Решение по делу № 2-2819/2025 от 17.06.2025 | Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область)

Дело № 2-2819/2025

(43RS0001-01-2025-002957-41)

Заочное Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 09 июня 2025 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,

при секретаре Савиных Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ООО «Единая управляющая компания» о понуждении к исполнению предписаний,

Установил:

Государственная жилищная инспекция Кировской области (далее – ГЖИ Кировской области) обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Единая управляющая компания» (далее – ООО «ЕУК») о понуждении к исполнению предписаний.

В обоснование иска указано, что в ГЖИ Кировской области поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: {Адрес изъят} (далее - МКД {Номер изъят}). Управление МКД {Номер изъят} осуществляет ООО «ЕУК» на основании лицензии от {Дата изъята} {Номер изъят}. ООО «ЕУК», согласно выписке из ЕГРЮЛ, является действующим, расположено по адресу: {Адрес изъят}. По фактам, изложенным в обращении гражданина, ГЖИ Кировской области проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от {Дата изъята} {Номер изъят}, выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} об устранении выявленных нарушений, а именно необходимо выполнить следующие мероприятия: выполнить работы по ремонту кровельного покрытия в местах повреждений в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}; выполнить работы по восстановлению чердачного перекрытия в квартире № {Номер изъят} в местах повреждений в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}. Отчет о выполнении мероприятий каждого пункта предоставить по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 года № 761/пр, с приложением фото/видеоматериала в инспекцию - в срок до {Дата изъята}. Выявленные нарушения не соответствуют требованиям действующего законодательства, установленными подпунктами «а, б, г, е» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (далее - Правила № 491), подпунктом «з» пункта 11 Правил № 491, пунктами 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.3.1, 4.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 (далее - Правила № 170), пунктами 4, 7 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Постановление № 290). В установленный срок предписание не выношено, что послужило основанием для проведения повторного контрольного (надзорного) мероприятия, составления акта инспекционного визита от {Дата изъята} {Номер изъят}, предписания от {Дата изъята} {Номер изъят} с аналогичным содержанием. Отчет о выполнении мероприятий каждого пункта предоставить по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 года № 761/пр, с приложением фото/видеоматериала в инспекцию - в срок до {Дата изъята}. Указанное предписание является законным и обоснованным на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 53 Ленинского судебного района г. Кирова по делу об административном правонарушении от {Дата изъята} по административному делу № 53/5-382/2025.

Также в ГЖИ Кировской области поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: {Адрес изъят} (далее - МКД {Номер изъят}). Установлено, что управление МКД {Номер изъят} осуществляет ООО «ЕУК» на основании лицензии от {Дата изъята} {Номер изъят}. По фактам, изложенным в обращении гражданина, инспекцией проведено контрольное (надзорное) мероприятие, по результатам которого составлен акт инспекционного визита от {Дата изъята} {Номер изъят}, выдано предписание от {Дата изъята} {Номер изъят} об устранении выявленных нарушений, а именно, необходимо выполнить следующие мероприятия: выполнить работы по ремонту чердачного перекрытия в квартире № {Номер изъят}, в подъезде {Номер изъят} многоквартирного дома по адресу: {Адрес изъят}; осуществить уборку подъезда {Номер изъят}, чердачного помещения от мусора в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}; восстановить защитный бетонный слой нижней поверхности лестничного марша в подъезде {Номер изъят} многоквартирного дома по адресу: {Адрес изъят}; осуществить работы по утеплению труб инженерной системы отопления в чердачном помещении в многоквартирном доме по адресу: <...>. Отчет о выполнении мероприятий каждого пункта предоставить по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 года № 761/пр, с приложением фото/видеоматериала в инспекцию - в срок до {Дата изъята}. Выявленные нарушения не соответствуют требованиям действующего законодательства, установленными подпунктами «а, б, г, е» пункта 10 Правил № 491, подпунктом «з» пункта 11 Правил № 491, пунктами 3.3.4, 2.6.7, 4.8.1, 4.8.14, 4.3.1, 4.3.2 Правил № 170, пунктами 4, 8, 23 Постановления № 290. В установленный срок предписание не выполнено, что послужило основанием для проведения повторного контрольного (надзорного) мероприятия, составления акта инспекционного визита от {Дата изъята} {Номер изъят}, предписания от {Дата изъята} {Номер изъят} с аналогичным содержанием. Отчет о выполнении мероприятий каждого пункта предоставить по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 года № 761/пр, с приложением фото/видеоматериала в инспекцию - в срок до {Дата изъята}. Указанное предписание является законным и обоснованным на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 53 Ленинского судебного района г. Кирова по делу об административном правонарушении от {Дата изъята} по административному делу № 53/5-382/2025.

