УИД - 02RS0004-01-2025-000353-86 № 5-166/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Онгудай 26 мая 2025 года
Полный текст постановления изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
Судья Онгудайского районного суда Республики Алтай Иркитов Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя
ФИО1, (<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальником миграционного пункта Отделения МВД по Республике Алтай ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.
Индивидуальному предпринимателю ФИО1 вменяется совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, выразившегося в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о расторжении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение трех рабочих дней с даты расторжения в нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ИП ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в декабре 2024 года в отношении него была проведена проверка и было установлено, что он в течении трёх рабочих дней не уведомил о расторжении трудового договора с иностранными гражданами, а именно гражданином Узбекистана ФИО2, начальник миграционного пункта составила на него несколько протоколов и рассмотрела их, вынесла в отношении него постановление о признании его виновным и назначении наказания в виде штрафа. Данные постановления он не обжаловал и заплатил штрафы.
Исследовав письменные материалы дела, а также материалы дела об административном правонарушении № (протокол об административном правонарушении и постановление по делу об административном правонарушении), суд приходит к следующему.
В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Форма и порядок подачи указанного уведомления установлены Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.
Диспозиция части 3 ст.18.15 КоАП РФ является альтернативной и предусматривает административную ответственность за: - неуведомление; - нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
ДД.ММ.ГГГГ начальником миграционного пункта Отделения МВД по Республике Алтай ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении № по факту не уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в течение трех рабочих дней, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением начальника миграционного пункта Отделения МВД по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного кодекса).
Частью 5 статьи 4.1 названного кодекса определено, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
В рамках рассмотрения указанного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной внеплановой проверки индивидуального предпринимателя ФИО1, в отношении физического лица ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ по факту неуведомлении о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с иностранным гражданином ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ начальник миграционного пункта Отделения МВД по Республике Алтай по результатам проведенной проверки составила протокол об административном правонарушении и в отношении ФИО1 принято решение о признании виновным по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в силу и не обжаловано.
ДД.ММ.ГГГГ по указанным выше обстоятельствам в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 вновь возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Положениями пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ определено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В судебном заседании установлено, что при квалификации вышеобозначенных действий индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и при рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ учитывались одни и те же обстоятельства и одно и тоже событие.
Указание в рассматриваемом протоколе № (по настоящему делу) дополнительно на нарушение срока уведомления о заключении трудового договора индивидуальным предпринимателем, не свидетельствует о совершении индивидуальным предпринимателем ФИО1 нового самостоятельного правонарушения, за которое он вновь может быть привлечен к административной ответственности.
В силу п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного кодекса или закона субъекта Российской Федерации является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах производство по делу в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 29.10 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить, на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.В.Иркитов