УИД: №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сосногорск Республики Коми
ДД.ММ.ГГГГ
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Тарасова А.А., при секретаре Мухиной Г.А., с участием прокурора Копейкиной Д.С., представителя ответчиков ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к администрации МР «Сосногорск», Управлению ЖКХ администрации МР «Сосногорск» об обязании совершить действия,
установил:
Прокурор города Сосногорска обратился с исковым заявлением к администрации МР «Сосногорск», Управлению ЖКХ администрации МР «Сосногорск», с учетом уточнения просил обязать ответчиков в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем проведения ремонтных работ привести объекты водоснабжения <адрес> в надлежащее состояние, обеспечивающее постоянную бесперебойную подачу воды: водозаборная колонка, расположенная по адресу: <адрес> колодец общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование требований указано, что прокуратурой г.Сосногорска по обращению ФИО5 проведена проверка по организации водоснабжения в п.Вис, в ходе которой установлено, что на территории пст.Вис имеется 15 водозаборных колонок, при этом подземные коммуникации в системе водопровода на территории пст.Вис имеют прорывы, в связи с чем вода поступает только в три водозаборные колонки.
Прокурор на уточненных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчиков в судебном заседании оставила принятие решения на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131), решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения.
Согласно пп.3,4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся:
- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
- организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение – это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение). Организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, в силу п.1 ч.1 ст.6 указанного Закона отнесена к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
Согласно ст.32 Устава МР «Сосногорск», полномочия по организации водоснабжения в границах ГП «Сосногорск» переданы администрации МР «Сосногорск».
Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон №52) регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В силу ч.3 ст.19 Закона №52, население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Согласно ст.1 Закона №52, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Общие требования к нецентрализованным системам водоснабжения определены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.11.2002 №40 «О введение в действие санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02» (срок действия продлен до принятия новых правил, 01.02.2022) (далее – СанПиН 2.1.4.1175-02) и Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПин 2.1.3864-21.
Согласно пп.87,89 СанПин 2.1.3684-21, надземная часть водозаборных сооружений должна иметь укрытие для предотвращения загрязнения воды водоисточника. Территория вокруг каптажного сооружения должна быть ограждена. Для защиты каптажного сооружения от затопления поверхностными водами должны быть оборудованы отмостки с уклоном в сторону водоотводной канавы. Чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводится дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.
Материалами дела установлено, что в ходе проведенной прокуратурой г.Сосногорска проверки по организации водоснабжения в п.Вис, установлено, что на территории пст.Вис имеется 15 водозаборных колонок, при этом подземные коммуникации в системе водопровода на территории пст.Вис имеют прорывы, в связи с чем вода поступает только в три водозаборные колонки. Балансодержателем системы водоснабжения (скважина, сети, колонка, колодцы) пст.Вис является муниципальное образование ГП «Сосногорск». Обслуживание водопроводной сети пст.Вис проводится Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации МР «Сосногорск».
Прокуратурой в адрес Управления ЖКХ администрации МР «Сосногорск» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и признано обоснованным, однако фактически нарушения до настоящего времени не устранены.
Учитывая, что указанные нарушения приводят к нарушению прав жителей п.Вис на надлежащую организацию водоснабжения, на обеспечение питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей, требования прокурора подлежат удовлетворению. Срок исполнения ответчиками соответствующей обязанности – до ДД.ММ.ГГГГ является разумным и оправданным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к администрации МР «Сосногорск», Управлению ЖКХ администрации МР «Сосногорск» об обязании совершить действия – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района «Сосногорск», Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района «Сосногорск» в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем проведения ремонтных работ привести объекты водоснабжения <адрес>:
- водоразборная колонка, расположенная по адресу: <адрес>
- колодец общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>
в надлежащее состояние, обеспечивающее постоянную бесперебойную подачу воды.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.А. Тарасов
Копия верна: А.А. Тарасов