С учетом изложенного, просит обязать ООО «ЕУК» исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания ГЖИ Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}, а именно: выполнить работы по ремонту кровельного покрытия в местах повреждений в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}; выполнить работы по восстановлению чердачного перекрытия в квартире № {Номер изъят} в местах повреждений в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}; выполнить работы по ремонту чердачного перекрытия в квартире № {Номер изъят} в подъезде {Номер изъят} многоквартирного дома по адресу: {Адрес изъят}; осуществить уборку подъезда {Номер изъят}, чердачного помещения от мусора в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}; восстановить защитный бетонный слой нижней поверхности лестничного марша в подъезде {Номер изъят} многоквартирного дома по адресу: {Адрес изъят}; осуществить работы по утеплению труб инженерной системы отепления в чердачном помещении в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}.

Представитель истца ГЖИ Кировской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ЕУК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств не поступало.

Суд определил, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено из содержания искового заявления, в ГЖИ Кировской области поступили обращения граждан, проживающих по адресам: {Адрес изъят} (МКД {Номер изъят}); {Адрес изъят} (МКД {Номер изъят}).

Управление МКД {Номер изъят} и МКД {Номер изъят} осуществляет ООО «ЕУК» на основании лицензии от {Дата изъята} {Номер изъят}.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «ЕУК» является действующим, основной вид экономической деятельности – управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, код {Номер изъят}, расположено по адресу: {Адрес изъят}.

По фактам, изложенным в обращении гражданин, ГЖИ Кировской области проведены контрольные (надзорные) мероприятия, по результатам которого в отношении ООО «ЕУК» составлены акты инспекционного визита {Номер изъят} от {Дата изъята} по адресу: {Адрес изъят} и {Номер изъят} от {Дата изъята} по адресу: {Адрес изъят}, выданы предписания об устранении выявленных нарушений {Номер изъят} от {Дата изъята} и {Номер изъят} от {Дата изъята}, соответственно.

Согласно предписания об устранении выявленных нарушений {Номер изъят} от {Дата изъята}, ООО «ЕУК» в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят} необходимо выполнить следующие мероприятия: выполнить работы по ремонту кровельного покрытия в местах повреждений; выполнить работы по восстановлению чердачного перекрытия в квартире {Номер изъят} в местах повреждений.

Выявленные нарушения не соответствуют требованиям действующего законодательства, установленными подпунктами «а, б, г, е» пункта 10 Правил № 491, подпунктом «з» пункта 11 Правил № 491, пунктами 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.3.1, 4.3.2 Правил № 170, пунктами 4, 7 Постановления № 290.

Согласно предписания об устранении выявленных нарушений {Номер изъят} от {Дата изъята} ООО «ЕУК» в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят} необходимо выполнить следующие мероприятия: выполнить работы по ремонту чердачного перекрытия в квартире № {Номер изъят} в подъезде {Номер изъят}; осуществить уборку подъезда {Номер изъят}, чердачного помещения от мусора; восстановить защитный бетонный слой нижней поверхности лестничного марша в подъезде {Номер изъят}; осуществить работы по утеплению труб инженерной системы отепления в чердачном помещении.

Отчет о выполнении мероприятий каждого пункта предоставить по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 года № 761/пр, с приложением фото/видеоматериала в ГЖИ Кировской области в срок до {Дата изъята}. Выявленные нарушения не соответствуют требованиям действующего законодательства, установленными подпунктами «а, б, г, е» пункта 10 Правил № 491, подпунктом «з» пункта 11 Правил № 491, пунктами 3.3.4, 2.6.7, 4.8.1, 4.8.14, 4.3.1, 4.3.2 Правил № 170, пунктами 4, 8, 23 Постановления № 290.

В установленные сроки предписания об устранении выявленных нарушений {Номер изъят} от {Дата изъята} и {Номер изъят} от {Дата изъята} не выполнены, что послужило основанием для проведения ГЖИ Кировской области повторных контрольных (надзорных) мероприятий, составления акта инспекционного визита {Номер изъят} от {Дата изъята}, предписания {Номер изъят}2024 от {Дата изъята}.

