Дело №2-372/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд в составе судьи ФИО9

при секретаре ФИО3, помощнике судьи ФИО4,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Рязанской области ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении пенсии по старости, указав в обоснование заявленных исковых требований, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ГУ - Отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области было вынесено решение об отказе в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности постоянного проживания на территории проживания с льготно социально-экономическим статусом.

При этом, ответчик исходил из сведений, содержащихся в домовой книге <адрес> сельского совета <адрес> района, из которых следует, что у гражданки ФИО1 в графе «отметка органа внутренних дел о прописке, сверке внесенных сведений» указан населенный пункт <адрес> с датой регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением, истец указал, что с 1976 года стала проживать в <адрес>.

С 1983 года по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Рязанском кооперативном техникуме Роспотребсоюза, в связи с чем, проживала в общежитии по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ истец вернулась в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Спасском Райпо, продолжая проживать в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просит суд установить факт постоянного проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, расположенного в зоне с льготным социально-экономическим статусом; признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год, со ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить выплату пенсии по старости истцу ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Железнодорожного районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО5 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Рязанской области ФИО6 исковые требования не признала. В обоснование своих возражений указала, что материалы дела не содержат бесспорных доказательств фактического проживания истца в зоне проживания с льготно социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля Свидетель №1, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п.7 п.1 ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пунктом 2 ст.10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу ст.23 вышеуказанного закона, пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статьей 34 Закона РФ от 15 мая 1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности постоянного проживания на территории проживания с льготно социально-экономическим статусом.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в материалах гражданского дела.

Их домовой книги № <адрес> сельского совета <адрес> района <адрес> области следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 (после брака ФИО8) ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в <адрес>.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 (до брака ФИО12 проживала в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в Рязанском кооперативном техникуме Роспотребсоюза, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в общежитии по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ истец вернулась в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята бухгалтером в Спасское Райпо, ДД.ММ.ГГГГ переведена экономистом по изучению спроса, продолжая проживать в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, перепрописана ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениям представителя истца, а также имеющимися в материалах дела копией домовой книги № <адрес> сельского совета <адрес>, копией свидетельства о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями справок о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, копией диплома № от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа (распоряжения) № о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа (распоряжения) № о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, копией справки Администрации МО –<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 показала, что знакома с истцом ФИО1 примерно 35 лет, познакомились примерно в 1985 году на дискотеке в <адрес>. В июле 1986 года вместе с истцом окончили Рязанский кооперативный техникум Роспотребсоюза. С момента окончания техникума в 1986 году они вместе работали в Райпотребсоюзе в <адрес>. До 1991 года ФИО1 проживала в <адрес>, так как получила квартиру и переехала в <адрес>.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях свидетеля, так как она предупреждалась судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, и её показания согласуются с объяснениями представителя истца, подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно распоряжению Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года №237-Р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения» <адрес> включен в перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, и относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Суд не принимает во внимание довод стороны ответчика о том, что ФИО1 была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, поскольку он не нашел подтверждение в судебном заседании и противоречит письму Администрации МО – Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на территории Гавриловского сельского поселения населенного пункта «Гаврилов» нет, находится <адрес>; в домовой книге № Гавриловского сельского поселения в записи за № местом регистрации ФИО2 (после брака ФИО13 под населенным пунктом «Гаврилов» подразумевается <адрес>.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 действительно фактически проживала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем указанный период подлежит включению для назначения истцу пенсии в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Поскольку пенсионным законодательством установлен заявительный порядок обращения лица за назначением пенсии, то с учетом даты обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Рязанской области о досрочном назначении пенсии по старости – удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год, с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья ФИО14

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО15