дело №

УИД №RS0№-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шевцовой Н.А. при секретаре судебного заседания ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Департаменту жилищной политики Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных требований, что истец приказом Управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был определен в детское государственное учреждение. На основании заочного решения Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была лишена родительских прав. Приказом Управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за истцом было закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Впоследствии ФИО1 приватизировал на себя квартиру, не включив в приватизацию несовершеннолетних детей. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № регистрационное удостоверением, выданное на основании Постановления главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и записанное в реестровую книгу № к 610 под № на <адрес> в <адрес>, на имя ФИО1 недействительным. Поскольку спорная квартира не была включена в реестр муниципальной собственности, истец обратился в суд и решением Центрального районного суда <адрес> по гражданскому делу № было постановлено обязать департамент имущественных отношений Администрации <адрес> включить в реестр муниципальной собственности жилое помещение по адресу: <адрес>. Для заключения договора социального найма с последующей приватизацией спорного жилого помещения квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, истец обратился в департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, но ему было отказано по причине отсутствия подлинника обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом Омского городского Совета народных депутатов - Бюро по обмену жилой площади на вселение, отражающий основания вселения. Со ссылкой на положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 просил признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнив, что с 1996 года и по настоящее время проживает в квартире по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО9, действующая на основания доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснив, что в указанной квартире проживали ФИО1, ФИО2, ФИО3, с супругой ФИО16 ФИО20. был в разводе, ФИО2 была признана решением суда умершей в апреле 2022 года, ФИО16 ФИО18 зарегистрирован по другому адресу. Истцу было отказано в приватизации, так как нет оригинала документа, в управляющей компании сказали, что имеется регистрационное удостоверение, был оригинал документа. В настоящее время дед истца умер, ФИО16 ФИО19 был выписан, а истец в тот период был маленьким и проживал в другой семье, что было в квартире, никто не знает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО16 ФИО17 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что был снят с регистрационного учета в указанной квартире и длительный период времени проживает по другому адресу.

Представители ответчиков Департамента жилищной политики Администрации <адрес>, Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в судебном заседании участия не принимали, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 указанного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством

Из материалов дела следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленной истцом копии обменного ордера, выданного Бюро по обмену жилой площади Исполнительного Комитета Омского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, имеющему жилую площадь из трех комнат размером 40,08 кв.м. был выдан настоящий ордер в том, что он и проживающие с ним два человека, ФИО10 – дочь, ФИО16 ФИО21. – сын, имеют право вселения в порядке обмена с ФИО11 на жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из двух комнат, размером 27,58 кв.м.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО2, ФИО16 ФИО22 к ФИО16 ФИО23 о признании приватизации недействительной, установлено, что согласно регистрационному удостоверению 6-2734 от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> передана в собственность ФИО16 ФИО27 по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации, из копии лицевого счета следует, что в данной квартире помимо ФИО16 ФИО24. проживали его дети ФИО6 и ФИО1. Поскольку при проведении приватизации указанной квартиры были нарушены интересы несовершеннолетних ФИО2 и ФИО16 Вик.Вик., решением суда постановлено: «Признать регистрационное удостоверение, выданное на основании Постановления ФИО5 администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № р и записанное в реестровую книгу № к 610 под № на <адрес> в <адрес>, на имя ФИО1, недействительным.

Заочным решением Первомайского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 была лишена родительских прав в отношении ФИО4.

Приказом Управления образования Администрации <адрес> №од от ДД.ММ.ГГГГ за несовершеннолетним ФИО4 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, установлено обременение на указанное жилое помещение и ограничено право ФИО5 указанным жилым помещением без предварительного согласования с отделом защиты прав и интересов несовершеннолетних управления образования администрации <адрес> до достижения ФИО4 совершеннолетия.

ФИО5 муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № открыта приемная семья ФИО12, состоящую из трех приемных детей ФИО13, ФИО14, ФИО4

ФИО16 ФИО25 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из представленной копии лицевого счета № ООО «УК Жилищник 3» от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что ФИО4 зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением ФИО4 указывает, что с целью заключения договора социального найма с последующей приватизацией спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, истец обратился в департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, но ему было отказано по причине отсутствия подлинника обменного ордера от ДД.ММ.ГГГГ на вселение, выданного Бюро по обмену жилой площади Исполнительным комитетом Омского городского Совета народных депутатов.

Согласно ответу на запрос из Министерства имущественных отношений <адрес>, ТУ Росимущества, в реестре федерального имущества <адрес>, в реестре имущества <адрес> отсутствует информация об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества <адрес>, объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования городской округ <адрес>.

Из представленной истцом справки № от ДД.ММ.ГГГГ из БУ «Омский центр КО и ТД» следует, что ФИО4 в числе собственников недвижимости на территории <адрес> не значится.

В уведомлении БУ «Омский центр КО и ТД» от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии запрашиваемых сведений по запросу истца указано, что обменный ордер от ДД.ММ.ГГГГ в архиве Учреждения отсутствует.

Вместе с тем, из копии инвентарного дела объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что ФИО16 Вик.Вас. ДД.ММ.ГГГГ было выдано регистрационное удостоверение на указанный объект недвижимости.

Согласно ответу департамента жилищной политики Администрации <адрес> на обращение представителя ФИО4 – ФИО9 о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, правовых оснований для заключения договора социального найма указанного жилого помещения не имеется, поскольку отсутствует оригинал правоустанавливающего документа – ордера или его заверенная нотариальная копия.

Согласно ст. 217 ГК РФ при приватизации государственного и муниципального имущества применяются положения Гражданского кодекса РФ, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Приватизация жилых помещений относится к сделкам, оформляемым в простой письменной форме, без нотариального удостоверения.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст. 6 данного закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу требований ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Поскольку в спорном жилом помещении ФИО4 зарегистрирован и проживает, был вселен в жилое помещение как член семьи ФИО26 которому было предоставлено жилое помещение, суд полагает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, на условиях, предусмотренных Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» за ФИО4 подлежит признанию право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>), право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Протокол судебного заседания составляется и подписывается не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту.

Мотивированное заочное решение изготовлено 28.04.2023.

Судья Н.А. Шевцова