Согласно предписания об устранении выявленных нарушений {Номер изъят} от {Дата изъята} ООО «ЕУК» необходимо выполнить следующие мероприятия: выполнить работы по ремонту кровельного покрытия в местах повреждений в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}; выполнить работы по восстановлению чердачного перекрытия в квартире № {Номер изъят} в местах повреждений в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}; выполнить работы по ремонту чердачного перекрытия в квартире № {Номер изъят} в подъезде {Номер изъят} многоквартирного дома по адресу: {Адрес изъят}; осуществить уборку подъезда {Номер изъят}, чердачного помещения от мусора в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}; восстановить защитный бетонный слой нижней поверхности лестничного марша в подъезде {Номер изъят} многоквартирного дома по адресу: {Адрес изъят}; осуществить работы по утеплению труб инженерной системы отепления в чердачном помещении в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}.

Отчет о выполнении мероприятий каждого пункта необходимо предоставить по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 26.10.2015 года № 761/пр, с приложением фото/видеоматериала в ГЖИ Кировской области в срок до {Дата изъята}.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Ленинского судебного района г. Кирова по делу об административном правонарушении от {Дата изъята} по административному делу № 53/5-382/2025 подтверждена законность предписания об устранении выявленных нарушений {Номер изъят} от {Дата изъята}.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей (часть 1.1 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1.3 статьи 161 ЖК РФ, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, одним из способов управления многоквартирным домом является выбор собственники помещений в многоквартирном доме управление управляющей организацией.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; о понуждении к исполнению предписания.

Полномочия инспекции закреплены в Положении о государственной жилищной инспекции Кировской области, утвержденном постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2014 года № 6/70 (далее – Положение).

Согласно подпунктам 3.3.2, 3.3.3 пункта 3.3 Положения ГЖИ Кировской области вправе обращаться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; о понуждении к исполнению предписания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», инспектор обязан своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания.

В соответствии с частью 1 статьи 95 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

До настоящего времени требования предписания ГЖИ Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ответчиком не исполнены, чем нарушаются права собственников помещений в указанных многоквартирных домах.

Согласно статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления обязательны для всех без исключения, и подлежат неукоснительному исполнению.

Требования истца о немедленном исполнении судебного решения после его вступления в законную силу, основаны исключительно на положениях статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Неисполнение предписаний ответчиком в административном порядке, не лишает права надзорный орган на обращение в суд в гражданском порядке за понуждением ответчика к выполнению требований предписаний, неисполнение которых нарушает права неопределенного круга лиц (собственников помещений многоквартирных домов) на благоприятные условия использования помещений МКД, в том числе для проживания.

Вопросы порядка и способа исполнения судебного акта, его отсрочке и рассрочке, разъяснение судебного акта могут быть предметом отдельного рассмотрения на стадии его исполнения.

При таком положении, руководствуясь частью 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение обязать ООО «ЕУК» исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания ГЖИ Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята}, а именно: выполнить работы по ремонту кровельного покрытия в местах повреждений в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}; выполнить работы по восстановлению чердачного перекрытия в квартире № {Номер изъят} в местах повреждений в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}; выполнить работы по ремонту чердачного перекрытия в квартире № {Номер изъят} в подъезде {Номер изъят} многоквартирного дома по адресу: {Адрес изъят}; осуществить уборку подъезда {Номер изъят}, чердачного помещения от мусора в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}; восстановить защитный бетонный слой нижней поверхности лестничного марша в подъезде {Номер изъят} многоквартирного дома по адресу: {Адрес изъят}; осуществить работы по утеплению труб инженерной системы отепления в чердачном помещении в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ООО «ЕУК» в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 198 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать ООО «Единая управляющая компания» (ОГРН <***>) исполнить немедленно с момента вступления решения суда в законную силу требования предписания ГЖИ Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята}, а именно:

- выполнить работы по ремонту кровельного покрытия в местах повреждений в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят};

- выполнить работы по восстановлению чердачного перекрытия в квартире {Номер изъят} в местах повреждений в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят};

- выполнить работы по ремонту чердачного перекрытия в квартире {Номер изъят} в подъезде {Номер изъят} многоквартирного дома по адресу: {Адрес изъят};

- осуществить уборку подъезда {Номер изъят}, чердачного помещения от мусора в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят};

- восстановить защитный бетонный слой нижней поверхности лестничного марша в подъезде {Номер изъят} многоквартирного дома по адресу: {Адрес изъят};

- осуществить работы по утеплению труб инженерной системы отепления в чердачном помещении в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят}.

Взыскать с ООО «Единая управляющая компания» в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» госпошлину в размере 3 000 рублей.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Кирова заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кировский областной суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 17 июня 2025 года.

Судья Бояринцева М.В.