуются с распоряжением № 18/1, производственным заданием № 1874, фототаблицей, актами.
На основании договора от 28 июня 2013 года и письма от 22 сентября 2022 года ПАО «Россети-Юг» передало акт ПАО «АЭСК».
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик, в отличие от истца, не привел никаких доказательств в обоснование своих возражений.
В связи с этим, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о безучетном потреблении электроэнергии со стороны ответчика.
Согласно п. 62 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
В соответствии с расчетами исковых требований, показаниями свидетелей и представителя истца, при определении задолженности ФИО1 учитывалось, что ответчик на момент проверки потребляет электроэнергию несколькими приборами на общую мощность 6,8 кВт. За основу взят период не более 3 месяцев, так как предыдущая проверка ФИО1 проводилась более года тому назад (согласно акту 27 августа 2021 года). Стоимость кВт определена по действующему в тот момент тарифу. Сумма долга определена в 56730,82 руб.
Указанный расчет соответствует требованиям постановления Правительства № 354, является арифметически верным, опровергающего его расчета ответчиком не приведено, поэтому суд признает его правильным.
Вопреки доводам ответчика, суд признает, что приведенные ПАО «АЭСК» в обоснование исковых требований законоположения являются действующими и применимыми при рассмотрении настоящего дела, поскольку введены в действие в соответствии с законодательством РФ, не признаны противоречащими Конституции РФ или федеральному законодательству.
Указанные ответчиком правовые нормы не содержат никаких указаний об освобождении потребителей, в том числе и ФИО1, от уплаты услуг по поставке электроэнергии.
Показания свидетеля ФИО7 о повреждении пломбы на приборе учета электроэнергии ее домовладения отношения к рассматриваемому делу не имеют.
Согласно платежному документу за сентябрь 2022 года ФИО1 предложено погасить задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии.
Ответчик подтвердил, что не выполнил данного требования.
Согласно с. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу требований п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Оценивая указанные доказательства, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Одновременно, с учетом удовлетворения требований истца, на основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика сумму уплаченной истцом гос. пошлины, соразмерную удовлетворенным требованиям.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации сер. №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, в пользу Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания», ИНН <***>, стоимость безучетного потребления электроэнергии в размере 56730,82 руб. и сумму гос. пошлины, уплаченной при подаче иска в размере 1902 руб., всего 58632,82 руб.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.
Мотивированная часть решения изготовлена 4 сентября 2023 года.
Судья Н.Ш. Джумалиев